调研报告是调研工作的文字载体,是推行一项举措的文件说明,对于调研报告,我们必须要根据任务的需求,拟定出符合实际情况的调研计划,以下是公文溜溜小编精心为您推荐的街办工作调研报告参考8篇,供大家参考。
街办工作调研报告篇1
南昌航空大学党委认真贯彻落实中央和省委关于加强高校党建工作的部署要求,大胆探索党建和业务工作深度融合之路,持续用力,久久为功,党建优势最终转化为发展优势。党建和业务工作同频共振之下,学校建设全面推进,办学水平再上新台阶,发展驶入快车道。
将党建+融入业务工作。高校党建与人才培养、科研工作、学科建设等内容不能各自为阵,否则可能成为两张皮,党建会陷入弱化、虚化。学校航空制造工程学院党委在长期的创新创业教育实践过程中,将党建+理念全程贯穿,通过打造以党员骨干教师为主体的创新创业指导团队以党团员学生为主体的创新创业技术团队,形成双创人才实践教育支持体系;各支部组织生活过程中,党员们紧扣创新创业教育主题交换意见、凝聚共识,充分发挥了该项工作中党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。党建引领之下,学院各创新创业团队得到滋养并茁壮成长,师生党员间、党员师生和普通师生间频繁协作、团结互助,创新创业教育格局得到优化。据统计,党建+融入双创教育模式以来,该院本科生申报学校课外科技创新活动项目数量平均增长80%、教师指导学生授权专利数量平均增长3%、本科生发表论文的篇数增长35%、学生课外科技创新活动获奖数量增加81%。学生在挑战杯全国大学生课外科技作品竞赛、全国航空航天模型锦标赛、全国大学生焊接创新大赛、全国大学生数学建模竞赛等课外科技活动中获得国家级奖励217项、省部级奖励329项,其中挑战杯、机械创新设计大赛等重量级竞赛获奖26项,数量位居全省前列。
结合实际优化党支部设置。在学校党委的统一部署下,全校各基层党组织根据本单位(部门)实际,将支部建在学科上、建在教学团队中、建在专业教研室、建在科研项目组、建在公寓楼栋……例如,适应学科发展要求把支部建在学科上,便于政治学习的同时也围绕学科建设的攻坚任务开展专题组织生活会,有利于将政治学习和业务学习结合起来,有助于学科建设的灵感触发和创新。2018年测试与光电工程学院电科光电教工党支部入选首批全国党建工作样板支部。该支部全年分13个阶段将学习习近平新时代中国特色社会主义思想与具体的教育教学、学科科研、人才工程、思政教育等业务关联起来;注重把好基层各项工作的政治关,包括教师引进、教材选用、教师考核等关键环节;注重把好发展党员关,主动为党汇聚优秀人才、为青年师生引领成长方向的高度,把支部建设成为吸引人才、服务人才的高地。优秀青年党员博士李清华负责的团队已成为学院三全育人(全员、全过程、全方位育人)的典范,李清华博士本人荣获全省五四青年奖章、全省高校优秀共产党员等称号。
注重党务工作者能力提升。在南昌航空大学,全校双高(高学历、高职称)党支部书记占比已经近70%。一批学历高、业务精、党务好的党支部书记纷纷走上岗位,党建工作队伍思想稳定、结构合理、爱岗敬业,深受好评,汇聚成基层党建工作的强大力量。这些支部书记,既是教学科研一线骨干,又切实担当党支部第一责任人的责任,切实当好了领头羊的角色。在支部书记抓党建、强业务的影响之下,普通党员积极跟上、群众奋勇争先。全国样板党支部电科光电教工党支部书记吴涛副教授在重大攻关任务面前,坚守战斗岗位作好表率。在江西省普通高校本科专业综合评价来临之时,时间紧、任务重,他带领支部全体党员主动参与评估材料收集、整理、撰写,一级带着一级干,厚基础、扬优势、补短板,加班加点,任劳任怨,党员们的敬业精神受到师生们的一致高度评价。该院电子科学与技术光电信息科学与工程在综合评价中取得了第一的好成绩。全国第四轮光学工程学科评估、国防特色学科申报、电子科学与技术和光电信息科学与工程两个一流专业申报等过程中,各支部书记均带领党员冲锋在前,以攻坚克难的勇气啃下一个个硬骨头,党群干群关系也进一步密切。
街办工作调研报告篇2
就地方政府而言,行政政法部门是其主要组成部分,行政政法部门为社会生产公共产品的质量决定了地方政府为社会提供公共服务的质量,而公共产品的优劣又取决于部门工作绩效的高低。从这一观点出发,按照公共财政要求,行政政法部门在生产公共产品过程中,一方面必须追求产品质量最优化,另一方面必须追求运行成本最低化。财政作为控制政府运行成本的职能部门,强化行政政法部门财政财务管理,控制行政政法部门运行成本,提高行政政法部门工作绩效是其工作的应有之义。下面,笔者结合汉川市行政政法财政财务管理实际,对提高行政政法工作绩效谈一些粗略看法。
一、行政政法财政财务管理中存在的主要问题
汉川市现有行政政法单位个,年实际支出总量万元,占财政经常性支出的。在实际工作过程中,存在的主要问题体现在以下“五个不”上。
⒈预算执行不严。由于市本级可用财力有限,预算安排较紧,年初预算下达的支出指标难以满足单位实际需求,每年的实际执行结果是:临时追加预算占正常经费预算的比例过高。汉川市某单位××年初经费预算万元,而实际支出万元,其中:追加临时预算次,追加经费万元。追加指标与实际支出的比例为:。
⒉支出结构不当。随着国家增资政策的出台,个人部分支出逐年上升,这属于正常的政策性增支。但与此同时,单位公用经费也相应增加,其增幅甚至超过个人部分的政策性增支。人员支出和公用支出的比例关系不合理,公用部分支出比重过高,直接加大了财政支出压力,降低了行政工作效率。
⒊支出项目不实。行政管理经费支出的目的是实现行政管理职能,为社会提供优质公共产品。有些行政单位将财政资金用在不是履行政府管理职能这个项目上,还有的按此项目申报资金却用在了彼项目上,无法实现财政资金的真正效益,体现行政工作效率。
⒋开支标准不一。都是政府职能部门,同样是履行行政管理职能,在一些支出项目上,单位之间执行标准不统一。如个人津补贴和奖金发放,有的单位人平达元,有的单位元不到。职工福利费中的烤火费,有元、元、元、元、元等几个标准,这样势必诱发单位之间攀比心理,造成不正当竞争。
⒌资金效益不高。与全国其他地方、其他部门一样,汉川市行政政法部门也一定程度地存在工作效率不高,机构臃肿,人浮于事,部门多事难办,人员多效率低的现象。有的单位设备更新了,工作效益却下降了,许多单位电脑网络设备年年投入,购置了全套先进办公设施,可每年的资料文印费却居高不下,甚至呈增长趋势,看不到资金投入应该带来的经济效益。
二、原因分析
之所以产生上述问题,主要原因有四个方面。
⒈预算约束软化。《预算法》是我国财政法规中的首要法律,从源头上控制行政支出就必须强化预算约束力。临时预算追加过多的原因一是行政单位对预算的权威性认识不够,把人大通过的预算当成一个参考数,认为需要就是预算,以本单位的实际支出需求作为要求财政供给的依据,淡化了执行预算的意识。二是财政部门受财力限制,不能满足日益增长的经费需要,使预算缺乏可行性。
⒉机构改革虚化。近几年来,从上至下经常提精简机构,实行人事制度改革,可实际情况是务虚的多,务实的少,机构更名不减量,人员调整未分流,甚至越改越多,“三定方案”没有落到实处,定编数与单位实际人数、财政供养人数难以统一。有的地方将退二线年龄提前,让在岗人员占编,顺理成章地享受财政供给,而一大批提前离岗退养人员仍在家吃“财政饭”,这样一来,极大地增加了财政支出压力,加重了财政负担。
⒊制度建设滞化。建立健全管理制度是职能部门的一项重要工作。目前,市(县)级财政疲于应付日常工作和上级检查,没有过多的时间调查研究,制定制度,对个人部分的开支范围、标准、项目、接待费、会议费、小车费用等没有一个明确标准来界定,使行政单位支出无章可循,各执行各的制度,各按各的标准开支,造成单位之间苦乐不均。
⒋跟踪管理弱化。一直以来,财政的职能作用没有能够充分发挥,只投不管,重投轻管的现象普遍存在。对行政单位财务收支的监督力度不够,致使支出项目错位,甚至寅吃卯粮。特别是在专项资金的管理上,没有实施跟踪问效,款子拨出去就完事了,没有调查是否用在申报项目上,是否发挥了应有的专项资金效益。
三、强化财政管理,提高行政政法工作绩效的措施选择
(一)绩效观点的提出
