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谌政府工作报告篇1
一、关于20xx上半年工作
今年以来,在县委领导班子的正确领导下,全县各级部门牢固树立正确的科学发展观,按照抢抓机遇,西向发展,争先进位,奋力崛起的总体方针与要求,紧紧围绕今年的年度目标,努力转变政府职能与工作作风,真抓实干,开拓创新,全县经济和社会事业保持了快速发展的良好势头。上半年累计实现地区生产总值20.68亿元,同比增长12.6%,其中一、二、三产增加值分别同比增长8.8%、29.8%和8.0%。
(一)工业经济保持较快增长
上半年,全县规模以上工业企业累计完成工业总产值3.33亿元,同比增长54.1%;实现销售收入3.25亿元,同比增长60.7%;完成税金1211万元,同比增长23.8%。工业经济运行质量逐步提高,企业市场开拓成效显著,产销率达98%。
等支柱产业发展迅速,上半年累计完成产值2.9亿元,同比增长61.6%,占全县规模以上工业企业总产值的87%。全县工业企业技改扩建项目投入完成3200万元,企业发展后劲进一步增强。
(二)农村经济发展势头较好
全县夏粮总播面积92.1万亩,增长1.3%;总产32.81万吨,增长17.5%。基地建设初步形成了沿浍30万亩优质稻生产区、沿淮40万亩优质小麦和10万亩优质蔬菜生产带、西部30万亩优质花生生产区、东部2万亩优质水果生产区,以及沱湖、小圩杂交稻制种基地和朱顶、长淮优质小麦良繁区等。养殖业发展态势良好,实现畜牧业总产值4.27亿元,增长3.8%;实现渔业总产值2.07亿元,增长9.3%。春夏播作物种植结构更趋合理,高产优质高效作物比重增加,在地作物长势良好。无公害农产品、绿色食品创建工作取得显著成效。城关沟东酥梨协会、兴华生态农业开发有限公司、杨庵农场、长淮园艺等4家单位获无公害农产品产地认定或产品认证;沱湖牌螃蟹、春笛牌挂面、汉白玉贡牌大米、易禾牌大米等产品获国家绿色食品认证。劳务经济保持较快增势,累计劳务输出达12.85万人次。
(三)农村商贸流通业发展迅速
继续组织开展了以打击制售假冒伪劣商品和商业欺诈为主的整顿和规范市场经济秩序活动。上半年全县社会消费品零售总额实现6.43亿元,增长13.4%。其中,县及县以下分别增长13.9%、12.8%,城乡市场呈现出同步发展的良好态势。批发零售贸易业完成5.78亿元,同比增长13.6%;住宿餐饮业完成6530万元,增长11.1%。以万村千乡市场工程为主体的农村商品流通改革和市场建设试点工作成效显著。上半年全县已建成配送中心2个,农家店106个,其中乡级店33个,村级店73个。以试点企业为龙头,乡级店为骨干,村级店为基础的新型农村流通网络初现雏形。积极鼓励和引导金融机构支持地方经济建设。6月末,全县金融机构各项存款余额25.62亿元,比年初增加3.48亿元,增长14.8%;各项贷款余额14.94亿元,比年初增加9614万元,增长6.7%。
(四)招商引资和园区建设取得新进展
上半年协议利用县外资金54个,其中续建项目13个,新建项目27个,正式签约待建项目14个。实际到位县外资金3.59亿元,完成市政府下达我县全年目标任务7亿元的51.3%,比去年同期增长143%。园区建设稳步推进。上半年,城南工业园新入园项目15个,比去年同期增长50%;总投资2.47亿元,比去年同期增长312%;固定资产投资1.33亿元,比去年同期增长343%;引进市外资金1.86亿元,比去年同期增长50%;实现工业总产值2.72亿元,较去年同期增长290%;财税收入1313万元,较去年同期增长87%;完成基础设施投入800万元,较去年同期增长80%。沫河口工业区新入园项目3个,签约项目6个,在谈项目10个,协议资金8000万元,主干道建设投资20xx万元,收储土地600亩。
(五)重点项目建设进展顺利
上半年,全社会固定资产投资增幅比较明显,工业投资比例上升。累计完成投资3.76亿元,较去年同期增长60%。其中城镇投资2.33亿元,增长100%;房地产投资8356万元,增长18.2%;农村非农户投资6000万元,增长20%;工业投资1.5亿元,占整个固定资产投资的40%,同比增长64%。重点国债项目顺利实施。3461项目总投资3100万元,占计划任务的27.9%;三产类项目完成投资3500万元;基础设施类项目完成投资2800万元;新建续建工业项目23个,总投资8.7亿元,完成投资1.5亿元。
(六)财政收入和城乡居民收入稳步增加
上半年财政收入持续稳定增长,财政支出完成情况基本正常,支出结构进一步完善。强化了重点税源和税种监管,规范和完善了税收征管。建立并完善了县乡财政激励约束机制,财政综合预算制度进一步完善硬化,非税收入征管力度全面加大。全县累计完成财政收入9557万元,增幅23%;财政支出1.57亿元,增幅13%。在岗职工平均工资5547元,同比增加707元,增长14.6%;农民人均现金收入1534.5元,同比增加248.2元,增长19.3%。
(七)城乡基础设施建设力度明显加大
以基础设施建设项目为载体,大力推进城镇化进程。完成市政道路及园林绿化建设、环城路配套工程建设、环城圈堤堤顶路及配套工程建设和环城绿化带建设;实施了北店出入口雕塑景观建设及周边市政配套设施建设、城南新区路网建设及路灯、绿化建设;完成了禾香路、码头路、中兴路南段、淮河路西段等部分城区道路改建项目。坚持老城区改造和新城区开发并重,不断完善县城总体规划,加大了商品住宅小区的建设,改善了居民的人居环境。禾香花园等一批新型住宅小区竣工,锦绣兰庭二期、四季阳光城等住宅小区全面启动。农村公路村村通项目上半年累计完成投资810万元,目前15个乡镇项目的前期工作均已完成,其中8个乡镇完成招投标,3个乡镇已开工建设。
(八)各项社会事业全面发展
全县新增就业人数2108人,安置下岗失业人员1326人。养老、失业、医疗、工伤、生育保险和低保等社会保障体系运行平稳。农村劳动力转移培训阳光工程1932人,完成省下达第一批培训任务的96.6%,转移就业1301人,占培训人数的65.1%,劳务经济保持较快增长势头,累计输出劳务12.8万人次,新增8500人。学校危改工程顺利实施,社会义务教育办学条件进一步改善,职业教育规模进一步扩大,职教中心的教学楼、运动场等基础设施建设正在顺利进行。惠及225所中小学校的农远工程顺利通过验收,促进了城乡教育均衡发展。公共卫生体系建设得到加强。组织开展土地市场、生产生活资料市场、违法超标排污等专项整治活动,都取得了初步成效。不断完善信访工作责任制,严格落实县领导开门接访制度,矛盾纠纷排查调处力度进一步增强。全面落实安全生产责任制,安全事故大幅下降。计划生育工作扎实开展,政策符合率达85.4%,人口出生率5.13‰,人口自然增长率3.19‰。农机、科技、气象服务进一步提高,为农业丰产丰收创造了条件。
关于当前全县经济社会发展中存在的突出问题和矛盾,一是经济总量偏小,农业基础薄弱,工业化还处于初始期,推进工业化任重道远;二是部分经济指标没有完成序时进度。上半年地区生产总值完成20亿元,比序时进度少4亿元,增幅低于年初目标8.4个百分点,二、三产业增幅均低于年初目标;工业经济仅完成年度目标任务的40.6%,与序时进度相差9.4%;三是外商投资企业规模偏小,工业企业投资较少,入园项目的数量少、规模不大、缺乏大的牵动性项目,大部分企业处于建设阶段,对全县经济发展拉动作用不明显。四是财政收支矛盾仍然突出,新上税源项目规模普遍较小,新的重点税源行业、企业仅具雏形,提供税收极不稳定。财政支出刚性强,支出压力更大。
谌政府工作报告篇2
政府工作报告(3)
各位代表:
现在,我代表*人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请*政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、200*年政府工作回顾
