调研报告是调研计划中必要的一份文书,对于调研报告,每个人必须要遵循工作的需要,制定出可行性高的调研计划,以下是公文溜溜小编精心为您推荐的广告的调研报告5篇,供大家参考。
广告的调研报告篇1
认识实习是在学生已学习了专业基础课和部分专业课后进行的一个理论联系实际的实践性教学环节。通过认识实习,使学生加深对专业的了解,拓宽知识面,提高分析问题和解决问题的实际能力之目的。通过认识实习激发学生学习专业课的迫切要求,增强学生的学习积极性,也有利于毕业就业的双向选择和选修课的定向选择。
心的
一、继续学习,不断提升理论涵养。
在信息时代,学习是不断地汲取新信息,获得事业进步的动力。认真学习java和.net语言,是自己具有更好的专业知识,为以后就业做准备。作为一名青年学子更应该把学习作为保持工作积极性的重要途径。只有现在,把大学利用起来,使自己有所提高
二 努力实践,自觉进行角色转化。
只有将理论付诸于实践才能实现理论自身的价值,也只有将理论付诸于实践才能使理论得以检验。同样,一个人的价值也是通过实践活动来实现的,也只有通过实践才能锻炼人的品质,彰显人的意志。必须在实际的工作和生活中潜心体会,并自觉的进行这种角色的转换。从一个学生到工作者的转变,需要的是努力实践,自觉进行角色转变。
三、提高学习积极性和主动性
实习,是开端也是结束。展现在自己面前的是一片任自己驰骋的沃土,也分明感受到了沉甸甸的责任。在今后的学习和生活中,我将继续努力学习,深入实践,不断提升自我,努力创造成绩,继续创造更多的人生价值。
四、要有信心
通过此次实习,我对未来充满了信心,我相信只要从现在开始努力,提高自己的专业知识,提高自己的综合素质,尽量的吸取知识,自己能力达到了就一定能够找一个好工作。
五、要培养自己的团结合作精神
工作学习生活中,团结合作,是必须的,尤其,是计算机工作,有项目必须很多人一起才能完成,因此,从现在起,可以培养自己的团结合作精神,为以后的工作做准备。
六、激情与耐心
不论学习还是工作,都学要有激情,没有激情,就没有工作学习的动力,也就没有学习的热情,同时,还学要耐心,两者并不矛盾,耐心也是必须的,没有耐心,工作学习,就会丢三落四,三天打鱼两天晒网,多不利于工作。
七、了解专业分类及就业情况
我们学校,计算机学院目前有软件工程,网络工程和计算机科学与技术。我会通过网络以及书籍了解各专业的情况,并根据自己的情况,来确定要学什么,要怎样去学,学到什么程度。从而去定自己的人生方向。
广告的调研报告篇2
近年来,虚假药品广告广泛存在,甚至在有的地方泛滥成灾。据国家食品药品监督管理局20xx年1月到7月对181份报纸发布的10598次药品广告监测统计,违法发布药品广告9680次,违法率达91.3%;对全国35家地市级电视台发布的20792次药品广告进行了监测统计,违法发布药品广告9573份,违法率为46%,因虚假药品广告的误导,我国每年约有250万人用药不当。
一、虚假药品广告存在的成因
(一)药商违规操作钻监管漏洞
现在有不少药商违反《广告法》等法律法规规定,钻监管的漏洞。在广告审批阶段,药商会提前准备多个广告方案,随时准备偷梁换柱。送审时,不法药商提交规范版本,以套取广告批文。在广告制作阶段,不法药商多是通过“制造”或者收买“专家”、雇佣“患者”,采用召开专家咨询会、义诊、讲座、“现身说法”等多种形式,利用“专家”、“治愈者”的证言佐证药品奇特功效。广告刊发后,药商通常是与刊登广告的媒体“合作”,通过伪造低价假合同,对付工商处罚。
(二)媒体把持话语权有恃无恐