二十世纪三十年代,美国国会通过了《政府效绩与成果法案》,建立了以成果和绩效为导向的预算编制、执行和评价机制,以期提高联邦预算资金的使用效益。本世纪初,河北省通过预算改革,实行了部门预算、综合预算、标准定额预算、项目预算、零基预算,这些预算编制方法的改革,以及早编预算、细编预算,使预算的科学性有了很大提高,同时也简化了预算执行的程序,方便了预算执行的监督。汉川市在财政支出管理方面,也在研究各项基础规章制度,建立有效地监督管理机制,完善支出管理体制,扩大政府采购、财政直接支付的实施范围。这些制度的出台和以绩效为导向的预算改革都将使预算资金使用效益得到较大提高。
但是由于种种原因,在预算编制、执行直到决算时,都缺乏对行政公共成果的重视。一方面财政部门为了减少支出压力,与部门讨价还价,总想少给点;另一方面,部门在申请资金时狮子大开口,总想多要点,只是一味伸手要钱,对项目落实情况和实施后的公共产品产生的效果、具体的社会效益、经济效益却不负责任。事实上,财政预算的最终目的是通过用纳税人的钱来为社会提供高质量的公共产品。所以,财政部门的动机不是应少花多少钱,而是公共产品能带来多少经济效益;各行政部门的动机也不是要来了多少钱,而是为社会做了多少事,创造了哪些社会效益。因此财政与部门的动机应该是一致的,而不是矛盾的。从目前情况看,这应统一的最终目标被忽视了,之所以造成这种结果,根源就在于管理制度不完善,以绩效为导向的预算执行、监督机制和预算结果评价体系尚未建立。
(二)措施选择
⒈建立预算结果评价体系。对行政单位而言,为建立以绩效和成果为导向的预算结果评价体系,应完善决算分析制度,在预算年度终了,各单位应拿出本单位施政绩效和成果报告。按照预算项目分别汇报预算执行情况和预期目标实现情况,并与年初预算进行对比,找差距、查原因、总结经验、提出建议。经过详尽的总结分析,提出改进意见和措施,以提高下年度政府行政的总体水平和效果。这样可避免表账繁杂、工作费时、效率不高的问题,消除部门之间的本位主义,促进行政工作顺利开展。
⒉推进财政“四项”改革。一是推进部门预算改革。在实施零基预算、综合预算基础上,实行部门预算。以早编预算和细编预算为前提,将部门收支项目细化,在现有制度规定的总额范围内将支出预算打满打足,分类到项,确保预算执行的可行性,尽量减少预算追加和调整的频率,突出部门预算的权威性和约束力。二是推进国库集中收付改革。对单位财务收支活动统一集中管理。三是深化政府采购。按照预算内外资金综合使用的要求,统一编制政府采购预算,规范采购行为,努力扩大政府采购的品种、范围、规模。四是强化收支两条线管理,全面实行“收缴、罚缴、收支”三分离。
⒊建立激励机制。赏功不惜爵、尊贤不吝财。要让单位明确其工作产生的绩效和相对带来的部门利益,使付出与收获能成正比。对预算执行好和资金使用效益高的单位可在设备投入和下年预算编制等方面予以倾斜,但必须注意不可浮滥,不能仅以货币奖励为主,可以考虑采取激励政策,从创执行财经纪律先进单位、单位人员晋职晋级、改善办公条件等方面进行奖励。营造优化财政资金效益、提高行政工作效率的氛围。
⒋建章健制。规章制度是单位执行的准绳。汉川市于××年月出台了个人部分奖金补助标准规定,从执行情况看,比没有制定统一标准之前有了很大进步,开支范围、项目和标准得到规范统一,控制了支出总量,净化了支出内容。但对有些支出项目,省级职能部门应制定统一的标准,以增强执行的权威性。要通过建章健制,使行政单位照章支出,并在年终作为考核资金效益的依据,为压缩公用支出规模,降低行政工作成本,提高行政公共成果水平奠定基础。
当前应重点研究推行职务消费货币化、福利待遇货币化、机关后勤服务社会化的政策措施,并付诸实施。
⒌提高理财意识。根据财政管理改革和经济发展的要求适时组织单位财务人员,特别是财务主管进行学习,提高理财意识。通过业务讲解,指导财务人员规范财务管理,进行财务分析,对资金效益的有关指标进行对比,探索优化公共产品水平的新办法,促进行政单位财务管理质量的稳步提高。
街办工作调研报告篇3
本次调研目的是了解学校基本情况和教学工作常规管理情况,共同探讨完善教育教学管理制度和提高教学质量的对策,促进学校形成以提高教学质量为根本导向的有效性教育教学管理机制。
以下从学校基本情况、教学管理有效性、教育规范化和教师校长队伍建设等方面,反馈调研中了解的情况:
一、学校基本情况与管理体制
平凉市__区东大街小学原名晨光小学,始建于1945年。位于__区隍庙巷7号,学校地处市中心,占地学校占地面积4533平方米,建筑面积3902平方米。且学风浓厚,有着丰富的文化底蕴。
近年来,在区委、区政府的正确领导下,在教育主管部门的关心支持下,我校教学环境发生了巨大变化,特别是新建逸夫教学楼、综合教学楼的投入使用,极大改善了办学条件。我校现教学、运动、生活区域分区明确,布局合理,校园文化氛围浓厚。学校设有普通教室、多功能厅、阅览室和微机室。数学、自然教学仪器设备、电教设备均达到国家标准。现有多功能厅一个,语音室一个,电子备课室一个,卫星接收设备两套,已初步实现了多媒体合一的教学网络,满足了学生的需要。20__年被__区政府授予“标准化学校”。学校布局合理,房屋建筑错落有致,美化日臻完善。
在管理体制方面,学校实行了对教研组进行考核捆 绑、目标管理捆 绑。
实行教研组考核捆 绑制后,教师教学质量意识明显增强。在与教师的座谈会上反映,学校本学期在教学管理上,重视教学质量的导向十分明确,现在教师不仅增强了竞争意识,而且明确了以教学质量为根本的竞争方向。
为了促进学校管理制度的科学性,全面调动学校教师工作积极性,各校通过“年级捆 绑制”的考评办法,将同年级、同学科教师实行捆 绑考核,既让教师们感受到集体的力量,又增强了工作紧迫感,还实现了资源共享、共同提升的目的。同时,各校还积极实行年级组长捆 绑负责制,大大地调动了广大教师的教学积极性,使教师个人的紧迫感、责任感、自觉性和主动性得以大大提高。
目标管理捆 绑,当责、权、利三者得到有机整合时,管理效率将实现优化。学校是将该管理思路发挥较好的学校,学校每学年均要将各项任务目标下放到年级组上,年级组又将这些指标分解到班上,再下到教师人头上,每学年视各年级指标完成情况,兑现奖金,通过目标管理捆 绑机制,有效地促进了工作的全面推进。
同时,学校还十分关心后进学生的成长,关心每一位学生,让学生个性得以张扬。学校建立了帮扶后进生领导班子,实行校领导包级制,为后进生的发展创造了有利条件。同时,为了进一步促进学生个性得以限度提升,学校还从练习题的设计、月考试题的分层等方面充分考虑不同层次学生实际,真正体现了因人而异、因材施教。
特别是经过全校师生“十年磨一剑”的不懈努力,学校办学条件得到了根本性改善,管理制度日趋完善,办学综合实力不断增强,教育教学质量稳步提高。20__以来,教学质量逐年递增,还涌现出一批尖子学生。在学校得到快速发展的同时,各级领导对我校的发展提出了更高的要求,广大群众、学生和家长期望学校能提供更优质的教育服务,各界人士、众多校友也不断支持鼓励学校向更快、更高、更强的发展目标迈进。
二、队伍建设与教师成长
学校领导班子设有校党支部书记、校长1名,副校长2名,办公室主任1名,教导处主任1名,教研室主任1名,总务处主任1名,工会主席1名,少先队大队辅导员一名,各学科教研组长1名。财务室人员2名。
学校十分关心年轻教师的成长,教师的培养提升直接影响到学校的可持续发展。敢用、善用年轻教师是一个学校成功的基础。为此,该校在管理上非常注重深入一线、深入群众,从精神上、工作上、生活上关心、照顾年轻教师。学校行政领导坚持每学期与年轻教师谈话至少一次以上,从各个方面给予的关心,了解教师的心声、倾听教师的困苦,与教师打成一片,让教师时常保持一颗积极向上、快乐愉悦的心情投入教学之中。与此同时,学校还提出了“一年成为合格教师,三年成为优秀教师,五年具备个人风格”的培养目标,采取压担子、老中青结队帮扶、外派学习等多种手段,对新入职教师实行帮扶、指导,给他们无私的关爱,让他们不仅在教育教学工作中受到点拨、引领和示范,同时在精神上也感受到集体的温暖,业务能力得以明显提升,并迅速成为学校教学能手、业务骨干。
三、教育教学成功经验
在调研中,我们发现学校教育教学质量逐年提升,呈现出了良好的发展态势,其成功经验在以下几个方面。在备课、课堂、作业、考试和环境中做到了四细节:
一是备课细节,学校在执行教育局对教案精细化要求方面,取得一定进步。在各校教师教案检查中,了解到规范化备课方面的进步是比较明显的,绝大多数教师备课已经达到了规范化要求。备课作为教学中的一个重要环节,该校就备课的细节工作不仅提出了具体的要求,而且还加大了常规检查与督促力度,并将备课工作与年终考核挂钩,做到了常规工作精细化的要求。
二是课堂细节,课堂是教学工作的主阵地,该校非常重视课堂的监控和指导。要求教师要有时间观念,上课铃响前,教师必须提前侯课,精神饱满地走进教室;教师讲课必须使用普通话,语调清晰,语速平稳,语气亲切和蔼;要求上课有教案,教具的准备。教师上课前必须备好教案,准备好教具,要按设计的教学过程上课,不得随心所欲和处理与教学无关的事;这些细节要求有效确保了课堂的教学质量。
三是作业细节,为了进一步强调作业的有效性,学校在推行细节管理过程中,除对作业内容、作业量有严格要求外,还非常注重作业的批改、较正,特别是要求教师批改作业必须做到全批全改,作业本必须有纠错、有反思,真正落实了做必改、错必究的作业细节要求。
四是考试细节。学校在考试细节管理方面均做到考必阅、阅必评、评必究等要求。考试时要求严密组织,严格要求,严肃考风考纪,以良好的考风促学风、促教风、促校风。考试后要填写学生成绩统计表,及时印发给有关领导和教师,重视考后分析,找出失分原因,分析要科学,实事求是,要成文备案。
街办工作调研报告篇4
××年全镇精神文明建设工作的总体思路是:以深入学习贯彻党的xx大和xx届×中全会精神、县委××届×次、×次全会精神,紧紧围绕县委××年精神文明建设工作要点和镇党委、政府工作大局,注重宣传教育、示范引领、实践养成相统一,着力培养和践行社会主义核心价值观,着重加强“四德教育”,推进公民思想道德建设;开展“五个一活动”,深入开展群众性精神文明创建活动;加大“五个力度”,强化未成年人思想道德教育,努力提高公民文明素质和社会文明程度,为建设“两富两美”新武功提供强大的精神动力,营造良好的社会环境。
一、以加强“四德教育”为重点,扎实推进公民思想道德建设
围绕以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的“四德”教育,着重开展好以下十项活动:
一是推进社会主义核心价值体系“六进”工作(即:进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业、进家庭),通过组织集中宣讲、知识竞赛、全民阅读、召开座谈会,以及媒体宣传等多种形式,大力开展社会主义核心价值体系的宣传教育。
二是深化“中国梦”宣传教育活动,通过理论宣讲、悬挂横幅、标语、信息短信、召开群众座谈会等形式,把“中国梦”宣传教育活动引向深入。
三是以“做好人”为主题,开展“不文明行为大家谈”活动,着力在全镇范围内推进文明礼仪规范,积极开展言谈举止、公共场所、邻里相处、行路驾车、旅游观光、网上交流等“文明六礼”活动。
四是深入开展“我们的节日”活动,利用春节、清明、端午、中秋等传统节日,“送温暖,献爱心”、“扶弱助残”、“关爱女童”,积极开展民俗活动和富有地域特色的文化活动,把传统节日过得热烈隆重,传承中华民族传统文化和优秀美德。
五是积极组织参加全县“十大孝子”及 “十星级文明户”等评选活动,组织好第12个“公民道德宣传日”宣传活动。
六是规范“道德讲堂”建设,以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”为基本形式,弘扬“善、敬、信、礼、孝”,推动“道德讲堂”广泛开展。
七是深化文明餐桌、文明旅游、文明交通三大行动,促进道德实践养成。文明餐桌要以机关单位和学校食堂为重点,辐射带动所有公共就餐场所;文明旅游要以旅游景点的优质服务为重点,培育引导文明风尚;文明交通要以交警、公安、交通、城管部门的执法管理为重点,提高村民交通安全意识。
八是继续深化“讲文明、树新风”公益广告宣传活动,着重推动公益广告在县电视台、广场电子显示屏、城区主干道沿线广告牌、工地围栏等重点部位的落实。
九是加强诚信教育,突出诚实守信主题,大力推进道德诚信、政务诚信、社会诚信和司法公信建设,教育引导干部群众树立良好的信用意识,在全镇广泛形成崇尚诚信、诚信光荣的社会环境。
十是深入开展道德领域突出问题专项教育和治理,紧扣食品行业、窗口行业和公共场所三个环节,着力做好道德教育、道德评议、道德引导、道德治理、道德宣传五件事情。
二、以开展“五项活动”为载体,不断深化群众性精神文明创建工作
一是扎实开展文明单位、文明机关、文明校园、文明镇村等系列创建活动。严格按照《全国文明单位测评体系》标准,进一步在各类文明单位创建过程中推行“三个一”活动(即:召开一次动员舍、树立一面文明墙,开展一个主题活动),突出抓好“一堂、一队、一牌、一桌、一传播”(即建好用好道德讲堂,建立常态化的学雷锋志愿服务队,设置与环境相融合的遵德守礼提示牌,开展文明餐桌行动,建立有效发挥作用的网络文明传播志愿服务小组),坚持形式规范、内容齐全、活动丰富的要求,推动各项创建活动规范化、科学化。
二是不断深化文明行业创建活动。严格按照创建实施细则和测评标准,规范行业行为,提高服务质量,树立行业新风。结合创建精神文明县城的机遇,在全镇范围内深入开展文明机关、文明村组、文明家庭、文明服务窗口等创建活动。
三是切实抓好农村精神文明建设活动。以“美丽乡村抓环境卫生”为突破口,扎实推进“五项建设工程”(即:文明新风尚提升工程;文明村镇示范工程;文明站、室建设工程;“五乱”治理工程;“三通”“五改”工程),开展文明村镇、星级文明户、文明生态村等创建活动;开展以“创建新农村、培育新农民、树立新风尚、塑造新形象”活动。年内建立2个示范村,并逐步在其他各村全面推开。
四是积极开展社会志愿服务活动。积极开展以弘扬雷锋精神为主题的社会志愿服务活动,建立健全志愿服务工作机制和志愿服务组织,并纳入文明单位、文明村组测评的考核,提升志愿服务社会化水平。成立学雷锋志愿服务队,开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动,组织好重点时段、重点场所的志愿服务活动。扎实开展文化志愿者、党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者等各项志愿服务活动,增强人们的社会责任感。
三、以加大“五个力度”为切入点,不断强化未成年人思想道德教育
一是加大实事办理力度。结合中省市县要求,认真部署未成年人思想道德建设工作,充分发挥学校主阵地作用,切实发挥教育、文化、民政、工会、共青团、妇联等部门职能,着力办好与未成年人健康成长密切相关的实事好事。
二是加大活动组织力度。以引导未成年人“心向党、爱劳动、有礼貌”为目标,继续开展“做一个有道德的人”主题活动,着力组织好三项“日常活动”、四项“特别活动”、六项“品牌活动”。三项“日常活动”为:洒扫应对,教孩子接人待物;认星争优,引导孩子自我提升;日行一善,用实践养成道德心。四项“特别活动”为:清明节期间的“网上祭英烈”活动,六一期间的网上签名寄语活动,七一期间的童心向党歌咏活动,十一期间的“向国旗敬礼”活动。六项“品牌活动”为:社会主义核心价值观进课堂活动、“我们的节日”中华经典诵读活动、爱国主义读书教育活动、少儿书信文化活动、优秀童谣征集传唱活动、与“文明小公民”评选活动。
三是加大环境整治和阵地建设力度。继续抓好网络、声频、图像、手机以及校园周边环境治理工作。切实做好“乡村学校少年官”项目申报、建设和日常运转等各项工作,加强对各承办学校的管理与培训及量化考核。
四是加大工作创新力度。对照《未成年人思想道德建设测评体系》的要求,查找薄弱环节,积极调研探索进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作的新思路、新方法,推动未成年人思想道德建设工作深入开展。
五是加大工作宣传力度。积极运用电视、电台、报纸、微博等传统媒体和网络、手机等新兴媒体,宣传全镇未成年人思想道德建设工作方面的先进经验和典型事迹。
四、以求真务实的作风,切实提高精神文明建设科学化水平