200*年,在*委的正确领导和县人大及其常委会的有效监督下,*政府始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观总揽全局,紧紧抓住省市重点帮扶和“北带”(沿海生态科技产业开发带)开发机遇,团结带领全*人民解放思想,干事创业,加快发展,圆满完成了*十五届人大二次会议确定的各项任务。全*实现地区生产总值(gdp)58亿元,比上年增长19.8%,其中,第一、二、三产业增加值分别增长12%、26.8%和10.2%;完成全社会固定资产投资35亿元,增长150%;实现财政总收入4.12亿元,其中地方财政收入2.4亿元,分别增长70.5%和73%;社会消费品零售总额11.7亿元,增长17.1%;城镇居民人均可支配收入5800元,增加600元;农民人均纯收入3208元,增加605元。
(一)“工业强县”战略深入实施,经济运行质量明显提高。大力实施项目带动战略,猛促产业升级,工业经济整体实力和发展后劲明显增强。年初确定的21个工业重点项目有17个开工,10个竣工,6个项目投资超亿元,年内共完成工业投入20.4亿元。鲁北热电三期、氯碱扩大,基德特宽装饰布二期、医药中间体,贝瓷扩大,新星热电,欧亚木器,星一皮革加工等项目相继建成;鲁北生态电厂、渣油焦化、离子膜烧碱扩建,埕盐制卤区改造,华隆制冷及饲料加工等项目进展迅速;盐业会战拉开序幕,资源整合有序推进。鲁北、埕盐、基德、海丰、供电等骨干企业的支撑作用进一步增强。鲁北、无棣东胜分别纳税6169万元和1.1亿元。狠抓鲁北生态工业园、县高新技术工业园两大园区建设,产业集群优势进一步显现,年内入园项目12个。2家企业通过iso9000质量管理体系认证,鲁北、万德的5种主导产品连续六年获省免检产品,“大山特”白酒获“山东省名牌产品”。,全县规模以上工业实现增加值22.97亿元、销售收入68.5亿元、利税8.04亿元、利润6.82亿元,分别增长39.6%、45.9%、33.7%和30.8%。
(二)“三农”工作全面加强,农村经济稳步发展。坚持把“三农”工作与“北带”开发紧密结合,突出提质增效,做大做强枣、棉、牧、渔等主导产业,高效农业产业带建设步伐明显加快。全县完成农业总产值21.6亿元,增长20.5%。落实了粮农直补政策,粮食生产出现恢复性转机,总产15.9万吨,增长47.3%;植棉48.3万亩,产棉81万担,均创历史新高。新发展枣密植园5万亩,建设“绿色通道”312公里、枣标准化示范基地3万亩。积极推进规模养殖,改良牛5.3万头、羊7.1万只;全县牛、羊存栏9.12万头、15.18万只,出栏7.56万头、19.6万只。加快水产新品种、新技术引进与推广,发展海蜇、沙蚕等特色生态养殖5.9万亩。农业产业化水平不断提高,7家企业成为市级农业产业化龙头企业。
农业生产条件明显改善。完成了赛尔水库一期、碣石山水库建设,治理河道21公里,马颊河鲁北橡胶大坝蓄水工程开工;建设沿海防潮堤55公里,衬砌8.6公里;农村自来水三期基本完工。年度农业综合开发和扶贫开发一期项目完成;治蝗应急站建成投用。农技推广与气象服务体系建设日趋完善,农业机械化程度不断提高。防治高致病性禽流感取得重大胜利。
民营经济健康发展。把民营经济作为招商引资的载体来抓,引进投资超千万元的民营工业项目20个;实行了部门联系民营企业制度,鱼粉、渔网、家纺、不锈钢等主导产业快速发展。民营经济实现增加值26亿元、营业收入97.25亿元、利税7.57亿元,分别增长82.21%、71.05%和54.78%。劳务输出成效明显。全年输出2万人,增收1.4亿元。
(三)开放迈出坚实步伐,改革取得重大进展。招商引资成果丰硕,利用境外资金增长248%,综合考核列全市第3位。成功举办了“中国枣乡”滨州无棣枣节暨首届碣石山旅游文化节,签订协议、合同15个,合同、协议利用资金7.96亿元;组团赴日韩和江浙沪招商富有成效,签订境外独资与合作合同、协议14个,合同、协议利用外资7690万美元,引进了韩国客商总投资1000万美元的两个皮革加工项目。抢抓对口帮扶机遇,落实帮扶项目25个、资金总额4690万元。与浙江平阳县缔结友好关系。新增自营进出口权企业3家,全年实现进出口总额3188万美元,其中出口1257万美元,分别增长22.8%和47.19%。
各项改革日益深化。埕口盐化以8400万元成功溢价拍卖,4家企业破产进入程序,2家企业被市列入上市公司后备资源。财政支出改革积极推进,会计集中核算实施范围进一步扩大。深化农村税费改革,农业特产税改征农业税,农业税下调3个百分点,劳均减少5个工,农民人均减负80元。住房二级市场全面放开,国土、粮食管理体制改革稳步进行。
(四)城乡建设日新月异,人民生活进一步改善。基础平台打造坚实有力。编制完成了县城新一轮总体规划和控制性详规,县城新区建设全面铺开;乡镇驻地规划全部完成,村庄规划完善率达57.8%,村镇建设整体推进。全年完成基础设施重点项目建设投入5.3亿元,大济路建成通车,农村公路改造454公里,东滨路、东张路拓宽改建工程完成迁占。碣石山旅游开发一期、院前街西延、城区集中供热一期、城区南出口改造、城区电网改造一期、城东变电站、污水处理厂、经济适用房二期、天然气三期等工程相继完成,工业园二期、一中扩建、二中新建等工程进展顺利。实施了幸福河、青坡沟城区段滨河绿化带改造、大济路绿化等工程,城乡环境进一步改善。
第三产业日益繁荣。建成了鲁北机动车商城物流中心;皇马巴黎花园、香榭里大街、梅琳超市等项目相继开工建设。信息、中介、金融、保险、配送等现代服务业发展迅速,新型流通业态稳步发展。
城乡居民生活水平不断提高。社会救助体系日趋完善,扶贫帮困扎实有效,全年投入救灾和社保资金1030万元。认真落实就业扶持政策,全年新增就业再就业人员3800多人;扩大了社会保险覆盖面,提高了职工医保报销比例。农民人均纯收入是以来增长最快的一年,城镇居民人均可支配收入大幅增加;城乡居民储蓄存款余额达20.32亿元,较年初增加2.75亿元。
(五)社会事业全面进步,文明程度大幅提升。基本国策执行有力。坚持综合治理人口问题,低生育水平日益巩固,创成“全省计划生育优质服务先进县”;农村宅基地集中清理试点成功,土地市场秩序整顿及园区清理工作走在全市前列,开发整理土地2.1万亩;鲁北企业集团被命名为“国家环境友好企业”,漳卫新河水质自动监测站建成,贝壳堤岛与湿地系统自然保护区升国家级顺利通过专家评审,20万亩芦苇生态湿地恢复工程一期完成,小流域治理和城区环境综合整治成效显著。“科教兴棣”战略深入实施。组织实施市级以上科技项目12项,新增省级高新技术企业2家,创成“全国科普示范县”;各类教育协调发展,“两基”工作顺利通过省复评,教育教学质量稳中有升,本科上线增幅列全市第2位;人才引进成绩显著,引进本科生112人;公共卫生“两个体系”(疾病预防控制体系和传染病救治体系)建设快速推进,食品药品监督管理体制得以理顺;群众性体育活动广泛开展,3处文化遗迹被列为市级重点文物保护单位,有线电视“村村通”工程扎实推进。第一次经济普查工作进展顺利。民族宗教工作走在全市前列,油地共建再创佳绩,农村现代远程教育试点以优异成绩通过验收。审计、物价、外事、侨务、史志、老龄、信访、档案、残疾人保障、国防及民兵预备役建设等事业均获得新发展。广泛开展了形式多样的精神文明创建活动,干部群众的精神面貌发生深刻变化。
民主法制建设大力推进。村“两委”换届选举基本结束,农村“民主议政日”活动成效明显。深入开展“四五”普法依法治理、“扫黄打非”和“严打”整治斗争,依法处置社会矛盾,规范市场经济秩序,全面加强安全生产,“平安无棣”建设整体推进。
(六)政府职能明显转变,服务水平不断提高。进一步转变政府职能,加强机关作风和效能建设,出台了《关于切实转变作风扎实推进工作落实的意见》,政府服务水平有了新的提高。各级政府自觉接受人大监督,加强与政协的民主协商,不断扩大政务公开范围,政府决策的民主化、科学化程度不断提高。认真贯彻《行政许可法》,严格落实行政执法责任制,依法查处违法违纪案件,廉政建设和反腐败斗争取得新成绩。
各位代表,过去的一年,是我县保持超常规发展强劲势头、大干快上的一年。一年来,我们始终坚持在党的领导下做好政府工作,与县委保持高度一致;坚持不断解放思想,创新工作思路;坚持突出发展主题,启内力、借外力,抓住一切机遇加快发展;坚持转变作风,求真务实,狠抓落实;坚持在稳定中求发展,做到两手抓、两手硬。回顾一年来取得的成绩,主要得益于县委的正确领导和科学决策,得益于全县43万人民的同心同德和真抓实干,得益于省、市的重点帮扶和社会各界的大力支持,得益于在座各位的参政议政和批评监督。在此,我代表县人民政府向你们致以崇高的敬意,并通过你们向社会各界和全县人民表示衷心的感谢!