近几年来,药品广告已成为各类媒体最大的广告来源,据统计,中国报业广告收入中有40%来自房地产,25%依赖医药行业。药品广告从20xx年的16.21亿元猛增到20xx年的127.48亿元,20xx年上升到204.35亿元,同比增长60.3%。因此国内各类媒体都想方设法占领药品广告市场。这无形中给了违法药品广告以可乘之机。有业内人士承认,其所在报纸20xx年全年的广告收入为1亿元,近65%来自药品广告,其中绝大部分药品广告有夸大、虚假之嫌。媒体为了增加收入,对药品广告审核抱“睁一只眼,闭一只眼”态度,任凭违法广告在媒体上传播。按照《广告法》的规定,违法发布的药品广告,广告主和媒体都应该受到相应的处罚,而事实上,因为发布违法药品广告受到处罚的往往只有广告主,对于媒体,监管部门一般不会对其进行经济处罚和公开通报批评,甚至于内部的批评也仅仅只言片语。究其原因,媒体把持着话语权,执法部门的整体形象有时会因媒体的一两句话而“灰头灰脸”。
(三)审批和监督分离形成监管“真空”。
我国目前的药品广告监管体制是:食品药品监管部门负责药品广告的审批,工商行政管理部门负责广告的查处,媒体及其主管部门负责广告的刊播和管理。在广告的监测上,审批部门的监测侧重于是否经过批准,广告的内容是否与批准内容一致,对监测到的违法广告只能通报和移送,无权查处;而监督处罚部门主要侧重于广告审批手续是否完备,对于药品广告内容的真实性很少审查。从食品药品监管系统内部来看,药品广告的审批权限又仅限于省级食品药品监管局,市县药监局无审批权,致使药品广告审批监管呈现“管着的看不到,看着的管不到;审批的不管,监管的不批”等状况。一些违法药品广告因此有了可乘之机。
(四)对违法者的处罚偏轻,形成虚假药品广告的低投机成本、高投机利润。
?广告法》规定,利用广告对商品或者服务作虚假宣传的,由广告管理机关责令广告主停止发布,并以等额广告费用在相应范围内公开更正、清除影响,并处广告费用一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,依法停止其广告业务。虚假广告产生的利润则可能是罚款的几十倍甚至上百倍。一位药品广告发布主甚至表示,只要不是内容太离谱,虚假广告被查处的可能性很小。即便被查处,药品管理部门也就是对虚假广告收回广告文号,责令其一年之内不得再次申报,而广告主再审报时只需交区区数百元的申报费,再交上不多的罚款了事。
(五)、消费者认识不足。
一些消费者,特别是中老年消费者乐于参加一些药品生产企业违法举行的药品生产企业违法举行的药品展示会、推广会等广告宣传活动,客观上为虚假药品广告提供了生存空间。
二、治理虚假药品广告的对策和建议
(一)、建立科学的监管体系与强有力的监管手段。
监管体系的建立,有赖于政府加大投入,增强监管力度。而这个“投入”不能理解为一味向执法队伍追加投资,更要考虑建立一个全民监测的运作体系。比如,建立举报奖励制度;比如,长期在大众媒体设立专栏,将举报电话、识别违规广告的简明方法等永久公布,既方便群众举报,又可让违规者闻风丧胆。更为重要的是,通过全民举报,可让百姓对药品广告中的夸张用语,从弹性的心理认同,转向刚性的法律认同,从而让法律精神与百姓的普遍文化心态相统一,违法药品广告就会难以泛滥、猖獗。据悉,北京市工商局引进了全国首套广告监测系统。这套系统可以自动对广告图像中诸如“第一”、“专家”等文字进行识别,并将识别结果与数据库中的违规词语进行比对,能在一定程度上提高监测效率。尽管这套识别系统还大有改进的必要,但我以为这样的方向还是值得肯定的。
(二)、强化媒体监管,健全药品广告发布机制
要建立健全各级党委宣传部门、广播电视行政部门、新闻出版行政部门等新闻媒体单位领导责任追究制,对发布未经审查或者与审查批准的内容不一致、不具备相应证明文件的违法广告的新闻媒体,实行媒体领导责任追究制。建立报刊出版、广播电视等单位及其负责人的各种评比、评优、考核等制度,其中广告经营情况要列为考核的重点指标,对发布虚假违法广告问题严重、社会影响恶劣或者拒不配合执法机关调查取证的报刊出版、广播电视等单位,在征求所在地工商行政管理机关意见的基础上,实行“广告违法一票否决制”,对有关责任人予以处分。建立违法药品广告公告制度、广告主体退出市场机制、广告市场信用监管体系,依法查处未经审批发布的广告、虚假违法广告,追究广告发布媒体的责任,依法停止其广告发布业务,直到取消广告发布资格。