一是加强组织领导,完善工作机制。进一步健全完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、全镇积极参与”的领导机制,科学管理、切合实际的规划机制,措施得力、注重实效的工作机制,严格、公正的考评机制,增强工作的针对性和实效性。
二是深入调查研究,努力开拓创新。围绕加强社会主义思想道德建设、构建社会主义核心价值体系、开展和谐创建活动等重点课题,积极探索新形势下精神文明建设工作规律,建立完善与现代文明相协调、与构建和谐社会相适应的创建方式。要善于发现典型、树立典型、宣传典型、利用典型,深入挖掘先进典型的精神价值,使之成为引领向上向善社会风尚的时代楷模,让群众学有榜样、赶有目标。
三是增加各项投入,加强队伍建设。各村党支部、村委会要高度重视精神文明建设工作,坚持物质文明、精神文明“两手抓两手硬”,以必要的人力、物力、财力为保障,扎实推进精神文明建设工作顺利开展,取得实效。
街办工作调研报告篇5
六盘水市钟山区人大常委会调查组
关于区人民政府环保工作情况的调查报告
区人大常委会:
根据六盘水市钟山区人大常委会(以下简称:区人大常委会)20xx年审议议题和视察调研计划安排,区人大常委会调查组以分组和集中调研的方式,对我区环保工作情况进行了明察暗访,现将调查情况报告如下:
一、工作开展情况
区人民政府通过加强制度建设,严格责任落实;强化组织保障,完善基础设施;突出工作重点,打好污防攻坚;加强执法监管,坚持常态长效;狠抓问题整改,健全惩防体系六大措施,有力地推动全区环境质量持续改善。截止20xx年10月,空气质量达标率为96.05%,可吸入颗粒物(pm10)、细颗粒物(pm2.5)20xx年以来首次在全年已监测的时间内均达到二级标准。其中:可吸入颗粒物(pm10)为56微克/立方米,较20xx年同期67微克/立方米削减11微克/立方米;细颗粒物(pm2.5)为33微克/立方米,较20xx年同期36微克/立方米削减3微克/立方米。大格纽、虹桥、窑上、金竹沟等4个省控断面水质全面达标,水城河水质逐步得到改善,双桥水库等18个千人以上集中式饮用水水源地水质达标率为100%。中心城区区域环境噪声平均值为55.2分贝、交通干线噪声平均值为68分贝,均控制在国家标准以内。辖区未发生重大环境污染事件。环保基础设施逐步完善,建成和改造中心城区12座垃圾收集转运站;投资5.6亿实施农村污水处理项目;投资7331万元完善乡镇垃圾收运设施;投资6.5亿元建成垃圾焚烧发电项目;投资1.2亿元建成市政污泥处理项目;投入1000余万元对双桥水库一级保护区17户进行搬迁,投入1000万元建设界碑、界桩及水质环境监测监控设施设备,积极谋划二级保护区污水及垃圾治理等项目。积极整改中央和省委环保督查问题,中央环境保护督察我区自查问题39件、中央环境保护督察组交办信访案件69件已全部完成整改,反馈问题涉及我区20个,已完成整改16个,矿山恢复治理等4个问题正在整改中;省委环保督察交办钟山区信访案件79件,办结79件,办结率100%。
二、存在的主要问题
(一)对环保工作认识不足,职责界定不明
有的职能部门对环保工作认识还不到位,未分清环保工作和环保部门工作的关系,以为环保工作就是环保部门的工作,未履行作为行业主管部门应履行的环保监管职责。
现行的环境统管与分管的权限看似分明却关系不顺,只有分工,缺乏协作,部门、乡镇社区不同程度存在环保职责不清、任务不明、主辅关系不分的情况,很大程度上降低了行政效能,导致监管不到位、监管缺位。比如噪声污染防治的责任分工就有10个以上的部门,群众举报投诉方式更为复杂,要分时间段、分行业,是否办理了手续,还要分是固定声源噪声还是非固定声源噪声,才来确定向哪个部门进行投诉。现实中,噪音污染多发于凌晨,群众首先找的是公安局,因为群众弄不清楚什么污染源归谁管。这些复杂的职能分工,看似细致明确,可监管无衔接性,直接导致的是工作上的推诿。
(二)环保基础设施不能满足需求
1.集中污染处理项目建设缓慢,如:市政污泥项目未投入正式使用,市政厨余垃圾处理项目尚未动工。
2.污水管网设施建设不能满足需要,污水管网不健全,断头管网多,截污不彻底,污水收集率不高,雨污分离不完善,含有大量雨水、地下水的混流污水进入截污管网,导致污水处理厂进水量过高而cod过低。
3.环保项目运营效果不好。一是由于资金、人才、技术跟不上,造成后续运营和维护困难,许多项目面临建而不管、建而失管的问题,如月照双洞农村污水处理设施由于农户散养畜禽私排私倒,造成设备被大量动物粪便堵塞。二是由于收集、运输等环节不规范,有的项目没能充分发挥作用,供需问题凸显,比如垃圾焚烧厂的处理能力为150万吨,但是目前每天仅有不足一半的处理量,设备闲置、资源浪费;全区没有规划建设标准化建筑垃圾、渣土堆放场,建筑垃圾循环利用的运输成本高而违法成本低,一方面是建筑垃圾回收利用公司缺少足量的建筑垃圾进行生产,另一方面建筑垃圾偷倒乱倒屡禁不止。
(三)环保人才队伍建设滞后
1.环保工作人员未配齐,基层环保工作机构未设立。如:区环保局编制空缺一直未能补齐;钟山公安分局负责环保工作的仅有1人。
2.集中污染处理项目缺乏专业人员,实际上未能正常开展日常自检工作。如:污水处理厂工作人员专业技术力量薄弱,对本职工作掌握不够甚至完全不了解。
3.仪器设备不足,难以开展环保指标监测,执法队伍执法困难,如:城管局执法大队负责中心城区夜市等噪音污染治理,但是尚未配备噪音分贝仪,执法过程中,噪音水平如何,是否达到扰民,难以科学界定。
(四)环保工作精细化程度不高
环保工作大面得到基本覆盖,对规模化的污染治理实现全覆盖,但在直接影响群众生活的一些散乱污还欠缺有效的监管和治理;高度重视对人口聚集地的环保问题,忽视了城乡结合部、人员居住较少等边旮地区。如:对大型餐饮的监管达到全覆盖,对利用住宅开设的私房菜、小餐馆的油烟治理没有行之有效的监管;乡镇建立了垃圾收集处理体制,但是对群众乱倒乱扔等行为缺乏约束;对规模化养殖的监管基本到位,但是对农户散养、非规模化养殖的管理欠缺。
(五)宣传工作不到位
公众的环保意识、生态意识、法治意识不强,一是主动参与环保的积极性不够,未普遍形成自觉遵守环保法律法规的习惯,如部分居民将垃圾、废水随意倾倒,甚至阻碍对雨污管网的改造工程,不给钱就不允许改造。二是对环境污染的真实性、危害性缺乏正确、客观的认识,要么缺乏必要的警惕,要么制造谣言,浪费大量行政资源,如部分砂石厂为达到垄断目的,恶意举报竞争对手;有的为了达到其他目的,重复举报,在中央环保督察组回头看期间的14个投诉案件中,碧桂园垃圾中转站项目被反复举报10次。
三、建议
(一)进一步完善环保工作协调机制。科学界定各部门环保职责范围,有序整合并明确分散在不同领域、不同部门、不同层次的监管职能,减少职能交叉,各部门充分履行本部门的环保职责,加强对本行业的环境监管,部门加强配合,切实提高环保工作效率,对各行业的环境保护工作进行更为有效地监管。
(二)加快环保基础设施建设,加大管理维护力度。积极争取各级环保资金,分类、分批推进环保项目基础设施建设,从源头抓起,加快污水管网雨污分离项目的改造进度。加大对已建成的集中式污染处理项目的管理力度。
(三)配齐配强环保工作队伍。一是尽快配齐配强环保监察、环保检测两支队伍,持续做好执法培训和业务培训工作,加大对环保监测设备的投入,同时,通过特聘专家、项目合作、兼职、购买服务等灵活的用人机制,积极与相关科研院所、高等院校合作等多种方式,提升环保队伍实际操作和解决问题的整体实力。二是延伸环保工作监管触角,落实乡镇社区和村级的环保责任,落实好网格化的环保监管,探索发动群众进行环保监察的新方法,发挥人人参与的人民监督作用。
(四)加大对散乱污的治理力度。建立网格化环保工作体系,全面排查和治理各种散乱污,加大对露天夜市烧烤、油烟、噪音、居民住宅小区化粪池外溢、农村畜禽养殖场等影响群众生活的散乱污整治力度。
(五)加大宣传力度,提高全社会环境保护意识。一要充分利用广播、电视、报纸、互联网等现代传播媒介,加强环保法规、政策、工作的宣传和环保知识、常识的普及,不断夯实环境保护的群众基础和社会基础。二要创新宣传形式和宣传手段。把环保宣传作为环保工作的基本任务,常抓不懈。通过培训、宣传,切实提高认识,增进共识,让环保意识融入广大群众的生产和生活。三是充分发挥新闻媒体的宣传监督作用,增加曝光污染企业的次数和频率,通过对违法企业的曝光和严肃处理,震慑违法行为,调动公众参与环保的积极性和主动性,教育更多的部门和企业自觉依法保护环境。