20取得的成绩令人鼓舞,但前进道路上还存在不少困难和问题。从客观上看,经济总量仍然偏小,结构性、体制性矛盾突出;工业基数小,工业化程度低,尤其是大项目和高新技术项目少;农业产业化程度低,抗御自然灾害和市场风险的能力较差,尤其是龙头企业个数少、规模小、带动能力不强;县乡发展不平衡,乡村经济长期在低水平徘徊,税费改革后乡镇财政困难加剧;发展受资金、技术、人才等“瓶颈”制约大,软、硬环境仍不够优化。从主观上看,部分干部抓发展的意识不强、办法不多、水平不高,工作思路窄、标准低、悟性差,不敢打破常规;政府职能转变仍不到位,机关作风建设存在一些薄弱环节,态度不好、效率不高、作风不实,甚至官僚主义、形式主义等现象还不同程度地存在,等等。对此,我们将高度重视,采取得力措施,认真加以克服和解决,努力推动全县经济社会的更快更好发展!
二、2005年政府工作的目标和任务
2005年是决战“十五”、衔接“十一五”的重要一年,也是保持经济社会良好发展势头、实现本届政府奋斗目标的关键一年。做好2005年的工作,我们面临着诸多有利条件和机遇,有着坚实的基础。国家将继续实施宏观调控政策,为我县发挥土地、电力、人力资源优势,承接国内外产业、项目和资金转移提供了难得的机遇;省市对口帮扶向纵深推进,“北带”开发深入实施,必将为我县经济增长注入强大动力;大济路等一批重大基础设施项目建成投用,铁路、高速路、大型桥梁及港航等项目相继开工,将为我们招商引资、加大投入提供有力支撑;电力、油化工、盐业开发等大项目的陆续投产和其他建成重点项目效益的发挥,必将成为拉动县域经济发展的强大力量。经过多年的发展和调整,我县的主导产业素质不断提高,财政收入高幅增长,发展环境明显改善,为我们加快发展奠定了坚实基础。特别是全县上下精神振奋,群情激昂,跃跃欲试,干事创业、加快发展的热情日益高涨。只要我们咬定目标,矢志不移,攻坚破难,就一定能够夺取新胜利,再创新辉煌!
2005年政府工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大及十六届三中、四中全会精神,以科学发展观总揽全局,按照“谋划大思路、构筑大框架、实施大投入、实现大发展”的总体要求,落实县委提出的“全党抓经济,重点抓工业,关键抓投入,突出抓招商,组织经济发展‘大合唱’”的指导思想,主抓“五大”(大电业、大盐业、大化工、大枣业、大交通)建设,猛促“五区一带”(县城新区、四大工业园区和“北带”)开发,实施“乡镇振兴计划”和“百村行动”,统筹城乡发展,强化保障机制,破空排难,巧干实干,干劲一鼓再鼓,决战二○○五,强力推动国民经济超常规、跨越式发展和社会全面进步。根据以上思路,确定今年全县国民经济和社会发展的主要预期目标是:实现地区生产总值73.66亿元,增长27%,其中一、二、三产业增加值分别为12.82亿元、46.33亿元和14.51亿元,分别增长7.7%、39.1%和16.08%;实现财政总收入5.38亿元,其中地方财政收入3.12亿元,分别增长30.59%和30%;完成全社会固定资产投资52.5亿元,同比增长50%;利用县外资金52亿元、境外资金1000万美元,分别增长35%和44%;进出口总额4200万美元,增长36.36%;实现城镇居民人均可支配收入6400元、农民人均纯收入3500元,分别增长10.35%和9.1%;城镇登记失业率控制在3.8%以内,人口自然增长率控制在6.3‰以内。在实际工作中,力争发展速度更快、质量更高、效果更好。
(一)突出重点抓“五大”建设,强力推进工业化进程。工业是拉动经济增长的主要力量,工业化是现代化不可逾越的重要阶段。进一步叫响“工业强县”口号,抓住“五大”建设龙头,全力构筑我县大电业、大盐业、大化工、大枣业、大交通的新型工业格局,强力推进工业化进程。力争年内新增规模以上工业企业32家,达到70家,实现规模以上工业增加值31亿元、销售收入94亿元、利税9.9亿元,分别增长35%、37%和23%。培植大电业。依托鲁北“循环经济”品牌,咬定建设“全国首家生态电源基地”目标,全方位搞好配合、支持与服务,全力推动生态电厂建设。重点抓好400万千瓦电力项目的规划上报,2×30万千瓦电厂项目国家发改委立项争取工作。加快生态电厂一期工程建设步伐,年内确保装机37.5万千瓦四个机组全部发电,一个30万千瓦机组安装调试完毕。
发展大盐业。借助“北带”开发,抢抓市场机遇,组织大会战,实施大开发,突出抓好鲁北、埕盐、正海等公司的原盐及盐化工骨干项目和投资1.6亿元的盐化工、投资4亿元的20万吨纯碱项目。进一步完善规划,广泛宣传,大力推介,盯上大企业,瞄准大项目,四面出击抓招商。力争年内投入6亿元,原盐产量达到150万吨,快速打造“中国海盐(盐化工)基地”。
猛促大化工。依托我县发展生态工业有基础、有影响的优势和鲁北现有项目,壮大盐化工,突破油化工,提升氯碱化工,实施“三化合一”。着力抓好鲁北120万吨渣油焦化和80万吨加氢精制,续建常减压装置及催化重整,20万吨烧碱生产,2万吨/日海水淡化,金羚渣油焦化等项目,强化项目关联,拉长产业链条,全力建设“山东省第二大化工基地”。
实施大枣业。完善病虫害预警机制,提高社会治控能力,确保枣业生产安全;狠抓标准化生产和产业化经营,年内建设枣标准化示范基地3万亩,靠提质增效打出“无棣枣”品牌;充分发挥现有枣业规模优势,重点抓好龙头培育。扶持万德、舜园、赛尔、精大等枣加工龙头做大做强,突出抓好万德白酒扩大、舜园枣制品加工等枣精深加工和生物工程项目建设。
建设大交通。交通是发展的基础和平台。围绕建设鲁北交通“大枢纽”,举全县之力,采取大动作,运筹大项目,实施大投入,强力推进“大交通”战略的实施。全力配合实施津汕、威乌两条高速路和黄大铁路、大口河鲁北跨海公铁大桥、套儿河跨河大桥新建及滨州港3000吨级码头配套、东风港港池疏浚等路桥港航重点工程;重点抓好东张、东滨路和大济路无棣改线段等省级干线公路建设;实施信河路、柳庞路、棣邓路部分路段改造,确保县乡农村公路改造完成350公里。
在抓好“五大”建设的同时,进一步加大企业改革力度,完成县粮食、良友、农机3家企业的改制,基德棉业、基德油棉的国有股权退出和银宇集团、化纤厂的破产重组;鼓励和引导企业大力发展高新技术产业,积极培养和引进高层次经营管理人才和专业技术人才,全面加强内部管理,不断提高核心竞争力。建设“质量无棣”,实现品牌引领工业发展,力争年内5家企业通过iso9000质量管理体系认证,2个产品获“山东省名牌产品”,3种产品采用国际标准。大力发展第三产业。壮大商贸流通业,加强专业市场建设。加快旅游开发,超前规划贝砂滩海水浴场泥质黄金海岸旅游度假项目,实施好碣石山旅游开发二期工程。大力发展信息、中介、金融、保险等现代服务业。
“五大”建设,是无棣跨越发展的优势所在、希望所在,也是今后一个时期全县经济工作的重心。只要全县上下倾心竭力,猛促强攻,我县工业化进程就能超常规推进,实现“工业强县”目标就会指日可待!
