调研报告是调研工作的文字记录,是完成一项举措的书面参考,调研报告是调研计划中必要的一份文书,以下是公文溜溜小编精心为您推荐的海苔调研报告参考6篇,供大家参考。
海苔调研报告篇1
我的实习单位是奉贤中专,在这里我学到了很多,也得到了很多老师的帮助,与学生们也很好得相处了两个月,这是我人生中的一段美好时光,也是我在人生历程中踩下的一个坚实的脚步。
上海市奉贤中等专业学校,是20xx年国家教育部命名的国家级重点中专,也是上海市十所现代化标志性示范学校之一。奉贤中等专业学校地处上海西南发展重心的综合工业开发区。
学校具有齐全、先进的管理、教学、生活和文体设施,占地220亩,建筑面积54837 m2。综合教学楼结构新颖,功能齐全。有各类专业实验室36个。拥有面积达1644m2的图书馆及电子阅览室,藏书5万多册。学校建有校园局域网,师生可上因特网浏 览。有四幢公寓式学生宿舍楼,每两间卧室配有卫生间、学习室,每位学生有专用的书桌、书架。学校还有先进的体育场馆,包括1个1842 m2的室内体育馆、6个排球场、6个篮球场、400米长标准塑胶跑道、标准足球场,运动场地总占地面积达16000 m2。现任校长顾建明,党支部书记茅中南。学校有一支思想作风好、技术业务精、勤业爱岗的师资队伍,教职工174人,其中专任教师105人,学历达标98.1%。学校开设数控机床、计算机应用、商务英语、网络技术、餐旅等11个专业以及“3+3”、综合高中等班级,其中机电技术应用是市教委重点建设专业。学校现有在校学生20xx人。学校教育教学成绩显著。
近年来,学校输送了300多名优秀学生进入同济大学、交通大学、华东理工大学等著名学府深造(录取率达80%以上),大批合格毕业生得到社会用人单位的高度评价,为上海及地区社会经济发展作出了积极的贡献。我在实习期间主要做的事是听课以为上课,不同的老师有不同的教学方法,听了不同老师的课,会有不同的收获。但他们上课有一个共同点就是都让学生参与进了课堂,很好的体现了“以学生为中心、以活动为中心、以经验为中心”的教学思想。学生能很好的发挥自己的主观能动性,发挥他们的想象力,更好的理解课堂上的所讲的知识,学生也对不懂的地方主动向老师提出,其他同学也纷纷参与进来,活跃了课堂气氛。
12月正好赶上学校的教学节活动,我主动参与了教学节的相关活动,也积极参与了组内高老师开的对外公开课的准备到正式上课的全过程,也从高老师那学到了很多知识,以及她的做事方法。学校在对学生的管理方面做的很严格,对学生实行严格的管理,要求班主任充分发挥自己的作用,对学生做好各方面思想工作。班主任经常关注着学生的日常生活,发现某个学生有点不同寻常就会马上把该同学找来办公室进行单独沟通,了解清楚学生在想些什么,并积极与学生家长进行联系,实行学校和家长共同监督,使处于青春期的学生不走错自己的道路。
学校还采取德育积分的方法来对学生的行为进行约束。每个学生都有一个属于自己的德育积分,为班级做了事就会相应的得到德育积分的奖励,相反,违反了学校、班级的规章制度就会被扣去德育积分,当扣到一定程度后,学校领导会找到该同学进行教育。要做到“学高为师,身高为范”。
中学阶段是一个人成长的关键时期,而教师在其中起了十分重大的作用,所以要以德为师,为人师表。在平时的教学和生活中,实习生要注重自己的言行举止和着装等各方面的细节,重视自己的人品修养和素质,给学生带好头。在实习的过程中,我碰到了一些问题。比如现在的学生普遍比较叛逆,很难管,他们有时候甚至会故意来刁难你。面对这种情况,你需要有足够的耐心和承受能力。你不但不能敌视他们,反而要尊重他们,多和他们交流,久而久之他们会喜欢上你、信任你。
许多在一些老牌的省重点中学实习的同学反映说,那里的老师不会给实习生太多的教学机会和自由发挥的空间。
一来他们怕实习生新鲜、活力的教学风格会导致同学们原本紧绷的心变得松散;
二来他们害怕影响原来的教学进度。因此很多实习生在实习期间只是帮任课老师打打下手,这对实习任务的完成和实习生自身能力的提高是很不利的。这就要求实习生能把握住一切能锻炼自己的机会,提高工作效率,让任课老师相信你的实力。
最后是我对这次实习的建议:
1、要珍惜一切,把握时机,抓紧时间好好学习专业知识,同时要拓宽自己的知识面,政治、历史、地理、经济、文学等各个方面的知识都要有所了解。我建议学弟学妹平时要多跑跑图书馆,阅读大量有意义的图书,开拓视野,力求全面发展。
2、在平时的学习过程中要抓住一切能展示自己和锻炼自己的机会,这样在自己以后的实习中不会因为面对许多老师和同学而过分紧张。建议大一、大二的学生可以利用寒暑假的时间去一些学校先进行见习,这样对以后的实习很有帮助。
3、在大学里除了要打好扎实的专业基础外,还要注重各方面能力的培养和锻炼。学校对你的考评不单单看你的学习排名,综合能力也是一个很重要的内容。
4、正确处理好队友之间的关系,在出现小摩擦时,要互相谅解,从整体利益出发,做好相应的调解工作。