街办工作调研报告篇6
一、我市新型农村社区建设的现状和成效
我市农村社区建设起步于20xx年。20xx年被确定为全省城乡一体化综合配套改革试验区以来,市委、市政府按照省委、省政府的部署和要求,以农村居民群众需求为导向,以农村社区服务中心建设为载体,以创新农村社区管理体制机制为重点,陆续出台并实施了一揽子推进城乡一体化发展方案。尤其是将农村社区建设纳入城乡一体化发展统筹推进,确立了党委政府领导、民政部门牵头、有关部门协同、村级组织承办、社会力量支持、群众广泛参与的运行机制,有力促进了农村社区建设和城乡一体化发展的良性互动,初步形成了目标同向、工作同步的良好格局。主要做法有:
第一,坚持科学规划,合理优化村庄布局。一是着眼群众需求。倾听民意、反映民声、让民做主、为民说话,始终把群众生产生活的实际需求放在第一位。二是切合地方实际。依据地区经济、社会和人口发展水平,以及村庄自然肌理与资源环境条件,有的放矢、因地制宜、量力而行,不盲目攀比、不强求一致,不搞大拆大建。三是符合发展方向。坚持新型农村社区建设与城乡一体化发展、美好乡村建设无缝对接。在执行规划时,将农村新型社区建设与各项创建活动有机结合起来,在四百工程、城乡社区结对共建、阳光村务、创先争优、平安家园等活动载体中设置和融入新型农村社区建设的内容、标准和要求。同时,及时完善规划,体现群众需求,最大限度地调动基层干部群众建设新型农村社区的积极性。
第二,坚持改革创新,着力打破城乡壁垒。一方面,全面实施户籍制度改革。着力破解城乡二元结构,实行一元化户籍登记管理和外来人口居住证制度。全面落实户籍制度改革1+12方案,推动城乡教育均衡发展,实现了城乡低保、养老、医疗并轨,就业和社保城乡一体。目前,全市74万户籍人口已全部登记为铜陵市居民户口;办理流动人口《居住证》3.7万张。另一方面,积极推进农村产权制度改革。围绕农村产权制度改革指导意见、市场配置、抵押融资、保证保险等1+8方案的具体内容,在明晰所有权、保障收益权基础上,完善配套政策,实行常态管理,努力从制度上最大限度地解放和发展农村生产力。目前,农村集体建设用地使用权登记发证基本完成;农房测绘工作已全部结束,截至目前,累计申请房屋登记76561余户,受理65451余户,发证2623余本。建立了农村产权综合交易机构和农村产权抵押融资、保证保险等运作机制,防范小额贷款可能存在的风险。
第三,坚持政策引导,持续加大投入力度。在政策引导方面,先后出台了《关于开展农村社区建设工作的意见》、《关于加强文明和谐幸福社区建设的意见》等系列文件,将新型农村社区建设融入全市经济社会发展大局,同步谋划、同步推进、同步攻坚。去年又专门下发了农村社区建设五五工程计划,力争通过几年的努力,实现农村社区建设日常运行规范化、资产效益最大化、服务组织多元化、村务党务公开阳光化、服务团队专业化。在资金投入方面,几年来,市、县(区)两级结合民生工程,投入资金5200多万元,先后建成133个农村社区服务中心。去年8月份铜陵县被民政部授予全国农村社区建设全覆盖示范单位。同时,结合美好乡村建设,对农村居民小区进行综合整治,促进了社区环境明显改善,居民生活的舒适度、满意度有了较大提升。在持续加大输血的同时,不断增强农村发展的造血功能,积极谋划产业项目。近年来,围绕农村发展需求,谋划项目437个,总投资54亿元,其中产业项目32个,总投资50亿元。
第四,坚持民主公开,切实维护群众利益。扩大公开范围,在广泛征求基层意见、进行科学论证的基础上,指导县区编制《村务公开目录》,除国家政策法规统一规范的内容外,把涉及村民切身利益的内容纳入村务公开目录,保障农民群众对村务的知情权、参与权和监督权。创新公开形式,探索实践村务公开6+4工作法,统一财务审批和公开程序,做到常规性工作按季公开,固定性工作定期公开,临时性工作随时公开,真正让群众参与村务管理全过程。同时,建立公开承诺制度,明确办事时限和质量,向群众公开办事程序、办事结果和决策过程。坚持民主管理,对照村务公开和民主管理工作要点,统一部署、适时检查,确保村务公开民主管理工作落到实处。
二、我市新型农村社区建设存在的问题和不足
一是认识基本到位,但观念转变不够。部门、县区、乡村、农民对要不要建设新型农村社区思想是较为统一的,但在具体推进中,一些干部对什么是新型农村社区理解不深,习惯于凭老经验办事,缺乏有效的组织、协调和推进,有以物代人的现象;部分群众对谁来建新型农村社区有片面认识,存在等、靠、要思想,参与积极性不高;少数部门和干部对怎样建设新型农村社区把握不准,特别是对如何与美好乡村建设相衔接研究不深,忽视乡土文化,以城市规划建设的思维建设农村。此外,受客观条件和经济条件影响,还有少数基层干部存在畏难情绪,工作中自我减压、降低标准。
二是规划比较齐全,但具体落实不够。主要原因:一是突出单个农村社区功能而忽视区域及区域间的整合。比如,就单个农村社区的规划来看,有的设施齐全、功能完备,甚至是应有尽有,但从整个区域来看,彼此间定位不准确、特色不鲜明、重点不突出,社区间未能形成彼此呼应、相互补位的有效体系。二是少数规划设计缺乏论证,未能充分考虑农村群众的生产生活实际,在一定程度上脱离了地方产业承载能力和实际财力,客观上使基层干部和群众在具体落实中产生抵触情绪。三是由于农村村庄人口少、分布散,且人口素质与城市相比有一定差距,以中老年居多,这些也增加了规划落实的难度。
三是措施相对有力,但顶层设计不够。建设新型农村社区是既不离土也不离乡的城镇化,意义重大。若干年前,在《论我国经济的三元结构》中,就曾对相关问题有所阐述。就现实而言,一方面,从市级及市级以下层面,各级推进农村社区建设的工作措施十分有力,比如在推进城乡保障方面实行同城同待遇、在增加农民收入方面加速农村土地流转等措施,都有力促进了新型农村社区建设。另一方面,政策的制定仍是以地域性、行业化的特征为主,未能实现更大领域和更高层次的衔接。许多工作仍停留在单兵推进层面,需要进一步总结探索。
四是合力已经形成,但要素保障不够。建设新型农村社区有两大经济要素:一是资金;二是土地。从资金方面来看,一是政府投入相对不足。近两年全市投入农林水的资金达6.8亿元,但投入主要集中在农田水利、农技推广、农资补贴等刚性需求上,投入农村综合改革和新型农村社区建设资金份额较小。二是集体经济较为薄弱。20xx年全市144个行政村,无经营收益的有56个,经营收益在10万元以下的有53个,经营收益在10万元以上的只有35个,仅占25%,难以支撑农村社区建设和管理维护。三是社会自愿投入有限。由于缺乏有效的政策引导和激励,企业和社会组织参与程度不高,资金投入未能实现多元化。从土地方面来看,农村建设用地审批程序多、指标少;少数农户小农意识强,农村土地流转发展不平衡,局部地区成片流转难度大,影响人口集聚、资源整合和公共服务的延伸,给新型农村社区建设带来了困扰。
三、我市新型农村社区建设的对策和建议
第一,突出规划先行,构建城乡一体发展的新格局。一是坚持城乡一体、产城联动。以县区规划、产业规划和城市整体规划为依据,做到新型农村社区规划与县域村镇体系规划、土地利用整体规划和产业发展规划四规联动,确保规划的前瞻性、合理性和统筹性。打通城乡之间、农村社区之间生产要素合理流动的市场渠道,促进农村社区的劳动力、土地等要素和城市的人才、资本、技术等要素,有效组合和多向流动。二是坚持因地制宜、分类推进。一切从实际出发,充分考虑当地的交通条件、资源配置、生态环境等因素,使新型农村社区建设既与周围的自然山水环境有机融合,又与未来的区域发展方向高度一致。同时,结合村庄历史沿革、村民居住习惯,合理确定社区建设规模,科学规划空间布局,稳妥有效进行合村并点,降低公共服务成本,提升公共服务效益。三是坚持创新模式、量力而行。将新型农村社区建设与当前绿化提升、三线三边两小整治、美好乡村建设等重点工作结合起来,把农村发展与城镇化建设、重大项目布点、重点产业发展统筹考虑。同时,针对村庄不同特点,采取针对性办法。比如,对具有较好经济基础和对外交通条件,有一定建设规模和基础设施相对配套,周边用地能满足改扩建需求的村庄,进行重点建设,打造亮点;对规模小、人口少或因城镇建设、重点项目建设需要,必须整体拆迁的村庄,进行拆迁新建;对配套设施不完善,但需要保留的村庄,进行旧村整治、改造提升;对具有特殊人文景观(古建筑、古民居)和自然景观,需要保护的村庄,进行特色保护。