(二)突出特色抓“五区一带”,强力推进城镇化和经济区域化进程。城镇化和经济区域化是现代经济发展的必然趋势。加快“五区一带”开发,充分发挥城镇、园区对区域经济发展的龙头带动作用和集聚功能,强力推进城镇化和经济区域化进程。
创新理念建设新城区。按照“东扩、北展、南接、西改”的思路,实施县城新一轮总体规划,全面启动县城新区建设。本着大空间、大绿化、大水面、大马路的“四大”原则,编制新城区及中心地段修建性详细规划;“一支笔”审批、一个思路建设,将县城建成独具特色的现代化生态园林型城市。年内修建“两横两纵”四条主干道路,启动行政中心及滨医附院、公安、财政、广电、建设、交通大厦等重点标志性建筑和住宅小区建设,力争年内初步形成建设主框架。立足全面提升城区综合服务功能和为新区开发搞好配套,实施城东水库新建、月明洼水库衬砌、县城电网改造二期及香榭里大街、梅琳超市、锦江花园房地产开发等一系列项目;完成县属学校新、扩建工程;实施院前街、棣新四路、北出口配套改造和205国道城区段绿化等工程。牢固树立“抓城建就是抓经济”的理念,打破常规,开启思路,做好以地生财、滚动发展、经营城市的文章,走市场化开发建设的路子。
充分借助“大交通”建设的机遇,坚持政府推动与激活内力、重点突破与整体推进相结合,以搞好“路水电医学”建设为基础,以综合整治农村环境为重点,全力加快小城镇建设。加大规划编制力度,确保年内小城镇详细规划覆盖率达到35%,其中中心镇与试点镇达45%以上,不断提升城镇化水平。
做大做强四大工业园区。树立“抓园区就是抓总量、就是抓区域化发展”的观念,进一步完善鲁北国家生态工业示范园区、县高新技术工业园区(韩国工业园、农业高科园)、盐化工业园区(地处马山子镇境内,规划面积3000亩)、生态湿地特定工业园区(地处柳堡乡境内,规划面积11000亩)“四大园区”的总体规划,搞好水、电、路、讯、气配套,为项目入驻提供基础条件。充分发挥园区的集聚功能,大力实施项目带动战略,突出抓好投资过10亿元的生态发电、渣油焦化和加氢精制,过2亿元的氯碱、石化、色素加工、生物医药,过亿元的聚氯乙烯、制冷、造纸、牛皮制革、海水淡化等项目,再引进一批较大规模的工业项目进入园区,力争年内园区实现工业投入30亿元,成为膨胀县域经济总量的高地。以工业园区为载体,下大力培植规模以上工业企业,尽快形成“高峰挺拔、群山巍峨”的区域化发展新格局。
抢抓机遇搞好“北带”开发。树立“抓机遇就是抓发展”的思想,科学规划,深度开发,以贝壳堤岛与湿地系统国家级自然保护区为依托,加快沿海旅游带项目建设步伐,梯次推进盐业产业带、生态湿地带、高效农业带建设,重点实施沿海防潮堤二期、盐业开发、马颊河鲁北橡胶大坝及生态工业项目,突出抓好威海建龙集团总投资3.2亿元的1万亩甜高粱种植及乙醇提取项目,加快沿海生态科技产业开发带的隆起。
“五区一带”开发,是县委作出的战略性决策。只要我们矢志不渝,真抓实干,就一定能够早日搭建起跨越发展的新框架。我们相信,“五区一带”隆起之时,必将是无棣经济腾飞之日!
(三)突出统筹抓乡镇突破,强力推进农村小康化进程。全面建设小康社会,重点在乡镇,难点在乡镇,潜力也在乡镇。大力实施“乡镇振兴计划”和“百村行动”,全力加快乡村经济发展步伐。
加快“工业强乡(镇)”步伐,在总量上突破。突破乡镇,重点是经济总量突破。把招商引资作为膨胀总量、扩充增量的主渠道和强有力手段,坚持全民招商与专业招商相结合,推动乡镇工业快步追赶,年内消灭规模以上企业空白乡镇;三年内每个乡镇新增规模以上企业5家以上,主要经济指标年均增幅在30%以上,乡镇十项指标考核在全市排名每年上升5个以上位次。全面启动“百村行动”,确保年内有投入100万元以上工业项目的村达到100个。同时,每个乡镇培植1个标准化建设示范村,以点带面,加快村镇建设。
大力发展农村经济,在增收上突破。围绕解决“三农”问题突破乡镇,关键是突破农民增收。抓住市开展“民营经济年”活动的机遇,大力发展民营经济,在放宽搞活、服务扶持上下气力、做文章。加强社会信用体系建设,积极探索民间贷款抵押、担保新办法,加大小额信贷支持民营经济发展力度,打破“瓶颈”制约,在铺天盖地上实现大跨越;突出主导产业,坚持扶优扶强,进一步落实好部门联系民营企业制度,强化帮促与服务,在群星灿烂上实现大跨越。强化对农民的教育与培训,大力发展劳务经济,加快农民向非农产业转移,力争年内县外输出2万人、县内转移2.4万人。创新抓农业发展的思路,牢固树立“质量农业”观念,实施农产品出口“绿卡计划”,靠品牌、质量做大做强枣、牧、渔特色主导产业和粮、棉传统产业,推动农业产业结构优化升级。加快无规定动物疫病区建设,推进畜牧规模养殖,培植樱桃谷鸭增收新亮点,抓好香港澳森牧草加工项目,新发展牧草2万亩,坚持走“以草带畜、以畜促草”的发展路子;搞好海参养殖试验,扩大海蜇、沙蚕养殖面积,推广生态养殖模式,提升水产养殖效益。以干支流河道清挖治理为重点,大力实施水利“命脉工程”;实施好农业开发1万亩土地整理项目和二期扶贫开发项目,搞好农机具购置补贴,强化气象服务,提高农业防灾抗灾减灾能力。推进“种子工程”实施,推广优质粮棉各10万亩,落实粮农直补政策,保护农民种粮植棉积极性。强化为农服务意识,进一步加强农业社会化服务体系建设;加大对种子、农药、化肥等农资市场的监管力度,切实保护农民的合法权益。以工业化思维谋划农业,突出龙头企业,推进产业化进程。力争年内2家企业列入省级农业产业化龙头企业。认真贯彻“多予、少取、放活”方针,落实好中央一号文件制定的各项惠农政策,加大对农业的投入,不断改善农村生产生活条件,进一步减轻农民负担。稳定土地承包关系,规范土地流转,清理农村财务,切实维护广大农民的根本利益。
乡镇发展缓慢、财政拮据、面貌落后,已严重制约了县域经济的协调发展。县政府将研究制定专门政策,建立新的利益引领机制,扶强不养懒,力促乡镇慢者加速、快者更快,弱者变强、强者更强,形成乡镇间你追我赶、竞相发展的新格局!