(三)、坚持露头就打,搞好广告品种跟踪监管
要求零售药店等销售终端在购进药品广告品种时,一定要核实一下药品广告的真实性,合法性,看有没有经过审查、备案,内容是否符合相关规定,切实做好首营品种把关工作。药品监管部门要将广告药品列为重点监控对象,对违法发布广告的药品坚持露头就打,真正铲除它得以生存的温床。
(四)加强部门协作,形成监管合力
要建立省、市、县三级广告监管联席会议制度,宣传、工商、药监、新闻出版、广播电视等部门要加强协作,发挥各部门的职能和优势,形成监管合力,开展对典型违法药品广告案例的曝光、对违法广告的提示、对违法广告案例的点评等活动。鉴于市县食品药品监管部门处于工作第一线,却无药品广告的审批权和查处权,积极推行广告备案制,即广告商要在辖区内进行药品广告发布,必须将省(市)食品药品监管部门的审批件提交当地的市县食品药品监管部门审查备案。
(五)公开监管程序,发挥群众监督作用
政府相关部门应当建立公开透明的监督程序,充分利用计算机网络容量大、方便快捷、互动性强的特点,建立药品广告数据库系统,并向社会公开。同时利用报刊等媒体广而告之,这样可以便于社会公众向药品监管部门和工商部门举报,便于公众媒体上网查验审批监督部门发布的广告原始内容,提高药品广告的真实性,便于消费者根据公开的药品广告内容对症选药。
(六)、提高广大消费者识别虚假药品广告的能力
据调查,目前相当一部分消费者不知道处方药不能在大众媒体发布广告、保健食品广告不得宣传疗效、药品广告不得以医生和患者的形象进行宣传等基本常识。这需要监管部门进一步加大宣传力度,要集中开展药品、广告专项治理宣传活动,教育消费者,增强群众对违法广告的辨别能力,自觉抵制各类虚假药品广告的诱惑,从而断绝违法广告利润链条的源头。
广告的调研报告篇3
一、 目录
(一) 业务范围
(二) 业务水平
(三) 工作流程、擅长领域及声誉
(四) 优势、劣势
(五) 提出建议
(六) 附录
二、 摘要
(一) 了解五家广告公司的业务范围和水平
(二) 运用一个月时间在网上、图书馆等对各个地方各个领域的五家广告公司进行业务及流程的调查,形成结果并获得结论
(三) 九人小组分别在网上、图书馆查询资料,并运用问卷调查的方法进行调查
三、 调查结果分析
为了解广告公司的业务范围和水平以及广告优势、劣势,我小组九名同学对奥美广告公司、北京未来广告公司、成都直线广告公司、成都唯高广告有限公司、成都美联汇广告有限公司进行了调查,同学们各司其职,于20xx年10月到11月期间,在网上查询资料,到图书馆
查阅相关资料,并制作了100份问卷调查表,对在校学生及上班族进行了问卷调查,其中回收有效达78份,我们还投放了问卷表到网上,有56人参与问卷,其中有效达38份,综合比较,奥美广告公司无论在业务范围、水平还是在资历、擅长领域及声誉上都远远超过其他四家公司,其声名远扬,广告策划相当有创意,而且新颖独特,支持的人占到61%,其他四家公司占到39%,当然还是不错的,也都是比较有实力的公司,下面就呈现报告
1. 业务范围:
1) 过去的50年里,奥美广告公司与众多全球知名品牌并肩作战,创造了无数市场奇迹,它们包括:美国运通(american express)、西尔斯(sears)、福特(ford)、壳牌(shell)、芭比(barbie)、旁氏(pond's)、多芬(dove)、麦斯威尔(maxwell house)、bm、柯达等。国内客户包括:中粮集团、中国移动、联想奥美隶属于wpp集团,是世界上最大的传播集团之一。 wpp集团拥有60多个子公司,包括:智威汤逊,hill and knowlton;