5、在生活方面,要注意培养自己的人际交往能力。在实习中要正确处理自己和学生以及老师的关系。对学生要亦师亦友,对学生既要树立一个老师的威严,同时也要有朋友般的情谊,这就需要把握其中度的问题。
海苔调研报告篇2
公司简介
徐州市城南宏运物流有限公司经徐州市工商局批准,注册资金300万,是专门从事运输。仓储、配送、货代、物流策划、信息管理等一系列化服务的物流企业,是集全国各地长短途货运,进出口货物散货运输、进出货物集装箱车运输、代理报关、报检等进出口货物全程跟踪服务、、大件设备、工程机械、食品及各种货物运输、灵丹货物运输、货物保险、空车配载、仓储配送、货物装卸、停车、食宿娱乐等全方位的物流运输服务企业。徐州市城南宏运物流有限公司近几年俩积累了对各种货物运输、配送、仓储装卸的丰富经验,具有承接各大厂矿及各大集团后屋运输的雄厚实力和坚实基础,是徐州物流行业中的佼佼者。
徐州城南宏运物流有限公司业务员都是经过专业的物流管理培训,并在从事公司的业务前经过长期历练,在物流管理咨询、仓储服务、运输包装、常年顾问服务及专业培训方面经受案例数万件,由此奠定了丰富的专业经验。驾驶员驾龄在五年以上,熟悉各国各地的交通路线,确保运输安全、及时、准确。公司的每一位员工将以最大的热情服务于每一位客户,以真诚贴近客户,以行动满足客户,以个性引领客户,建立与客户之间发展的动态平衡。客户的满意是我们服务质量的唯一标准。
管理团队
城南宏运物流公司的前身是徐州城南运输队,运输车辆的管理和调度
已有多年的丰富经验,自有车辆加上细致的安全保障可确保各类货物的运输安全。同事城南宏运物流也具有丰富的物流管理经验,具有参与客户供应链管理的全过程的能力以及对各宗复杂物流模式的操控能力。
1、运输——依靠自身强大的陈对有事和全国到徐州的返程车辆,以完善的服务为用户提供安全、快捷、及时、守信的货物运输
2、配送——具有策划和规划企业货物的配送能力,有多种货物及各类企业的配送针对方案,利用自身的业务组织能力为客户提供腐恶企业具体情况的各类配送服务。
3、仓储——依靠城南宏运物流公司自有的仓库和香山物流园大型仓库群为用户提供货物的存储、中专服务,以专业的仓储能力确保货物的存储安全。
4、装卸——城南宏运物流公司有自己专门的装卸力量,可以针对机械、电器、食品、化工、板材、各类工业原材料等货物进行专业装卸,做到零破损率。
主营业务
物流专线,公路货运,仓储服务,吊机安装。
资质认证
工商营业执照、道路运输经营许可证、国家税务登记证、中华人民共和国组织机构代码证。
企业网点
山西:太原、运城、侯马、高平
广州:佛山、中山及珠江三角
河北:石家庄、邢台
山东:济南、菏泽
安徽:合肥
京津:天津、北京
河南全境
杭州:萧山
郑州、洛阳、西安、南昌、江苏全境
经营理念
诚信为本、质量第
一、价格合理
业务流程
接单——登记——调用安排——车辆交接、仓库(入库、包装、分拣、装车)、
提货发运——在途追踪——到达目的地——回单、签收
专线信息
徐州到浙江、广东广州、辽宁大连、山东全境、南京、广西南宁、四川成都、兰州、银川、哈尔滨、石家庄、西安、太远、郑州、长沙、武汉、南昌。
合作客户
中交天津航道局有限公司、陕西卷烟厂(渭南澄城,安康旬阳)、德马泰克中国、建华管桩有限公司(江苏建华,淮安建华,山东建华)、三和管桩(江苏三和,南京三和)、诅咒华东石油科技有限公司、东
海粮油(张家港)有限公司。
总结:
从这次的调研当中让我对物流这一行业更加了解,并对物流各个流程有了更深一层次的认知,获益良多。
海苔调研报告篇3
广州是广东的省会城市也是一个移民城市,邻近香港特别行政区和澳门特别行政区,所以有很多的市民都移民到了香港,当地的消费者也特别认港资品牌,这座城市汇集了很多来自国外、香港和国内的品牌,市场很有潜力但是竞争也相当的激烈,从上表可以了解到,重点的几个大百货大楼汇集的珠宝品牌都相似,每个卖场都不会少于10个以下的珠宝品牌,最高的达到25个珠宝品牌(北京路广百)非常的惊人。经调查总结一下几点:
品牌效应:基于城市的地域文化,广州的消费者比较喜欢在一些港资品牌消费,所以在各大卖场除了钻石世家和浓情几家品牌以外,其他的品牌都是打着香港的旗号,在这一点上我们没有任何的优势,经调查图表上的6大卖场是当地较具影响力的卖场,开设时间长有固定的消费人群而且辐射面广都位于主商圈,如果我司进驻这6大卖场相当于占据了广州市场的60%,后期如果在当地的电视频道、公交或地铁做一些宣传,可更快占据广州市场也更有效率的提高消费者对吉盟品牌的认知度,如果将广州市场打开了对我司日后进驻珠江三角洲市场有着重要的作用。
折扣:广州和深圳的市场一样珠宝的竞争力很大,但是广州的珠宝市场不会乱,广州的商场对折扣的管理很严格基本都不会低于7折,广百的英皇和钻石世家的折扣在9-8.5折,其他的当地品牌如佳盛折扣就是7.5-7折,天河城百货和友谊商城的折扣就不低于8折,标价也不会太低,所以说广州市场非常的有潜力。