(四)突出关键抓外向带动,强力推进经济国际化进程。适应经济国际化大趋势,坚定不移地实施外向带动战略,突出大招商,实现大投入,促进大发展。
强力招商,在借助外力上求突破。进一步强化“大招商、大投入、大发展”观念,扎实开展“加大投入年”活动。以工业为重点,紧紧围绕“五大”、“五区一带”,突出“循环经济”、“生态无棣”品牌,进行规划招商、产业招商、环保招商、资源招商、以商招商。突出企业主体地位,发挥园区招商的'独特功能,尤其要发挥生态湿地特定工业园区和盐化工业园区招商的优势,科学规划,大力推介,着力进行特色招商,力争在资金投入规模上、项目投入质量上、项目推进速度上有一个较大突破。在抓好韩国招商、南方招商的同时,利用地缘优势、亲情关系,开辟天津招商引资主战场,主动承接京津塘地区的产业转移。继续通过分配任务压、强化调度促、严格考核推、重奖重罚激,强力推动全民招商升温加压;以营造优惠的政策环境、优质的服务环境、优良的社会环境为重点,突出解决软环境不优问题,加大整治力度,形成亲商安商的良好社会氛围;完善激励政策,严格兑现奖惩,充分发挥专业招商队伍的作用,主动出击,协同作战,确保全年完成52亿元的招商引资任务。
拓展空间,在外经外贸上求实效。坚持内资、外资并举,抓住日韩制造业大规模向中国转移的机遇,努力把外国大企业、大财团引入无棣。坚持引进来与走出去相结合,不断培植新的出口企业群体;积极指导企业增强创新意识,主抓皮革、家纺、渔网、木器、丰年虫卵、不锈钢等优势产品,千方百计扩大外贸出口;有针对性地参加境外招商和经贸洽谈活动,进一步扩大对外交流与合作。
抢抓机遇,在对口帮扶上求提高。牢牢抓住省、市对口帮扶的机遇,多渠道、多形式向上争取,力争让更多的项目落户无棣、把更多的资金引入无棣;以资源型、龙头型项目为重点,搞好与强市的对接,大力输出劳务和地产品,优势互补,实现“双赢”。
投入是发展的基础和源泉。大投入、大发展必须进行大招商。让我们携起手来,打破常规,四面出击,紧盯猛跑,力促招商引资的大突破、县域经济的大发展!
(五)突出长远抓和谐发展,强力推进社会文明化进程。坚持用系统、辩证的观点看待发展,正确处理人与自然、经济与社会、发展与稳定的关系,大力开展“平安和谐稳定年”活动,以人为本,加快构建社会主义和谐社会。
大力实施“科教兴棣”战略。切实把教育放在优先发展的地位。进一步落实“以县为主”的农村义务教育管理体制,严格执行义务教育“一费制”。加大农村中小学危房改造和布局调整力度,将辍学率控制在2%以内,巩固提高“普九”水平。鼓励多种形式办学,多渠道加大教育投入,不断提高农村中小学办学水平。加快两处高中和两处实验学校建设,积极争创省级规范化学校。大力发展职业技术教育,以就业为导向,推广“双元制”办学模式。抓好学前教育,提高儿童入园率。加强教师队伍建设,实施“骨干教师培训工程”,全面推进素质教育,不断提高教育质量。强化科技创新对经济社会发展的支撑带动。以争创“全国科技工作试点县”为契机,全面加强科技工作。实施“科技特派员”工程,让科技人员在为基层服务中施展才华,推动科技工作重心下移。加快推进新工艺、新产品开发,大力提升高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重。大力实施“跨世纪青年培训工程”,加速农业实用技术推广和应用。抓住培养、吸引、使用三个环节,加强人才资源能力建设。围绕主导产业和重点工作,加快急需人才和高层次人才的引进与培养,进一步优化人才结构;推进人事制度改革,建立鼓励优秀人才脱颖而出、人尽其才的有效机制和良好环境。
认真执行三大基本国策。巩固“全省计划生育优质服务先进县”创建成果,积极推进计划生育综合改革,大力平抑第四次人口出生高峰,稳定低生育水平。整顿土地市场秩序,加大土地储备力度,推进土地资源优化配置;加强土地征用管理,完善补偿机制,切实维护失地农民的利益;实施好土地异地开发整理项目,确保实现耕地总量动态平衡。以落实县长环境目标责任制为主线,加强重点污染源监管,全面实施生态湿地恢复工程,推进“省级生态示范县”建设;打好“循环经济”品牌,加快建设资源节约型社会。
繁荣各项社会事业。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,大力开展形式多样的精神文明创建活动,不断提高公民文明素质和社会文明程度,建设“诚信无棣”。实施吴式芬故居修复工程,力争2处历史文化遗迹列入省级重点文物保护单位,县志续修完成评审稿;加快青少年活动中心建设,广泛开展全民健身活动;强化食品药品监管,加强公共卫生“两个体系”建设。强化城市管理,实现城区行政处罚相对集中。搞好全国1%人口抽样调查,完成第一次全国经济普查,编制好“十一五”发展规划。落实民族宗教政策,开展少数民族村规范化建设活动,促进民族团结与繁荣。加强国防教育,强化征兵管理,搞好民兵预备役建设和优抚安置工作。强化税源监控,加强税收征管。争取油田支持,搞好油地共建。关心支持妇女儿童、残疾人事业,认真抓好老龄工作。进一步做好档案、防震、减灾救灾以及对台和侨务工作。
加强社会保障体系建设。落实就业扶持政策,大力发展劳动密集型产业、商贸服务型企业和民营经济,开发公益性就业岗位,重点解决就业困难人员的再就业问题,实现就业、再就业3500人;全面推进社会救助体系建设,完善城乡低保制度,狠抓社会保险扩面征缴,确保实现动态管理下的“应保尽保”;实行新的农村“五保”供养体制,建立优抚保障机制,全面提高社会保障能力。
全力维护社会稳定。深入实施“双基”工程,扎实开展“民主议政日”活动,夯实工作基础。搞好“四五”普法,推进依法治县;完善法律援助体系,依法保障弱势群体的合法权益。重视和加强人民来信来访工作,完善排查、化解人民内部矛盾的工作机制。狠抓安全生产责任制落实,严防各类重大恶性事故的发生。加强社会治安综合治理,标本兼治,打防并举,推进“平安无棣”建设,着力营造安全稳定的社会环境。
(六)突出以人为本,着力办好执政为民的十件实事。全心全意为人民服务是各级政府的天职。今年,县政府将进一步强化“以民为本、执政为民”理念,着力实施好直接关系城乡居民生活质量和生存环境的“十件实事”,切实维护好、实现好广大人民群众的根本利益。(1)改良农村饮用水水质。进一步加大投入,新上水质改良净化设备,不断提高广大农村居民饮水质量;(2)实施村村通客车工程。年内完成5处乡镇客运站所一体化建设,营运车辆保有量达到4500辆,尽快让全县通柏油路村的群众在村头就能坐上客车;(3)推进有线电视“村村通”。60%的村通上有线电视,用户达到3.5万户,丰富人民群众的文化生活;(4)切实减轻农民负担。认真落实上级减负政策,农业税再降2个百分点,取消农村义务工和劳动积累工;(5)加强劳动力转移培训。继续实施“阳光工程”,人均补助100元,完成3000人的农村青年劳动力转移培训任务;(6)抓好“寄宿制”学校建设。力争每乡镇建成1所“寄宿制”中学,基本解决学生往返路途安全和控制辍学问题,不断优化校园环境;(7)开展农村新型合作医疗试点。选择1个乡镇进行新型农村合作医疗试点,以点带面,解决农民群众因病致贫、因病返贫问题;(8)搞好集中供热二期。投资万元,增加供热面积40万平方米,基本实现县城规划区内楼房集中供热;(9)建设经济适用房三期。投资2000万元,为200余户中低收入家庭提供2万平方米的经济适用房;(10)实施天然气集中供气四期。年内新发展居民用户1000户,进一步扩大供气范围。
办好以上十件实事,既是人民的愿望,也是政府的责任。不管有多大困难,县政府都将不遗余力,千方百计,全力实施好、完成好,一定说到做到,取信于民!