第二,突出政策引领,建立多元扶持保障的新体系。一是用足用活土地政策。以全面深化改革为契机,一方面,积极向上争取政策,增加农村建设用地指标,拓展农村用地空间。另一方面,采取土地增减挂钩、相邻滚动、合村并点、集中连片的方式,充分整合原有建设用地、空闲地和废弃地,最大限度挖掘农村土地潜力,提高土地利用率。二是整合资金集中投入。一方面,进一步拓宽资金投入渠道,实行五个一点,即:通过市、县、乡各级财政安排一点,积极向上争取一点,整合政府资源筹集一点,共建单位协调帮扶一点,发动社会力量捐助一点,解决项目资金问题;另一方面,按照市场化运作原则,加强对投入资金的监管力度,提高资金使用效率和投入产出比。三是深化配套制度改革。继续深入推进农村产权制度、户籍管理制度等综合配套改革,率先实现教育基本现代化和基本公共服务同城同待遇,真正使农民与城市居民一样享受社会保障、医疗、科教文体等方面的权利。
第三,突出产业支撑,拓宽农民就业增收的新渠道。一是在科技创新上下功夫。以铜陵国家现代农业示范区建设为契机,加大科技投人,构建以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产业化为目的的创新模式,不断加大科技人才的培养力度和农业科技的推广力度,加快形成种养加、产供销、贸工农一体化的生产体系。二是在产业特色上下功夫。按照区域化布局、专业化生产的要求,针对目前存在的生姜、凤丹等传统特色农业产业种植规模小、集聚效应弱、加工企业少、产业带动力不强、销售平台单一、市场开拓不够等特点,坚持实事求是的原则和科学发展的思路,加大扶持力度,延伸产业链条,提升产品档次,增强品牌效应,努力做大做强特色产业。三是在规模生产上下功夫。大力发展农业产业化龙头企业,提升农业产业化发展的速度、质量和效益。积极推广公司+农户模式,培养一批技术水平高、产品附加值高、带动能力强的农业产业化龙头企业。引导企业适应市场变化,调整产业结构、优化产品结构,提高产品附加值和竞争力。及时兑现奖扶政策,加大农民培训力度,提高合作经营能力,引导帮助龙头企业发展壮大。
第五,突出基层民主,创新农村社会管理的新模式。一方面,强化基层党组织建设。在农村社区成立社区党组织,由原党总支书记或从合村并点的村(居)党支部中选拔优秀党员担任社区党组织负责人。在此基础上,对社区党员重新组合,建立社区党组织领导下的产业和行业支部,探索实行社区党组织领导下的农村合作组织党支部设置模式。拉长基层党支部服务产业和行业的链条,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。另一方面,增强群众参与意识和能力。加强居民自我教育、自我管理和自我服务,根据新的形势与任务,创新、民主管理、民主决策、民主监督制度,畅通群众利益诉求渠道。建立健全农村社区自治章程、社区党组织议事制度、社区协商议事会制度、社区居民代表大会制度、社区居民公约和社区各类专项工作制度,探索开展政府性工作、行政性任务由居民自治组织去完成,从制度上保证社区管理工作有序开展、居民权益得到保障。
第六,突出工作实效,健全各方协调联动的新机制。
一是加强领导力量。把新型农村社区建设纳入各级党委、政府和社区建设领导小组的重要工作日程,推动领导力量从过去的重城市、轻农村转变为城乡一体、统筹推进,切实发挥指导、协调和督导作用,确保新型农村社区建设有序推进。
二是加强宣传引导。总结美好乡村村企合作共建机制的经验广泛动员和引导社会各界参与,发动企事业单位、社会团体、民间组织采取捐资捐物、献智献力等形式,开展帮扶和互助活动,形成各级各部门乃至全社会各负其责、各尽其能、支持配合新型农村社区建设的浓厚氛围。
三是加强督查考核。将新型农村社区建设纳入对各县区及有关部门的年度目标绩效管理考核范围,切实加大督查考核力度,同时加强日常督促检查,不断总结推广先进经验做法,通报工作进展情况,促进新型农村社区建设工作扎实开展,走在全省前列。
街办工作调研报告篇7
按照省委《关于开展不忘初心、牢记使命主题教育的实施方案》要求,7月3日至7月5日,我先后到xxx等x个乡镇,通过听取汇报、座谈交流、征求意见建议、查阅党建资料等方式,开展了推进党建工作与业务工作深度融合的专题调研。现将有关情况报告如下:
一、基本情况及主要做法
总体来讲,近年来,全县各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力推进党建工作与业务工作深度融合,着力夯实党建基础,着力正风肃纪,以高质量党建为xx高质量发展提供了有力的政治保障。
(一)理论武装工作得到新加强。党的十八大以来,全县各级党组织坚持思想建党、理论强党,组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是经常组织学。各级党组织把学习习近平新代中国特色社会主义思想贯穿基层党组织思想政治建设,充分运用三会一课、集中学习、专题学习、研讨交流、主题党日等方式开展经常性学习。党员干部人均手抄党章党规、习总书记系列重要讲话x万字以上,撰写心得体会x篇以上。二是创新方式学。集中学习有困难的党组织把线上学与线下学结合起来,利用学习强国载体,分享学习资料,促进互动交流,扩大理论学习覆盖面。针对党员年龄结构、工作性质、文化程度等差异较大的特点,采取干部互问答、整点听新闻等形式,确保学得深、悟得透,信得真、用得好。三是立足岗位学。全县乡镇情况各异,党建工作基础参差不齐,党员岗位身份多样。在具体工作中立足各自实际,结合工作特点,有针对性地确定工作抓手,提升了学习教育的质量和水平。
(二)党建工作质量实现新提升。各级党组织对标对准,一方面建立健全抓党建任务清单和责任清单,形成横向到边、纵向到底的责任体系,促进管党治党责任扎根到基层、落实到人头。另一方面立足各自实际,围绕业务工作,从工作实践中找到抓好党建的突破口和切入点,实现了党建工作与业务工作深度融合。
(三)党组织建设呈现新活力。基层党组织以基层党组织建设标准化工作为载体,强化政治功能,夯实党建基础,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是认真开展自查自纠。基层党组织坚持问题导向,重点对照基层党组织标准化工作的x项标准x项规范进行自查,对不达标内容全部建立问题清单,逐一整改销号、争创达标,夯实了党建基础。二是严肃党内生活。严格落实三会一课、民主生活会和组织生活会制度,落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日制度,认真开展批评和自我批评,严肃规范的党内生活逐步成为常态和习惯。
(四)全面从严治党取得新成效。基层党组织以严明纪律规矩为抓手,及时为党员干部纠偏正向,把好的做法变成习惯,把好的习惯变成自然,最终达到了俗成于下的好效果。比如,严格落实有关规定,将整治婚丧喜庆大操大办问题纳入党风廉政建设重点内容,督促党员领导干部带头移风易俗、抵制不良风气。
二、存在的主要问题及其原因
近年来,全县各级党组织紧紧围绕中心工作,按照从严治党的要求,扎实有效地推进党建工作与业务工作深度融合,做了大量工作,创造了好的经验,产生了良好的示范效应。在肯定成绩的同时,我们在调研中也看到一些存在的问题和不足。一是理论学习抓得还不够实,停留在读文件、翻书本、抄笔记的层面上,没有带着问题、联系实际深学细悟。有的基层党组织书记说不上入党誓词三会一课等党的基本知识,有的党员干部答不全四个意识四个自信四个全面,理论武装上不去,更谈不上指导实践。二是基层党组织建设标准化水平还不够高,党建工作整体上历史欠账大,还处在赶工补课、整改推进阶段。个别基层党组织党建活动开展不严格,党建台账不齐全,三会一课记录不规范。三是党建工作责任制落实还不够到位,个别基层党组织书记对谁来抓、抓什么、怎么抓,心中无数。个别党员领导干部在思想认识上还存有偏差,有应付一下就好了,不必太认真的想法。四是党内生活还不够严肃规范,部分基层党组织将学习传达文件会议精神等同于三会一课,没有充分调动党员参与讨论和发表意见。个别基层党组织敷衍塞责、被动应付、流于形式,有重制度、轻落实或有制度、不落实的现象。五是作风整治还不够彻底,慵懒散慢等作风顽疾尚未完全根除。六是党员培训方式还较为单一,仍以直接灌输为主,党员干部普遍感觉形式单调、内容枯燥。七是党务干部队伍的素质有待提高,党建活动经费、党组织工作经费不足。