服务:1.人员形象:员工大部分都是广州的本地人,因为这样会具有
亲切感,年龄位于23-30岁之间,形象一般极具广州本地人气质。
2.专业技能:大多数品牌的员工在专业知识上都比较薄弱,在专业知识运用方面印像较为深刻的有英皇珠宝、钻石世家和浓情,英皇的一名员工在和我们介绍钻石产品时运用了很多技巧和专业知识,他演示了钻石火彩的折射效果,讲解了钻石的切工和英皇品牌的优势取得消费者的信任,钻石世家具有一套专业又完善的专业仪器(显微镜、切工镜、放大镜、镊子),还可以设计款式订做,她们设计了一张“比色卡”用它可以把钻石的颜色级别提高很多,显得非常的专业给消费者一个强大的信心。浓情对外宣称:友谊正佳专柜是他们品牌的形象店,汇集全国的精英导购员到此学习技能,员工的销售技巧掌握的很不错,可以亲近的和客户聊家常,让顾客在一个轻松地环境下消费,但是店面的形象和货品的摆设就很一般,以上做得好的品牌都有值得我们借鉴的地方。
3.服务流程:纵多品牌忽略了服务的流程,如问好、递茶、递名片都没有,她们注重的是销售的流程服务,会询问你购买意向、购买需求、购买的价位等,在这个流程中浓情就做得相当的不错,一名导购员了解我们的购买意图是送礼的,她就引导我们选购一些实在的,如价位适中款式大方的首饰,在这一点上她赢得了消费者的欢心,让消费者觉得她时刻在为我设想的心理。
售后服务:除了钻石世家、佳盛和浓情在售后可以调换款式以外其他的品牌一律不提供换款的服务(包括素金类),经调查发现发现,因为其他品牌在广州只进驻了1-2家卖场,由于涉足的范围不广所以很
难提供换款的服务,钻石世家的换款收费是30分以上的饰品以8折换款,30分以上的就按购买价换款。如果我司在当地开展本项售后服务将会是一个优势。
员工待遇:薪资结构是底薪+提成,底薪大概是1700-1800元左右(不包吃住),旺季能拿3000-4000元的月薪,淡季就是20xx-3000元的月薪。
海苔调研报告篇4
20xx年上半年工作已经结束了,回顾半年来的工作向阳南社区劳动保障工作站坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,促进就业和再就业,完善退休人员社会化管理,坚持把党和政府对人民群众的关心和爱护,通过具体行动加以实践,急群众之所急,做群众之所需。本着加快建设、完善平台管理、强化服务功能、务求实效的思想,以改革创新的精神全面推进社区劳动保障平台建设,使群众真正感受到党和政府立党为公、执政为民的真情。在上级领导的正确领导下和大力支持下我社区的劳动保障工作取得了较好的成绩。现将上半年的工作情况汇报如下:
一、进一步完善和规范了劳动保障台帐
社区劳动保障工作站在基本台帐基础上根据社区实际不断丰富台帐内容,增加了新台帐,方便了日后的工作,提高了工作效率,并实行动态管理,及时更新数据。根据上级要求,社区增设大中专毕业生专项档案,将应、往届毕业生的就业工作列入社区就业与再就业工作之中,同时高度重视,狠抓落实。
二、继续深入调查摸底工作
工作站加大走访下岗、失业人员的力度,截至年底,劳动保障工作站共登记下岗、失业人员175人,已就业170人。社区持有《就业失业登记证》人员149人。
三、做好就业和再就业援助服务
做好就业和再就业援助服务。一是认真做好《就业失业登记证》登记发放工作。工作站共为149人办理了《就业失业登记证》。办理《就业失业登记证》年检28人。二是实施再就业援助。社区建立了困难群体个人档案资料,开展上门服务,为下岗失业人员送政策、送岗位、送温暖,帮助解决实际困难。工作站协助各帮扶单位及个人帮扶特困下岗职工5人,为他们送去了生活必需品。三是积极引导下岗失业人员自谋职业,接受职业指导、政策咨询130余人次,组织技能培训3人。四是认真做好灵活就业人员申请社保补贴的审核工作。工作站本着认真负责的态度,以“服务下岗职工”为原则,认真核实下岗职工的基本信息。社区共认定符合条件的灵活就业人员办理社保补贴19人。五是帮助零就业家庭和就业困难人员就业。开展创建“充分就业社区”活动,健全再就业援助制度,全部实现了家庭至少1人就业,实现了动态就业。
四、多渠道开发就业岗位
多渠道开发就业岗位,为下岗失业人员提供再就业服务。针对我们社区企业下岗失业人员多,年龄偏大,文化水平偏低的情况,利用辖区优势,开展就业活动。对各用人单位做好严格的登记工作,对用人单位的合法性进行细致的核查,积极为各用人单位寻找合适的人才,同时为有就业愿望的居民提供电脑培训和创业培训,鼓励下岗失业人员自谋职业。
五、多种形式定期对劳动保障政策进行宣传。
我们积极做好政策宣传服务工作,针对社区人口稠密,情况复杂,下岗职工多,为了真正让下岗职工能熟知国家的各项政策,社区采取系列措施,进行大力、广泛的宣传。利用专栏、板报、张贴宣传画、等形式进行宣传。