2) 北京未来广告公司作为中央电视台所属唯一全资的4a广告公司cctv未来广告公司是中央电视台探索专业频道经营、面向市场多元化经营的重要平台,公司经营收入
占cctv年度总收入约20%。公司独家代理经营着众多优质和最新央视媒体资源cctv5体育频道、cctv8电视剧频道、cctv12社会与法频道、cctv1《东方时空》、《今日说法》栏目、央视国际网站等;
3) 成都直线广告主业务在于专业品牌策划设计机构。企业及品牌形象策划与全程视觉品牌形象设计企业及品牌形象策划与设计、vi设计(视觉形象识别系统)、品牌策划、房产整合推广、画册设计、包装设计、电视广告等;
4) 成都唯高广告公司提供品牌研究、品牌定位、品牌策略、品牌形象设计及推广等方面的服务企业形象设计、品牌形象设计、产品推广、地产整合推广;
5) 成都美联汇广告有限公司成立于20xx年,是一家以策略为先导,注重实效的高品质服务商,专注于广告策划与设计营销策划、标志设计、产品策略、定位、vi系统设计、品牌广告推广、画册设计、包装设计、展示设计、后期印刷与制。
80%70%60%50%40%
30%
20%
10%
0%
奥美北京未来成都直线成都唯高成都美联汇
五家公司在国内外所占的业务比例
2. 业务水平:
1) 奥美隶属于wpp集团,是世界上最大的传播集团之一。 wpp集团拥有60多个子公司,包括:智威汤逊,hill and knowlton,奥美公关 ,millward brown,research international,传立和 enterprize ig 等。凭借 wpp集团的雄厚实力,奥美已经成为了调研、公关、设计、视觉识别、零售市场营销、促销和新媒体等传媒领域的专家。至今奥美集团旗下已有涉及不同领域专业的众多子公司:奥美广告,奥美互动咨询有限公司,奥美公关,奥美世纪,奥美行动营销,brand union,itop,奥美红坊等。
2) 北京未来广告公司坚持“以市场为向导,以客户为中心”的服务理念。1997年以来,连续被北京工商局评为“重合同,守信用”单位。面向未来,公司进一步强化“客户导向”,从客户需求出发,不断完善服务流程,深化客户服务,与中国最具实力的广告公司建立战略合作关系,共同致力于实现客户利益品牌搭建强传播平台。
3) 成都直线广告有限公司以兼具国际视野与本土文化的设计观念,在企业及品牌形象策划与设计的探索中,形
成了一整套科学、完善的运作体系,积累了丰富的行业实战经验。
4) 成都唯高广告公司⑴专业:我们凝聚了一批高素质的业界精英,具有执着的专业追求、强烈的创作激情以及丰富的品牌服务经验,成为创造一流品牌形象的有力保障。 精确:市场风云瞬息万变,同类产品层出不穷,vigour拥有深厚的专业积累、丰富的品牌服务经验以及对项目的深入解读、对市场慎密细致的分析,
⑵细节:一句广告词的增减、平面稿上一点色彩的变化,都是至关重要的,vigour团队的成员都是“耐得住性子”的人,对作品反复的推敲、不断的完善,产生真正的精品。 ⑶执行力:高效执行,必须以专业运作团队与科学高效的执行模式为基点。vigour稳定专业的人才团队与成熟的全员执行模式, 一流的敬业精神与团结协作氛围,确保了执行运作的高效率,最终保障品牌按计划达成预期目标,确保客户利益。
5) 成都美联汇广告公司主创设计及文案人员均来自于著名广告公司及营销公司中的骨干精英,主创设计师均毕业于专业美术学院,并超过8年实战经验。提供优质一站式全程服务,公司历经8年的专业积累和市场历炼,以客户满意和市场效果为服务准则,已为超过300家企业提供各类高质量的广告服务!