这些问题的根源还在于机关基层党建工作与业务工作两张皮,主要表现在以下几个方面。一是在思想认识方面,个别基层党组织一把手思想认识上有偏差,对抓好党建是最大政绩、抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职等还没有深刻认识,主体责任落实上有缺位,党建工作往往是讲起来重要、抓起来次要、忙起来忘掉。二是在工作落实上,有些党务干部结合实际水平不高、工作能力不强,往往是就党建而抓党建。有些业务干部总认为党建工作是虚功,任务软、内容虚、周期性长,在工作上只求过得去、不求过得硬,往往应付了事。三是在作用发挥上,一些党员领导干部,一岗双责落实不到位,只看重业务工作,忽视分管方面的党建工作,觉得党建是基层党组织书记的工作,和自己没关系。一些党务工作者也很用功,很想把党建工作做好,但由于不掌握工作重点、不结合业务工作、不征求意见建议,往往凭经验开展工作,靠文件落实工作。
三、推进党建工作和业务工作深度融合的思路和对策
推进党建工作和业务工作深度融合,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动业务工作发展的优势,为新时代xx县改革发展、全面建成小康社会提供有力的政治保证。
(一)坚持把党的政治建设摆在首位,坚决做到两个维护。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。必须把党的政治建设摆在首位,全面推进党的建设。一是旗帜鲜明讲政治。坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上始终同党中央保持高度一致,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,把两个维护体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。二是推动理论武装上水平。坚持集中教育和经常性教育相结合,扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,推进两学一做学习教育常态化制度化,持续抓好党员日常学习教育。通过专题学习、研讨交流、主题党课等形式,推动党员干部真正学有所思、学有所悟、学有所获。坚持抓好关键少数,发挥县委中心组理论学习的带头作用,抓好基层党组织书记、党务干部的集中轮训,引导领导干部先学一步、学深一点、学透一些。坚持理论联系实际的学风,着力解决全县改革发展中遇到的热点难点问题,努力在解放思想上有新进步、在改革发展上有新突破、在比学赶超上有新成效。建立健全教育培训制度,完善理论学习考核激励机制,强化述学、评学、考学措施,把学习教育情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素质的重要指标。三是推进党内政治生活严起来。认真落实三会一课、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评这个锐利武器,让党员干部习惯在相互提醒和督促中工作。
(二)坚持和加强党的全面领导,发挥党组织领导核心作用。习近平总书记在党的十九大报告中指出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。新修订的《党章》三十三条明确规定,实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,对重大问题进行讨论和作出决定,同时保证行政领导人充分行使自己的职权。必须毫不动摇地坚持党对一切工作的领导,充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导核心作用。一是把党的领导融入业务工作全过程。明确基层重大决策事项全部由党组织事前把关定向,切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为创新优势、改革优势、发展优势。坚持党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里,实现党的建设和业务工作的相互融合、相互促进。找准党建工作服务中心工作的结合点,大力实施党员品牌工程,设立党员责任区,建立党员示范岗,把党员身份亮出来、把先锋形象树起来。二是全面落实党建主体责任。各级党组织书记要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,坚持书记抓、抓书记,领导干部要履行一岗双责,做到明责、履责、尽责。要进一步完善基层党组织党建工作考核评价机制,并将考核结果作为评价领导班子和领导干部工作业绩的重要内容。三是切实加强党务干部队伍建设。党务干部是做好党建工作的骨干力量。要加强对党务干部的培养和使用,多交任务,多压担子,多给机会,多加关心,使他们以更加饱满的激情、更加充足的干劲投入到党建工作中去。要把政治上强、学历较高、业务精通、热爱党的工作的优秀年轻干部充实到党务干部队伍中来。
(三)坚持夯实基层基础,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
突出政治功能,以基层党组织工作条例为指导,抓实基层党组织标准化建设,严格落实三会一课、组织生活会、民主评议党员等基本制度,进一步规范述职评议、考核考评、督促检查、观摩交流等工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬,增强促进发展的战斗力。大力推进互联网+党建工作模式,充分运用新媒体,实现党建信息实时共享,提高党建信息化水平。加强和改进党员队伍教育管理,提高发展党员质量,及时处置不合格党员,发挥共产党员的先锋模范作用。健全党内激励关怀帮扶机制,努力传递党的温暖,不断增强党员的荣誉感、归属感和责任感。
(四)坚持党管干部原则,建设高素质干部和人才队伍。干事创业,关键在人,干部是决定性因素。坚持好干部标准,坚持事业为上,以事择人、人岗相适,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。重视培养选拔优秀年轻干部,着力培养一支政治坚定、素质优良、担当负责、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。加大干部交流力度,积极拓宽干部交流渠道,激发干部队伍活力。坚持从严管理干部,加大治庸治懒力度,防止干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样,让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用,让阳奉阴违、弄虚作假、不干实事的干部没有市场。加强干部教育培训工作,积极推进走出去培训和引进来教育相结合,进一步提高干部的综合素质和业务能力。
(五)坚持以永远在路上的韧劲,持之以恒加强作风建设。坚持以上率下,巩固落实中央八项规定精神成果,切实防范和认真查处群众不满和干部痛恨的四风问题。认真践行党的群众路线,发扬密切联系群众的优良传统,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决果断纠正。大兴调查研究之风,深入基层开展调研,真正把情况摸清楚、把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。着力整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题,激励党员干部勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋,面对矛盾困难迎难而上、面对危机挑战挺身而出、面对瓶颈制约敢于改革突破。加强党性党风党纪教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和受约束的环境中工作生活。