六、建立下岗困难职工走访制度。
社区工作站在入户走访的同时,有针对性的对一些比较困难的职工家庭建立走访记录,并不定期的入户走访,了解职工家庭的现状及困难情况,并尽力解决生活上的困难,在走访的同时,为他们开通社区绿色热线,可以随时向社区申请援助。
七、组织社区退休职工开展丰富多彩的文化活动。
向阳南社区劳动保障工作站和社区居委会紧紧围绕以构建和谐社区为主题,积极开展丰富多彩的业余文化活动。依托社区书法班、戏曲班、舞蹈班等群众自治组织,将社区文化活动的参加人员扩充至邻近的社区,使原来住在农村的退休人员也可老有所乐。工作站还组织社区志愿者义务为社区居民讲解健康知识,丰富退休职工的业余文化生活。
在下半年工作中我们要继续努力解决大龄就业困难群体的再就业问题,继续落实就业再就业政策,相信今年的劳动保障工作会更上一层楼。
海苔调研报告篇5
和机箱电源相比,在过去的xx年,散热器产品线显得相对平静。根据中关村在线zdc互联网消费调研中心公布的最新数据显示,xx年电源品牌的关注度相较往年变化不大。下面,我们来透过这份调研报告对过去一年的.散热器市场进行一番深度剖析。
一:九州风神、超频三关注份额超五成/酷冷至尊、tt引领第二梯队
xx年中国散热器市场品牌关注比例分布
得益于多年来对传统渠道的经营,九州风神、超频三以及酷冷至尊一直是品牌关注度方面表现最为活跃的三个品牌。不过最近几年,酷冷至尊开始逐渐掉队,而且随着电商平台的崛起,昔日三强的渠道优势开始慢慢变弱,这也给了其他散热厂商可乘之机。此消彼长,所以,我们不难解释为何最近几年,包括tt、安钛克、游戏悍将等其他品牌的关注度呈现增长趋势。
xx-xx年中国散热器市场品牌关注比例对比
首先是传统三强,九州风神和酷冷至尊品牌关注度由小幅提升,而超频三则掉了3个百分点。究其原因,我们不难发现,九州风神过去一年的新品较多,而且均为重头产品,比如说船长系列一体式散热器,而酷冷至尊在一体式水冷产品线的表现同样抢眼。超频三在xx年基本没有散热器产品线更新,关注度下降也在情理之中。此外,tt、安钛克、id-cooling的品牌关注度有所提升,安耐美、海盗船小幅下降,游戏悍将凭借着一体式水冷强势挤入前十。
二:一体式水冷入围最受关注产品排行前三甲
从xx年中国散热器市场产品关注排名可以看出,最受关注的十款散热器一共来自五家厂商,其中九州风神一共有4款入围。此外,tt虽然只有一款产品入围产品关注排行top10榜单,但是water 3.0 performer榜眼之位分量十足。此外,酷冷至尊和超频三各有两款入围。
值得注意的是,排名前三的产品中有两款上市时间超过4年之久,红海nini更是xx年的产品。由此可见,散热器产品线的发展还是相当缓慢的,当然这与整个产业不景气也有一定关系。此外,游戏悍将凭借一款一体式水冷跻身前十,这也从侧面说明,就产品而言,没有突破性的设计而仅仅局限于新瓶装旧酒的话,是很难得到用户认可并持续关注的。
xx年最受关注的十款产品中,有八款采用风冷散热,两款一体式水冷,而且这两款水冷产品都是xx年的新品。这反映出,散热用户关注度正在向水冷转变,而且可以预见的是,一体式水冷的产品数量还会持续增加。此外,8款风冷产品中仅一款采用下压式设计(无热管)。由此可见,目前,用户最为关注的还是风冷+热管的产品。
热管数量方面,在7款热管散热器中,有3款采用的是4热管设计,比例达到了43%。此外,采用2、3、6、8热管设计的产品各一款,关注度较为分散。价格方面,十款产品的价格在29元到599元不等,299元以上高端产品有三款,49元以下入门级产品有两款。
三:百元以下价格段关注比例接近六成
再来看价格。百元以内的产品关注比例接近六成,其中50元以下和50-99元两个价格段的关注比例基本持平,均略多于29%。此外,100-199元价格段的关注比例为17.9%,200-399元和400以上关注比例分别为12.3%和11.1%。
随着核心配件制程工艺的不断提升,新一代主流级别的cpu发热量得到很好的控制,所以对于主流用户而言,一款99元的4热管全塔散热器、甚至49元以下的双热管散热器已经绰绰有余。不过,毕竟百元以内的产品单价过低,就厂商端而言,如果不能起量的话,意义不大,所以过去两年,很多厂商都在重推299元起售的一体式水冷,这也在一定程度上提升了200元以上价格段的关注度。
和xx年相比,xx年百元以下(包括50元以下和50-99元两个段位)产品的关注比例有所提升。究其原因,一是因为cpu整体发热量得以控制,二是随着竞争的白热化,各厂商在价格一再拉低的情况下不断提升产品规格,致使百元以内的产品散热性能过剩。
此外,100-199元价格段的产品关注比例有大幅下降。何解?随着一体式水冷单品售价一再触底,很多用户宁愿多花50-100元去选择249-299元的一体式水冷也不会去考虑100-200元的热管散热器。200-399元价格段产品关注大幅提升也是最好的佐证,因为200-299元区间内大部分都是一体式水冷。最后,400元以上段位的关注度下降了6个百分点。