三、切实加强政府行政能力建设
加快发展、富民强县,是时代的要求、人民的重托。各级政府必须按照“为民、务实、清廉”的要求,进一步加强政府自身建设,全面提高行政能力,切实担负起超常规、跨越式发展的历史重任。
(一)加强学习,不断创新,建设服务政府。学习是前进的基础。各级政府工作人员都要把学习摆上位置,时刻抓紧学习,努力提高素质,打牢服务的基础。要坚持不懈地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深刻把握科学发展观的内涵,广泛学习经贸、财税、金融、科技、管理、法律和历史等知识,增强驾驭市场经济和统揽全局的能力。坚持执政为民,创新服务理念,牢固树立“政府所有部门都是服务部门,所有岗位都是服务岗位,所有工作人员都是人民服务员”的思想。不断加强管理,改进管理,推进工作创新,增强政府服务的主动性、预见性和实效性;倡导“马上就办”,满腔热情服务,高效优质服务,推动政府机关由“权力型”向“服务型”转变。
(二)凝心聚力,勇挑重担,建设责任政府。面对各地你追我赶、咄咄逼人的竞争态势和无棣欠发达的实际,各级政府都要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,教育全体工作人员不断增强不进则退、不争则慢、不追则衰的特别紧迫感和危机感,不断增强干事创业、加快发展的历史使命感和社会责任感,始终保持奋发进取的朝气、敢于争先的锐气、自我加压的勇气、负重奋进的志气;进一步强化责任意识,对社会负责,对人民负责,对工作负责,着力建设“责任政府”。坚持把解放思想作为前进的不竭动力,在解放思想中增强信心、理清思路、凝聚合力;坚持理论联系实际,努力提高理解领会力、决策执行力和发展创造力。
(三)转变职能,依法行政,建设法治政府。各级政府都要一如既往地自觉接受人大及其常委会的监督,支持人民政协履行职责,充分发挥工、青、妇等人民团体的桥梁作用。深化行政管理体制改革,加快推进政府职能转变,切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来;认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,切实提高依法行政水平。完善科学化、民主化决策程序,对涉及经济社会发展全局的重大事项,广泛征求意见;对专业性、技术性较强的重大事项,组织专家论证、咨询和决策评估;对与群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证制度,加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
(四)求真务实,埋头苦干,建设高效政府。深入实施“政府提速工程”,立说立行,雷厉风行,提高效率,加快节奏,全力建设“高效政府”。大力倡导务实之风,力戒空谈,真抓实干,埋头苦干。坚决防止和克服官僚主义、形式主义,反对弄虚作假、虚报浮夸,决不搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。以建立决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”为目标,对2005年确定的66项重点工作进一步细化、分解,落实责任,明确时限,跟踪问效,调度督促,通报奖惩,全力抓好落实。进一步完善工作评价体系和考核奖惩机制,充分调动全县上下干事创业、加快发展的积极性。县政府郑重承诺:2005年将下大气力,拿硬措施,削“文山”、填“会海”,严格控制事务性应酬活动,实行每月例会制度,腾出时间,集中精力抓发展、抓工业、抓招商、抓落实!
(五)从严治政,清正廉洁,建设阳光政府。切实加强政风建设,教育全体工作人员常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行“四大纪律”、“八项要求”、“五个不许”及“一岗双责”的规定,教育和引导全体工作人员增强为民服务意识,做清正廉洁的表率,清清白白从政,认认真真干事,堂堂正正做人。强化源头治理,加强监督,标本兼治,坚决纠正行业和社会不正之风,严肃查处违法违纪案件。大力实施“阳光工程”,积极推行政务、村务和厂务公开,组织开展公开评议政府机关活动,狠抓社会服务承诺落实,规范完善政府采购、工程招标、土地征收征用等工作,杜绝暗箱操作,提高透明度,树立起廉洁为民的良好形象。
各位代表!重任在肩,贵在实干。让我们紧密地团结在以胡锦涛为核心的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在县委的坚强领导下,坚定信心,凝神聚力,务实苦干,为建设县强民富、和谐文明的新无棣而努力奋斗!
谌政府工作报告篇3
20xx年办公室工作在局党组的正确领导下,在全体人员的共同努力下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实xx届四中全会、省委八届六次全会、市委二届七次全会精神,紧紧围绕全局工作重心,在参与政务、管理事务、搞好服务上下工夫,积极发挥参谋助手作用,努力提高办公室工作效率和服务质量,较好地完成了各项工作任务,现将一年来工作总结如下:
一、围绕工作重心,充分发挥好参谋助手作用
20xx年,办公室围绕围绕一个中心(以泡核桃为主的特色经济林基地建设),突出一个重点(生态保护),破解一个难题(提高造林质量),抓实四项工作(提高林业干部队伍整体素质、完善林业科技服务支撑体系、提高农村沼气使用率、深化林业服务机制体制的改革创新)的全市林业工作思路,在参与政务、管理事务、搞好服务上下工夫,较好地发挥了参谋助手作用。
(一)着力搞好综合服务和协调。加强综合协调是办公室工作的主旋律,是办公室为领导、为机关、为基层、为群众提供深层次服务的切入点,一年来,我们主要抓了以下几个方面:一是做好公文运转及保密工作。广泛征求各方面的意见,不断提高公文质量,为领导提供优质、高效的服务。同时按照相关的公文保密规定,做好文件保密工作。二是做好会议协调。主要协调会议的时间、地点、议题和决定事项的落实工作,保证了会议达到预期目的。三是抓好事务组织协调。协助领导处理有关日常事务,使领导腾出更多的时间抓大事;努力提高接待水平,赢得各级领导理解和支持。四是抓好日常管理协调。充分发挥总调度和中转者的作用,协调好对上的关系、对下的关系和内部各科室之间的关系。同时,还做好档案、综治、网络管理、科室电脑配置及一楼装修、环境卫生工作。
(二)精心组织重要会议。一年来,做好全市林业局长工作会、全市森林防火暨退耕还林工作会、核桃三率技术培训会议、篮球运动会等会议的协调服务工作,在接待领导、起草领导讲话、邀请新闻记者等方面较好地完成了任务。特别是在组织全市林业局长会议工作中,由于工作细致、方法得当,成功完成了临沧历史召开的规模的林业局长会议,受到领导的充分肯定。
(三)重视加强督办反馈。认真落实市委、市政府重要会议和文件精神,拟写并报送关于市政府重点工作、廉政工作、三项制度及半年、年终工作情况报告,做到件件有落实,事事有回音。会同有关部门认真做好人大建议和政协提案工作及群众来信、来访工作,全年完成3件人大建议和12政协提案的答复工作。抓好信访工作,全年共有信访16件,办结数15件,正在办理1件,信访接办率94%。
(四)抓好学习实践发展观办公室工作。今年我局被市委列为第二批学习实践科学发展观单位之一。按局党组的安排,学习办设在办公室。自3月底开展学习实践科学发展观活动以来,围绕三个阶段十四个环节的目标要求,办公室认真做好方案制定、材料撰写、数据收集、档案整理等工作,通过精心组织、周密安排、狠抓落实,圆满完成了学习实践活动规定的各项任务。
二、紧扣林业发展的目标,努力营造良好发展环境