街办工作调研报告篇8
20××年3月,怀揣着憧憬与喜悦的心情,我来到市实验小学挂职学习。在一年挂职学习中,我深受实验小学领导的悉心引领,深入到该校的各职能科室,走进教室、走近老师、走近学生,走进该校食堂,通过与校领导和教师广泛交流、深入课堂听课、参与活动、查阅资料等措施,开阔了视野,拓展了思路,增长了见识,感受很深。特别是该校规范的办学,浓郁的书香,鲜明的特色都给我留下了深刻印象。
现将有关情况报告如下:
一、实小基本概况
市实验小学是xx市教体局直属该校,也是胶州市小学教育教学的实验基地。该校占地xxxx平方米,建筑面积xxxx平方米,绿化面积xxxx平方米。该校现有49个教学班,2985名学生,教职工154人。其中专任教师133人,平均年龄34岁;高级职称6人,中级职称60人,初级职称86人;大本学历147人,大专学历10人。
该校教育资源配置齐全,硬件一流,师资雄厚。按照规范化、标准化的要求,铺设了全塑胶操场,建起了微机室、语音室、舞蹈室、实验室等活动教室,图书及各种仪器齐备。近几年,该校又先后投资100多万元为每一个教室配备了技术更为先进的电视白板,实现了班班通,投资30多万元建成了全市第一家机器人创新教育实验室。同时新建了多功能教室、心理咨询室、陶艺室、网络中心、地下体育馆等,极大地改善了该校办学条件,为全体师生打造了优质的服务平台。
在教体局的正确领导下,全校教职工秉承“为学生终身发展奠基”的理念,凝心聚力谋发展,一心一意搞教育,各项工作全面展开,学生素质不断提高,社会认同感不断增强。目前,该校已获得全国创造教育先进集体、山东省规范化该校、山东省校本培训先进集体、xx省教学示范该校、山东省绿色该校、低碳山东标杆单位等荣誉称号。《中国教育报》《xx工人报》《xx都市报》等报刊对该校进行了深度报道,办学经验在2012山东素质教育论坛上得以推广。
二、实小特色明显
(一)和谐文化彰显办学品质
虽然短短一年的时间,但该校在和谐文化引领下所彰显出美丽、温暖、智慧、协作等优良的办学品质,使我印象深刻。
实小有一个和谐的校园环境
走进实验小学,满园的绿色触动着每一个人的视觉神经,给人的感觉,这是一所流淌诗意的学校。该校的规划、建筑营造整体美,楼房设计独具匠心,结构合理,功能齐全。绿化小品、景点营造环境美。校园内的环境文化建设更是体现了独特的和谐文化氛围,四大主题长廊以及五大专栏,处处彰显着实小人对“和谐”两字的理解,为全体学生开辟了适合成长的阳光地带。
人与人之间有一种和谐的人际关系
走进教研组参加集备活动,参加全校师德演讲活动,参加各种竞赛表演活动……在这一次次活动中,我真切体会到实小就像一个幸福的大家庭,家庭中每个成员都互相帮助,互相提携。某个教师迅速成长的时候,大家不是嫉妒,而是欣赏;不是打击,而是支持;“成人之美”,而不是“成人之恶”。在某个教师快速发展的时候,他也不是只顾自己,而是支持与帮助更多的教师走向更好发展的境地。
每个教师都努力构建和谐的智慧课堂
该校一直把构建和谐课堂作为一项重要工作来抓。在我50多节听课评课过程中,我发现老师们在过程的实施、情景的创设、知识的迁移、问题的拓展、活动的安排、练习的设计等多个环节上,始终处于内容鲜活化、过程活动化、问题探究化、交流互动化、思维多样化、体验有效化的良好状态,把获取知识演绎成师生共同分享的精神财富,创建了生命与生命交流的和谐课堂。
家校之间有一座和谐的桥梁
这一年中,我亲自聆听那富有年级特色的家长会,认真阅读了6期内容丰富的《实小校报》,目睹了隆重的优秀家长表彰活动,接触了积极参加学校管理的家长义工,参与了家长“志愿辅导员”组织开展的课外实践活动……这些所见所闻,让我看到了实小和家长之间的确有一座和谐的桥梁,这座桥梁让家庭教育和学校教育实现了成功对接,和谐相容,让每一个孩子在成长的道路上,不断收获精彩。
在和谐文化的引领下,全体师生在学校的生活是愉快的,充满生机的,富有创造性的,实小不仅仅是校园,也是家园,更是师生成长的乐园。
(二)科技教育增添学校活力
20××年,实验小学机器人社团获得法国国际赛冠军,我有幸见证了该社团夺冠的光辉历程。从青岛市冠军到省冠军,从全国冠军到国际赛冠军,这一系列冠军的背后是学校精心打造科技教育的结果。
该校以“提高学生科技创新精神和实践能力”为培养目标,以丰富多彩的科技社团活动为载体,积极探索科技教育工作的新途径,不断彰显科技教育特色。自2011年成立全市第一家机器人创新教育实验室以来,该校又在20××年先后投资140多万元成立了录播教室、3d打印体验中心、科学探究实验室、电子书包教室、航模教室、陶艺室等,将学校崇文楼打造成名副其实的科技楼。在电子书包教室,学生上课可以不带课本、本子、笔就可以和老师进行互动交流,并且可随时登陆“课堂”,重温学习内容;在3d打印体验中心,师生可以随时体验如何把自己的创意变现实的神奇;录播教室,可以让老师们“足不出户听评课,时时处处搞教研”,受到教师们的一致好评与点赞……
到目前,该校已成立了电脑动画、网页制作、程序设计、机器人、航空航模、陶艺、创新实验等十几个社团,编写了《xx市实验小学机器人创新教育课程》等科技教育校本教材。各种社团的有效开展提高了学生的科学文化素养,促进了学生的全面发展。航模社团已连续两年取得胶州市航空航模比赛第一名,计算机社团更是取得了十二连冠的骄人成绩……
三、我在挂职学习中学习体会
实验小学为什么会取得如此优异成绩,为什么会在广大家长中有这么高的信誉度,在这一年中,我通过参与学习,对比感悟,有了自己的一些反思体会:
体会之一:文化传承使实验小学形成特色。实验小学地处老城区,生源并不被看好,要想整体快速提高育人效果,确非易事。该校秉承“务实、创新、和谐、向上”的校风,“严谨、求实、探索、爱生”的教风,“勤学、好问、乐读、精思”的学风,以其先进的教育理念,优良的传承积淀铸就该校鲜明的办学特色。该校是一所书香文化氛围浓郁的生态式绿色学校,一所独具特色和品味的该校。这一切得益于该校领导对该校雄厚的教育资源的了解和挖掘,对学校文化和人文资源的深层次思考。
体会之二:班子创新务实,为学校特色发展提供坚强保证。这一年中,我与该校的领导班子解除较多,我发现该校有一支团结协作、创新务实的领导班子,班子成员结构合理,优势互补,坚持民主集中,思想上合心,工作上合力,行动上合拍,能够协调各处室充分发挥作用,心往一处想,劲往一处使,共同促进学校和谐发展。
体会之三:教育科研使实验小学特色形成品牌。实验小学颇具影响力的教师队伍、实施的养成教育、创建的智慧课堂、打造的科技教育特色,无不是学校坚持教育教学科研的结果。正是因为学校独居特色的教育教学研究,才使学校显出高质量、示范性。社会各界对学校在不加重学生课业负担的情况下,仍能取得优异的成绩,给予较高评价。
体会之四:浓郁书香为实小特色发展夯实基础。该校近三年新进高品质图书5万多册,20××年又新建了180多平方的学生阅览室以及教师阅览室和休闲阅览室。为了发挥图书的使用效率,该校开展了“图书漂流”“好书推荐”“假期图书带回家”等活动,掀起了师生读书的热潮。刘界平校长还采取定时向老师们推荐文章的做法,将优秀文章,包括心理健康、师德修养、读书学习、专业发展、榜样示范等多种类型,写上推荐的话语,印发给每位老师,基本做到每周一文。校长读,教师读,学生读,大家徜徉在书海,追求宁静致远的心灵境界,追寻生命飞跃的审美感受。于是,师生共同成长,学校良性发展,也就有了必然之势。
体会之四:科学合理的评价机制是学校可持续发展的根本保证。该校制定的和谐年级组、和谐搭班团队、和谐班集体、和谐学科组、魅力教师等评比细则,从各个层面引领教师树立正确的奋斗目标或工作理念,正是这些积极向上的奋斗目标或工作理念让全体教师积极投入到和谐实小的品牌创建中。
一年的挂职学习时间过得真快,不知不觉,我已融入实小这个和谐幸福的大家庭,实小的今后,我将永远为之牵挂!祝福实小!
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