第4页:风冷类型占绝对优势 水冷开始走红
四:风冷占绝对优势 水冷开始走红
在散热产品类型方面,xx年,cpu散热器的关注比例达到了63.8%,而排在第二、第三位的水冷散热器和笔记本散热器的关注比例分别只有18.1%和9.8%。此外,包括显卡散热器和风扇在内的其他散热产品关注比例都在5%以内。
近年来,平板电脑抢了笔记本不少市场份额,从这份调研数据上我们也能看出端倪。目前,笔记本散热器的关注比例已经不足10%。此外,水冷散热器近年来开始走红,再加之单品毛利高,很对厂商一再重推,如今其关注比例已经接近两成。
目前,散热用户最为关注的当属风冷产品,其关注比例在九成以上,而且与xx相比,xx年风冷产品的关注比例上升至了98.5%。在水冷不断走红的今天,风冷的关注比例还能逆势增长确实出人意料。此外,热管散热器关注比小幅增长,而散热片(下压式无热管)和水冷的关注度则有大幅提升。
总结:
在品牌结构方面,九州风神和超频三的关注比例虽然依然高达六成,但是相较前年已经大幅缩水了20个百分点。究其原因,传统渠道优势的减弱让它们的产品点名度在线下大幅减少并直接体现在线上搜索,影响关注度。不过九州风神因为船长系列等新品的推出还是让其关注度有了一定的反弹,而超频三xx年全年新品乏力,导致品牌关注度缩水。
产品关注榜方面,排名前三的产品中有两款为4年之前的产品,包括4年前玄冰400和6年前的红海mini,这也从一定程度上反映出散热器市场更新节奏较慢,当然这与散热器产品属性有一定的关系。此外,tt的water 3.0 performer是一款xx年的新品,但是一居冲到了产品关注排行榜第二位,可见一体式水冷的关注度还是非常高的。
在售价方面,百元以下的关注度依然是占大头。不过需要注意的是,100-199元价位关注度大幅下降,这与200-399元段位关注度提升有直接关系,因为前者区间内清一色的热管风冷产品,而200-399元主要集中的是一体式水冷产品,而相当一部分散热用户似乎更愿意多花50-100元去尝试入门级一体式水冷,而非199元的中高端风冷产品。
海苔调研报告篇6
农村扶贫工作是我市全面建设小康社会的重点难点,是构建社会主义和谐社会的关键环节。为认真贯彻落实党的xx大精神,深入实施我市 创业富民、创新强市 的决定,加快推进 低收入农户奔小康工程 十万农民异地转移工程 等系列扶贫工作的深入开展,市政协把农村扶贫工作列为今年重点调研课题,并成立调研组,于今年2-6月份开展了调研。调研采取市、县联动的方式进行,庆元、云和县同时开展。调研组在认真听取市农办等10个部门有关农村扶贫工作开展情况通报的基础上,先后赴遂昌、青田等6个县及乡镇村,全面了解了各县党委、政府及相关部门近年来开展农村扶贫工作的主要措施、经验和存在的问题、困难及建议,广泛听取了基层干部、群众对农村扶贫工作的意见和建议。调研组还于5月26日召开了委员约谈会,征求部分委员的意见、建议。现将调研情况报告如下:
扶贫工作的主要成效
近年来,我市各级党委、政府围绕全面建设小康社会和构建和谐社会的总体目标,按照社会主义新农村建设的要求,坚持 真扶贫、扶真贫 ,以实施 三大工程 为载体,不断推进扶贫工作,取得明显成效。
领导重视,政策支持,不断推进扶贫工作
市委、市政府高度重视农村扶贫工作。20xx年市第二次党代会明确提出,要把人均纯收入1500元以下的农村贫困人口奔小康问题摆上重要议事日程,积极推进贫困户脱贫致富奔小康进程。20xx年9月,下发了《关于进一步加强农村贫困人口扶贫工作的指导意见》;12月,全市经济工作会议又提出了具体措施到村、到户、到人的明确要求。从20xx年至20xx年连续5年,市委1号文件都是关于农业农村工作的,尤其是20xx、20xx年分别出台了市委1号文件《关于实施低收入农户增收工程,扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于加快农民异地转移促进农民增收的若干意见》,扎实推进低收入农户增收工程和农民异地转移工程,有力地推动了我市农村扶贫工作。同时,市政府还出台了《丽水市发展来料加工业的若干意见》和《关于促进农家乐休闲旅游业发展的若干意见》,市人行、市财政局联合制定下发了《关于推广小额贷款支持低收入农户增收的意见》。这一系列文件的出台,明确了全市扶贫工作的指导思想、工作思路、奋斗目标、扶持政策、工作举措,对指导我市扶贫工作,确保扶贫实现预期目标具有重大意义。
因地制宜,狠抓 三大工程 ,不断深化扶贫工作