按照全市林业发展的目标,办公室不断加强林业宣传、政务信息公开等工作,努力营造又好又快推进林业事业的良好*氛围和发展环境。
(一)加强宣传和信息工作。一是做好电视新闻宣传。主动加强与新闻媒体的沟通合作,充分发挥各类新闻媒体的*阵地作用。精心协调市电视台做好电视宣传,重点对集体林权制度改革、以泡核桃为主的林产业等重点工程进行深入宣传,营造良好的林业发展氛围。二是抓好报刊写稿投稿的对外宣传工作。始终把《中国林业》、《国土绿化》、《中国绿色时报》、《云南林业》、《支部生活》等报刊及市委党报《临沧日报》作为宣传的主要载体及平台,以林产业发展、林业改革、资源保护、队伍建设为重点,对典型经验及先进事迹作深入、广泛宣传,收到了良好效果。特别在《临沧日报》刊发的稿件,居市直部门前列,多条在头版头条刊发。据不完成统计,一年来,全市林业系统在《国土绿化》、《中国绿色时报》、《云南林业》、《云南自然保护》刊发稿件达26件,《临沧日报》达176件,其中多条在头版头条刊发。三是加大信息报送力度。在信息报送上,主要抓好省林业厅信息中心、市委《临沧信息》、市政府《政务信息》的信息报送。一年来,共计报送省林业厅信息中心信息150多条,省厅采用140多条,被国家林业局采用50条,积分超过1000分;报送《临沧信息》26条,市政府30多条。我局被市委表彰为xx年至20xx年信息工作三等奖。
(二)扎实推进政府信息公开。认真学习贯彻《政府信息公开条例》,加大政务公开力度,拓宽政务公开渠道,丰富政务公开内容。认真梳理各项政务公开事项,从机构职能、行政许可、规划计划、政策法规、日常业务、工作动态等类别进行详细分类,编制政务信息公开指南和公开目录,促进各项行政权力的运行公开透明、廉洁高效。全年共计在政府信息公开网-临沧市林业网上公开政府信息200多条。
(三)落实阳光政府四项制度工作。在落实阳光政府四项制度工作中,制定了《临沧市林业局重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询阳光政府四项制度实施方案》,按要求确定了96128政务信息电话专线,指定了96128信息联络员及网络查询管理员1名,加强了信息员培训和值班保障工作,确保群众查询政务信息能够得到及时有效答复;同时,利用市政府阳光政府四项制度门户网站及时通报了单位重点工作、公示了重要事项、提供了政府信息查询。
三、按照建设服务型机关的要求,不断规范日常运转工作
办公室是全局中枢部门,日常工作面广、工作量大、任务繁重。一年来,按照建设服务型机关的要求,全体同志积极动脑筋,想办法,抓落实,着力提高工作质量和办事效率,做到把文办精、把会办细、把事办实,努力保证局机关工作的正常运转。
(一)切实提高公文质量。办公室除了繁杂的综合协调任务外,还承担了大量的文稿、文档工作。我们认真领会领导意图,吃透上情,把握下情,切实做好领导讲话稿、汇报材料的起草和修改工作。同时,从公文内容的政策性、文字标点的准确性、公文格式的规范性上严把局里各类文件文字关,全年共审核文件400多份,力求格式规范、内容充实、表述清楚、结构严谨、逻辑严密。
(二)不断规范文件运转。按照中办、国办有关规定和省委、省政府的要求,建立健全文件运转制度,严格规范管理,落实专人负责,认真做好签收、登记、送审、跟踪催办等环节,努力做到不延误、不丢失、不误传,确保文件高效运转。
(三)认真搞好日常接待。认真做好省林业厅领导调研接待工作,明确接待要求,考虑周全、安排合理,全年共接待省厅领导视察指导工作7批120人次,接待兄弟省市参观考察共2批,认真落实食宿交通、参观安排、交流座谈等事宜,加强沟通,增进友谊,促进了与兄弟州市林业的交流与合作。
办公室工作大多是参谋性、辅助性、协调性、事务性、服务性工作,既是承上启下、联系左右的服务性部门,也是推动工作、促进发展的综合性部门。虽然工作繁杂琐碎,但作用责任重大。回顾一年来的工作,我们的主要体会是:
一是抓学习促素质提高。坚持把学习政治理论和业务知识放在重要位置,组织全体同志深入学习党章、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观,认真学习贯彻党的xx大、xx届四中全会及省委八届六次全会会、市委二届七次全会精神,牢固树立全心全意为人民服务的观念。坚持学以致用,鼓励大家学习政治、经济、文化、法律和科技等相关专业知识,及时更新知识结构,不断提高分析问题、解决问题的能力。
二是抓服务保工作热情。带着责任,带者感情,进一步强化服务意识,提高服务质量。一年来,我们主动保持与基层单位的联系,及时掌握了解基层工作情况,努力为基层服务,想基层所想,急基层所急,特事特办、急事急办,认真处理人民来信来访,化解矛盾。主动加强与各处室之间的沟通,多商量、多配合、多补台,乐于帮助部门搞服务、出主意、作配角,增进交流,赢得支持,共同完成全局各项中心工作。主动为领导服务,当好参谋助手。积极协助领导处理日常事物,主动收集信息为领导决策提供依据,按时完成领导交办的任务。
三是抓质量增强效率。办公室工作大多是平凡、琐碎、繁杂的事务性工作,全体同志努力增强工作的计划性、主动性、预见性,主动思考,超前谋划,有效发挥参谋助手作用。在实际工作中,全体同志讲时间、讲质量、讲效率,及时有效地落实各项任务,有效完成各项任务,力求做到:做好今天事情,想好明天事情,能今天事情完成的事情决不拖到明天。
20xx年,办公室同志做了大量平凡而富有成效的工作,取得了一些成绩。但是与领导要求还有很大距离,仍存在许多薄弱环节。主要表现在:一是学习不够,学习只停留在单位统一的组织学习上;二是调研创新、钻研业务风气还不够浓厚,把握全局、超前谋划、统筹安排、综合协调的水平有待进一步提高,新闻宣传、政务信息公开、三项制度建设工作亟需加大力度。三是车辆管理制度执行不到位,管理还不规范。以上不足和问题,亟待在今后的工作中认真加以解决和提高。
20xx年办公室工作将继续围绕林业发展和机关建设两大任务,以提高结合协调能力为重点,以保证各项工作顺利开展为目标,进一步强化责任,通力协作,着力抓好6项工作:一是宣传工作,以宣传省委林业工作会议精神为契机,围绕今冬明春森林防火和生态建设、产业建设,加大力度,办好临沧林业信息,及时准确反馈林业建设中的好经验、好作法和好典型,同时要配合新闻媒体及时提供报道线索,搞好林业宣传,真正起到宣传造势,推动工作的目的。二是通力合作,积极参与配合搞好全市林业工作会议等大型活动的筹备服务工作,涉及事项和环节要认真办理,确保各项活动圆满进行。三是在现有制度的基础上,明年要结合机关建设,以强化管理,落实责任为重点,进一步搞好各项规章制度的修订完善,形成一套比较系统、规范的规章制度。四是继续搞好接待服务工作,真正做到热情周到节俭,使领导、来客两满意。五是尽职尽责,相互帮助,以大局为重,努力做好日常工作,确保不发生任何失误。六是要加强自身建设,积极参加各种学习,不断提高综合素质,树立良好的窗口形象,为全局工作再上新台阶做出应有的贡献。
谌政府工作报告篇4
3月xx日,xxx代表团认真审议了政府、计划、财政等六个报告。与会代表一致认为,报告内容丰富、文字精炼、主题鲜明、实事求是,全面总结了过去五年我区的成绩,明确提出了未来五年的规划及2017年的奋斗目标和工作任务,符合xxx实际,具体措施操作性强。代表们一致赞同。
xxx代表说,政府工作报告一是全面、客观总结了2016年以及过去五年取得的成绩,深刻分析了存在的困难和问题;二是目标任务清晰明确、振奋人心,通篇贯穿了中央和省委、市委的新思路新要求,明确了今后五年要重点抓好的工作;三是从九个方面明确了2017年要抓好的主要工作,措施具体实在。四是关注民生多,关注全区人民的切身利益,列出了工作目标,制定了工作举措,全面回应了人民的期盼。