全市各级组织认真贯彻落实中央和省委关于推进社会主义新农村建设的方针政策,结合本地实际,以欠发达乡镇奔小康、低收入农户增收和农民异地转移等 三大工程 为抓手,不断加强基础设施建设,改善群众居住环境,增加农民收入,加快脱贫致富奔小康步伐。通过实施欠发达乡镇奔小康工程,到20xx年底,全市欠发达乡镇通乡公路硬化率达到100%,等级公路通村率达到81.9%,通村公路路面硬化率达到72.2%;20户以上自然村广播电视通村率达到76.6%;安全卫生饮用水普及率达到58.74%;实现贫困家庭学生九年义务教育免费入学和高中段免收学费、代管费;积极实施农村新型合作医疗制度和最低生活保障制度;鼓励和引导低收入农户 走出去 输出去 考出去 ,拓展创业空间。通过实施农民异地转移工程,引导农村人口向城镇转移集聚,从20xx-20xx年底,全市已累计建立下山移民小区166个、点189个,安置下山迁移农民3.78万户、14.28万人。采取多种措施,积极实施低收入农户增收工程。到20xx年底,年人均纯收入低于1500元的人口从20xx年底的18.1万人减少到8.5万人,净减9.6万人,加上4万低保人口,全市低收入农户脱贫或达到最低生活保障的比例为75%。20xx年全市农民人均纯收入达到4373元,比上年增长13%,增加504元,处于历史最好水平。
部门协作,结对帮扶,不断促进扶贫工作
部门各尽其职,深化项目引导,增加农民收入。5年来,全市欠发达乡镇实施开发农业和产业化扶贫项目2580个,投入开发资金5.57亿元,各级财政扶持资金7269.8万元。新建农业基地56.9万亩,培育农业龙头企业91家,成立农民专业合作社224家,覆盖行政村1441个,带动农户11.7万户。全面实施 一户一策一干部 和 一村一计一部门 帮扶机制,通过单位结对村、干部结对户的办法,把帮扶工作做到村、做到户、做到人。20xx年,全市31421名干部结对33761户低收入农户,资助资金1217.4万元,帮扶项目10590个,项目资金2032万元。同时,不断深化 六个双百 活动,充分发动社会各界力量,合力共建新农村、合力扶助低收入农户。20xx年,百家民营企业扶百村结对帮扶115个村,落实帮扶资金1369万元。1055家文明单位与940个村结对,落实帮扶资金533万元。55名侨胞、27个侨团结对帮扶76个村,共捐资761万元。青田县还开展 百个侨团助百村 千名华侨扶千户 活动,共有327名华侨以各种方式参与农村低收入农户结对帮扶,共落实帮扶资金81.2万元。
存在的主要问题
通过几年来不懈的努力,全市农村扶贫工作取得了阶段性成果,但我们不能不看到工作中还存在的一些问题,需要进一步重视和关注。
制约低收入农户增收的外在因素还较多。主要表现在:一是农村立地条件差、生产性基础设施投入不足。我市耕地量少、块小、分散,而且生产性基础设施落后,不少己年久失修,制约了我市农业发展和低收入农户脱贫致富。二是特色产业扶贫水平较低。全市农业龙头企业总量少、规模小、设备差,抵御市场风险和自然灾害能力不强,带动农民增收的能力弱。三是农民组织化程度低。全市农民合作组织规模小,资金实力弱,再加上技术、人才等方面因素制约,专业合作社组织从事种养业的比例高,粗放经营的多,从事农产品深加工的少,产生的经济效益低,带动作用不明显。四是低收入农户增收渠道单一。城镇产业规模小,三产业发展慢,吸纳农村剩余劳动力的能力不足,难以让低收入农户从第第三产业获得更多的收入。五是农村社会化服务体系建设相对滞后。农业信息服务体系向下延伸不够,低收入农户对市场信息和市场行情缺乏了解,对农业结构调整方向不明确,致使农业生产难以与市场对接,加之部分农村文化阵地萎缩,公共文化体系缺失,公共文化服务供给能力不强,影响了低收入农户自我发展能力的提高。六是一些村级组织自我发展能力较弱,缺乏战斗力、凝聚力和创造力,无法带领低收入农户脱贫致富。
制约低收入农户脱贫致富的自身因素也不少。扶贫工作要靠 内治外帮 , 低收入农户脱贫致富最终要靠自身的努力,只有把他们的潜力挖掘出来,才能抓住扶贫工作的 牛鼻子 。目前影响他们脱贫致富的自身因素主要有三个: 一是一些低收入农户满足于日出而作、日落而息的自给自足的传统生产模式,离开土地的脱贫致富能力较弱,有的仍未摆脱 养猪为过年,养牛为犁田,养鸡养鸭为了找点油盐钱 的自然经济状态,他们的商品意识、科技意识和市场开拓能力都很低。二是由于受科技文化素质等因素影响,一些低收入农户生产仍带有较大的盲目性和传统的自然习惯,部分农民接受科技知识和适应市场经济能力较差。三是部分低收入农户 等、靠、要 思想较为严重,具有强烈的依赖性。过去长期实施 送钱、送粮、送衣 的扶贫方式,致使一些地方的低收入农户产生了靠政府靠社会救济度日的依赖心理,失去了改变贫困的信心,存在着一种比物质贫困更严重、更难治愈的 志气 贫困。
扶贫的方式方法还需改进。一是强调经济的多,重视人的精神、文化因素的少。有些地方往往强调的是增加 物 的因素,而忽视 人 的因素,一谈到扶贫就强调加大资金投入、发展项目等等,对于树立自强自立、艰苦奋斗的精神宣传不够。二是缺乏对症下药、分类指导。有些扶贫资金、项目,采用平均分配办法,直接影响了扶贫的效益和效果;机关干部在帮扶中,下去的人多,但帮助分析贫困原因、指导脱贫办法的少;在帮扶措施上,有些地方对不同类型贫困户缺乏有针对性的帮扶,采用的办法不多、措施单一。三是有些地方基础工作不够扎实。主要反映在一些基础数据上,包括低收入农户、低保对象的确定,有些就由于人为因素造成不够准确、真实、可靠。比如有些贫困户是由于家庭成员不承担或少承担赡养和扶养义务造成的,但这类情况在一些地方仍把他们列入扶贫对象,以致造成不良影响。
一些政策、措施还不尽科学合理。一是资金投入不足,诱发新的债务。如下山脱贫中,生活在偏远山区的部分农民由于自然条件差,致富门路缺,原始积累少,而异地转移成本较高,农民除了政府补助的部分之外,自己还要支付一笔不小的费用,特别是低收入农户难以承担,导致部分下山移民负债。又如康庄工程对村级配套资金要求较高,我市地处高山的村级经济一般都较薄弱,有的村由于实施康庄工程导致村集体背上了债务,甚至有些村还存在因筑路而返贫的。二是资金渠道多头分散、门槛高,受益难。据了解,近年来中央、省、市各级财政投入对欠发达地区的支持资金也不少,但这些资金各有各的主管部门,各有各的投向,各有各的管理方式,造成项目规划、实施、验收不好统筹协调,增加乡镇村的操作成本、农户的生产成本。其中很多扶贫项目资金都是以 以奖代补 的形式下发或申请条件要求较高,而低收入农户由于无资金、无能力进行启动实施,根本无法争取项目资金,所以扶贫效果收效不大。再是有些规划项目不尊重群众意愿和不切合实际,有的地方农民想做的项目,相关部门没有规划,就不能申请扶持资金,而部门规划的项目不一定适合在当地实施,但为争取资金又必须申报,最终效益不好。三是低保扩面工作有待于进一步完善。低保 提标扩面 将能更有效解决农村最低贫困群体的生活问题。但 提标扩面 下达比例指标也带来了一些新的问题。一是低保对象难确定。由于分配到乡镇、村的指标是固定的,造成部分农村出现 粥少僧多 或者 粥多僧少 ,引发农村一些新的不稳定因素。二是部分乡镇因财政困难,配套资金难落实,对这项工作的积极性不高,出现落实不到位情况。
扶贫的机构、力量有待加强。一是扶贫的主管机构不健全。目前市本级和大部分县(市、区)扶贫办没有独立(青田、云和除外),大多与农办或农业局合署办公,而且办公室没有专职工作人员(或很少),这在很大程度上制约了我市农村扶贫工作的开展和深入。二是扶贫的资源、力量有待整合。扶贫工作要求多部门协作,但当前的协调主要在资源动员上比较有效,在资金和项目的管理上部门间的协作明显不足,形成职能部门单打独斗的局面,没有很好地将部门的资源、资金整合运用,形不成合力,造成各方面都在抓,而各个方面又都出现资金缺口、项目效益不明显的问题。而且多数县(市、区)缺乏统筹兼顾、有效整合的机制,降低了扶贫的效率。
对策与建议
做好农村扶贫工作任重道远,我市必须在认真总结过去扶贫工作成功经验的基础上,进一步理清工作思路,狠抓工作落实,完善工作机制,扎实有效推进扶贫工作,对此,提出以下建议:
理清思路,加强扶贫工作的针对性
各级党委、政府要在扎实推进社会主义新农村建设,认真贯彻实施市委[20xx]1号文件的同时,进一步理清扶贫工作思路,把扶贫开发看作是建设社会主义新农村的前提和基础,抓住扶贫关键环节,用统筹的眼光看扶贫,综合的手段抓扶贫,真正把扶贫开发作为一个系统工程,纳入全面协调可持续发展的整体框架之中。
一是加大生产性基础设施投入。根据农业产业结构调整方向和生态农业、高效特色农业的需要,统筹规划,加大对生产性基础设施的投入,努力改善农林生产条件,为可持续发展打实基础。
二是狠抓农民异地转移工程。认真贯彻执行市委生态移民的决定,把高山远山立地条件太差的农户 请 下山。充分考虑就近就业、就医就学等各方面因素,选准移民点(如工业区附近、中心镇等),做到 搬得下 稳得住 富得起 。要提高低收入农户特别是特困农户搬迁的补助标准,以及搬迁后的帮扶工作和后续管理工作,降低移民户的搬迁费用。
三是进一步规范扶贫对象的审定。扶贫对象的确定必须坚持标准,规范程序,规避人情因素,确保准确、真实、可靠,把真正符合条件的低收入农户纳入建档立卡对象,扶贫项目与低收入农户对接到位。
四是加强扶贫分类指导工作。要继续向开发性扶贫、救济性扶贫和农村最低生活保障制度三管齐下的方式转变。要积极开展信息帮助、产业扶持等开发性扶贫。目前我市贫困对象中近三分之一是老、病、残等几乎丧失劳动能力的贫困户,不适宜 造血式 的扶贫,对这部分人员应纳入政府低保救济。要进一步做好低保 提标扩面 工作,尽量减轻乡镇的负担,对欠发达乡镇要给予特别的照顾,以更好地调动乡镇干部的积极性。
明确责任,提高扶贫工作的实效性