xxx代表说,《报告》总结工作实事求是,部署任务求真务实,具有很强的前瞻性、针对性和可操作性。只要全区上下形成共识,加大贯彻力、执行力、落实力,就一定能够实现《报告》确定的目标任务。建议:继续加大调整产业结构力度,引入一批对经济有明显拉动作用的大项目,努力提升xxx的整体竞争力。
xxx代表说,报告总结实事求是、剖析存在问题深刻到位,五年目标振奋人心,今后工作具体有力。报告立意高远、充分体现了五大理念的要求;报告自加压力,充分体现了敢于担当的精神;报告关注民生,充分体现了以人民为中心的为民情怀;报告任务具体,充分体现了真抓实干的作风。建议,继续加大农村基础设施建设,改善农民生产生活条件。
xxx代表说,政府工作报告体现了对xxx发展的紧迫感、责任感和使命感,提振信心,鼓舞斗志。xxx将坚决贯彻好会议精神,抓好目标责任落实。一是加快推进重点项目建设,夯实发展基础;二是继续加大招商引资力度,增强发展后劲;三是提升商贸服务业发展水平,加快转型升级步伐;四是加强城市精细化管理,提升管理服务水平;五是强化生态文明建设,持续优化发展环境;六是持续改善民计民生,确保群众安居乐业;七是夯实平安创建基础,确保社会大局和谐稳定;八是加强税源管理,确保协税护税工作取得实效。
xxx代表说,政府工作报告紧扣中央和省市的精神,思路清晰、层次感强、求真务实,十分鼓舞人心,站位高、定位准、举措得当,统揽xxx今后五年工作,项目和数据非常详实,充分体现了改革创新、敢于担当的实干精神。建议:一是突出抓好固定资产投资工作,找好发展的着力点;二是坚持规划先行,统筹推进我区特色小镇和生态农业园区的建设。
xxx代表说,政府工作报告总结工作实事求是,提出目标科学合理,工作部署思路清晰、方向明确、措施得当,体现了区政府主动适应新常态、奋力开创新局面的信心和决心。报告对产业发展和园区建设的论述,抓住了xxx经济发展的本质、要害、关键和牛鼻子,为我们加快产业发展和园区建设指明了方向,明确了路径和重点,增强了我们加快发展的决心、信心和动力。
xxx代表说,报告内容丰富,既关注经济发展、又兼顾民生改善,精炼简短、重点突出,干货很多。建议:进一步提升和优化政府职能部门办事效率,营造有利于我区经济发展的宽松环境。
xxx代表说,报告中提出要打造法治、诚信、廉洁型政府,营造既亲又清的新型政商关系,使我们坚定了对xxx发展的信心和决心。今后,我们将进一步加大投资力度,提质增效,为我区的经济转型发展、跨越发展做出新的更大贡献。
xxx代表分别就社区软硬件建设、壮大农村集体经济、农村土地经营权、宅基地确权审批及抵押等提出意见建议。
谌政府工作报告篇5
你们好!
对于政府工作报告,我的观点是:无论是去年还是过去的十五期间,政府所采取的抓手扎实有效,所取得的成绩令人欢欣鼓舞,对存在问题的分析中肯实在,对今年及十一五的目标规划切实可行,又鼓舞人心,报告的行文又不拖沓冗长,短短的一万多字囊括了全县人民所关心的方方面面,也体现了政府领导班子工作效能高,工作作风实,全县
人民会感谢你们的,从而会加倍的支持和拥护你们。
我是来自教育一线的代表,现就报告中有关教育的内容谈一下我的一点看法。
我想谈的主题是:做实做强职业教育,大力培养技工人才。
发展职业教育,加快人才资源开发,是落实科教兴县和人才强县、促进就业再就业的重大举措,是提高人民素质、提升综合实力、构建和谐社会的重要途径,也是贯彻党的教育方针、遵循教育规律、实现教育事业全面协调持续发展的必然要求。职业教育,尤其是中等职业教育的发展与繁荣经济、促进就业、维护稳定、建设先进文化紧密联系在一起,在许多发达国家,各类职业学校培养的中高级技术人才与高等教育所培养的学生数相当,甚至超过高等院校学生数。国发⒉号的《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中就明确提出:十一五期间,中等职业教育
招生规模与普通高中招生规模相当,须为社会输送多万中等职业学校毕业生。就我县来讲,每年得向社会输送⒋千左右合格的专业技术人才。
而在这一数字背后隐含着一系列的问题:中高级技术人才的严重短缺,与我县飞速发展的社会经济不相协调;企业中好多中高级技术工人为从外地引进的人才,本地的一些初中毕业生、中等职业学校毕业生或是高中毕业生不是无用武之地,而是无才可用,在就业中出现高不成、低不就的现象;对于初中毕业生的去向选择,家长们普遍看好普通高中,对中等职业教育抱怀疑态度,即使子女知识学习能力欠佳,但动手操作能力极强,多数家长也情愿花钱买读普高,尽管攻读大学的希望很渺茫,问题就在于他们对中等职业学校教育的不信任,这种情况在中等职业学校的春季招生和提前招生时更为明显;即使是在中考后,同样是就读职高或中专的,毕业生流失现象很常见;就读期间,因为
这样那样的问题而中途辍学的也为数不少……。
以上这些问题是不是意味着我县中等职业教育失败了,是否意味着政府对职业教育忽视了呢?这倒未必。回首十五期间,在原有基础上,我县政府投入亿多巨资扩建职教中心,花大力合并职教中心和工业学校,从规模和结构上,提供了职业教育发展的平台,其后,在每年的政府工作思路中,大力发展职业教育均在其中;几年来,通过上下努力,职业教育还是取得了较大发展,比以前有了改善,服务经济社会的能力明显增强,培养出来了一定数量的各类管理型、技术型人才,为企业输送了一些高素质的劳动者和技能型人才,他们在各行各业中发挥自己的能力,为我县的经济发展添砖加瓦。不过,就我县目前经济高速发展的势头来看,现行职业教育已满足不了经济发展的需要,也就对职业教育的质量提出了更高更新的要求。
为此,我县职业教育改革是势在必
行,充分学习并领会国务院的关于大力发展职业教育的决定,并结合我县实际,在全面调研的基础上,采取行之有效的措施,并切实加以落实,增强职业教育的发展活力,提升职业教育品位,真正办好老百姓信得过的职业教育,花香自有蜜蜂来,职业教育也就红红火火了。就此,我想谈几点看法:
首先要加强对职业教育的宣传力度,尤其是对社会各界的宣传,加深百姓对职业教育的认识,消除百姓对职业教育的误解。
其次职业教育要贯彻服务于现代化建设的宗旨加快生产服务线急需的技能型人才的培养,大力推行工学结合、校企合作的培养模式,与企业紧密联系,加强学生的生产实习和社会实践,提高职教学生的就业能力、工作能力、职业转换能力以及创业能力;坚持就业导向,积极推动计划培养转向市场驱动,从传统的升学导向转向就业导向,加强对职校学生的职业道德、职业能力和实践??
能的培养,促进职教与生产实践、职教与社会服务的密切联系;重视教育中的实践和实训环节,每所职业学校,乃至每个专业,均有定点企业或单位作为学生生产实习和社会实践的基地,定点培训、定向培养、定员培养,协调好学校与企业、学生与学校、学生与企业之间的关系。
第三要提高职业学校的办学水平和质量,树立职业教育在社会人士中良好的形象,要提升学校的品位,设施固然重要,但一流的师资更为必要,须加强对职业学校的培训力度,而职业学校的教师又具有自己的特殊性,它既有对教师文化素质上的要求,更有对教师专业技能方面相当高的标准,因而,职业学校的教师得身先士卒,抓住任何机会去实践,去生产服务一线实践体验(当然,这机会得由学校或相应的主管部门提供),这样才能更好地指导学生,学以致用,并在实践中提高理论水平,为社会培养真正高素质的技能人才;同时,
职业学校也可向社会聘请高级技工来担任兼职实习指导教师;切实加强职业学校的各方面管理,从严治教,规范办学,创新举措,真正体现职业教育的内涵,为社会培养合格的中高级技工,适应并促进社会经济的发展,为我县经济发展再上台阶提供人力后盾,也为初中毕业生创造良好的职业教育氛围,充分开发学生的技能潜能,真正实施家长满意工程。
听说今年相关局办领导将重点调研我县的职业教育,我希望以此为契机,能促进我县职业教育真正走上良性发展的轨道,办好受社会普遍看好的职业教育。
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