一是完善扶贫工作组织。市本级、各县(市、区)要尽快建立扶贫工作领导小组,健全扶贫工作机构,加强对扶贫工作的领导。进一步落实市、县、乡、村及相关部门的扶贫责任,明确目标任务,贯彻好 以人为本 开发式扶贫的工作方针,帮助有发展能力的贫困人口走自我积累、自我发展、自我提高的路子。落实 一把手 负责制,统筹抓好扶贫工作的各个环节,确保扶贫工作扎实推进,各级政府及相关部门要立足本地、本部门实际,做足 农 字文章,加大引导、指导、帮扶的力度。
二是加强乡镇党委政府和村两委班子扶贫工作力度。乡镇党委政府和村两委是基层扶贫工作的生力军,要强化乡村两级领导班子的责任。乡镇扶贫工作要有专门组织、专人负责,协助村领导想办法、抓落实,发挥好基层扶贫的主体作用。同时,进一步加强县主管部门和帮扶部门的责任,扎扎实实协助乡镇党委政府搞好扶贫工作。
三是建立扶贫工作考核管理体系。建立科学严谨的扶贫工作考核管理体系,准确评价扶贫工作的成效,努力避免以表面的数字统计成果取代实际增收效果,用考核促使 真扶贫、扶真贫 落到实处。
政策扶持,拓宽低收入农户增收的渠道
加大投入,完善政策,拓宽融资渠道,大力促进信贷扶贫,增加低收入农户增收实力。一是积极争取上级扶贫政策。在用足用活现行上级扶贫政策的同时,继续努力向省委、省政府争取扶贫政策和补助资金,对一些不尽科学合理的扶贫政策,要在深入调研研究的基础上加以修改。二是进一步降低项目门槛。为加快各类扶贫项目的实施,充分发挥项目的带动作用,应进一步降低项目门槛,引导农民产业发展方向,推动农民增收致富。特别是对低收入农户应给予特别优惠政策。三是全面推广农户联保贷款。大力推进林权抵押贷款,形成林农小额循环贷款、林权直接抵押贷款和担保贷款等贷款方式优势互补的格局。积极探索农村房屋抵押贷款和小额担保贷款管理新模式,扩大贷款范围,开展农村社区资金互助组织的试点。鼓励龙头企业、工商企业、农民专业合作社和其他个人为低收入农户提供小额贷款担保。
提高素质,增强低收入农户增收的能力
扶贫先要 扶志 和 扶智 ,才能增强低收入农户增收能力。首先要典型引导,增强脱贫致富的主动性。要从扶贫开发工作的成功典型中,发现规律,汲取经验,不断丰富完善工作思路和措施,要大力弘扬基层群众艰苦创业、自强不息的进取精神,努力在全社会形成团结互助、扶贫济困的良好风尚和社会环境,建立奋发图强、勤劳致富的激励机制,增强广大低收入农户勤劳致富的光荣感。其次,坚定不移地提高农民素质,实施科教扶贫。要紧紧抓住提高贫困农民素质和产业科技含量,深化科教扶贫。要引导低收入农户积极参与劳动力素质培训,提高劳动技能,增强自我发展能力。进一步创新培训方式,在利用培训基地集中培训的同时,积极采用流动式培训、乡村培训等灵活多样方式,尽量方便群众参与。以科研院校为依托,引进人才和技术,采取 请进来、送出去 的办法,引进新技术,培养新人才,定期邀请专家、技术人员为低收入农户讲课、传经送宝。要认真组织好农民职业实用技术培训,本着 实地、实用、实效 的原则,有针对性地加强科普知识和农业实用技术的培训,努力使每个有能力脱贫的贫困农民至少掌握1-2门实用技术。要充实县乡农技推广队伍,完善技术服务手段,普及推广农业先进实用技术,加强对低收入农户使用农业先进实用技术的辅导。
科学帮扶,完善扶贫工作长效机制
一是大力加强村级组织建设。要从愿意为村里作贡献的致富能手、务工经商能人中培养村干部,配齐配强村级班子,对他们加强政策、法规、技术的培训,提高其政治素养,增强其工作能力;逐步提高村干部待遇,重奖优秀村级干部,激励他们带领群众脱贫致富;同时,要充分发挥农村工作指导员的作用,对工作成效显著的,要予以表彰奖励,提拔重用。
二是积极推进互惠式产业扶贫。制定优惠政策引导业主、龙头企业在农村建立基地,大搞农业综合开发,调优农业产业结构,提高农业综合生产能力和农民进入市场的组织化程度,带动农民增收。在方式上,多扶持与扶贫项目相关的龙头企业,龙头企业与低收入农户签订生产合作合同,项目主管部门与龙头企业签定产业扶贫合同,项目风险由企业承担。当企业保证了低收入农户的利益、实现了预期的增收目标时,项目主管部门及时给企业兑现项目资金,使低收入农户利益得到充分保证。
三是健全农村社会保障体系。要把农村基础教育、职业教育和卫生事业作为重要工作来抓,进一步加强农村教育、卫生基础设施建设,加强职业技术教育,提高教育质量。完善新型农村合作医疗和医疗救助制度,继续落实农村低保五保 集中供养、贫困家庭学生教育救助、残疾人扶贫等救助政策,确保特困群众的困难救助落到实处。要建立贫困群众法律援助机制,及时为贫困群众排忧解难。
四是不断改善结对帮扶机制。要根据 真扶贫、扶真贫 的要求,做实、做细结对帮扶工作,切实构建有效的 一户一策一干部 和 一村一计一部门 的帮扶机制。要提倡和鼓励送项目造血的长效办法。真抓实干,通过领导联系、单位结对、企业帮扶,突出到村到户,注重分类指导,真正促进低收入农户持续增收,村级集体经济发展壮大。
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