广告的调研报告篇4
报告,汉语词语,公文的一种格式,是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。一路范文网今天为大家精心准备了广告调研报告,希望对大家有所帮助!广告调研报告
一、调查目的
1.大学生选择手机的影响因素
2.大学生选择手机的影响动力
二、调查项目
大学生手机市场的需求
三、调查对象
1.我们针对清远市的大学生进行问卷调查,分别是清远职业技术学院和南华工商学院的在校生,大概分为两种类型的宿舍10人间的学生和宿舍6人间的宿舍产开不同需求的调查!其次对大一大二大三的学生细分进行调查有助于我们的信息更加确切点!
2.我们也进行网上发问卷的调查,以获取更多大学生的消费需求资料!
四、调查地点
出于统筹全局考虑,得到更加详实的资料,调查地点主要设置在三个地方:清远职业技术学院校内、南华工商学院校内、以及清远市区内的诺基亚专卖店。
本次调查的主要对象为大学生,在清职院、南华学院可以找到主要的受访人群,由于调查人员都是大学生,在这两间学校内方便实行调查,也不需花费太多经费。
本次调查需调查诺基亚品牌的各种信息,透过诺基亚这个品牌了解清远手机市场。在诺基亚专卖店通过与店员的交谈,能获得相当多有用、重要的信息。
五、调查进度
此次市场调查的进度安排为十一天。
第一天:设计总体的方案,并对总体方案进行论证。
第二天和第三天:根据调查的目的和任务设计问卷,并对问卷进行测试、修改等。
第四天至第七天:通过电子邮件,在线访问的方法进行问卷调查。
第八天:陆续回收发放的问卷。
第九天:对回收的问卷进行数据的整理分析。
第十天:进行调查报告的撰写、修改、定稿。
第十一天:对调查报告的汇报。
具体时间的安排:
第一步准备工作确定课题;时间10月18日
第二步调查方案设计;时间:10月19日
第三步制定调查问卷;时间:10月20日
第四步二手资料收集;时间:10月21日
第五步实地调查;时间:10月22日
第六步调查资料整理统计;时间:10月25日
第七步,调研资料分析;时间:10月26日
第八步,撰写调查报告;时间:10月27日
第九步,市场调查汇报;时间:10月28日
六、调查方法
调查方法分为现成资料收集和原始资料收集,我们公司决定把两种资料收集方式组合应用。
一)现成资料收集
现成资料收集主要是采用网络搜集法:我们会进入百度或google搜索网站,收集有关清远手机市场诺基亚品牌的现状,清远手机市场诺基亚品牌的销售情况等等官方的、有关的资料。
二)原始资料收集
1、对蹲点访谈为主
对清远市场诺基亚品牌专卖店进行蹲点式访查,通过与专卖店店员的交谈,详细了解相关资料。
2、对主要消费群体以问卷调查为主
我公司在完成市场调查问卷的设计与制作以及调查人员的培训等相关工作后,就会开始具体的问卷调查了。
我们公司会派出8位员工来进行问卷调查,以2个人为一个小组,共分为4个小组。我们会把调查问卷平均分给每个小组,统一在周末或节假日这些时间进行调查。我们通常会在人流多的地方对不同的消费者进行调查;调查过程中,调查员应耐心等待,切不可督促;事后会衷心感谢被调查者的积极参与。
3、通过网络调查得到更齐全的资料
除了街头的问卷调查,我们还会采取网络调查。我们将事先设计好的问卷及表格以邮件形式发给被调查者,由被调查者填写意见后寄回,以便我们获取更多有用的资料。
七、经费预算
1.策划费:200元
2.调查费:500元
3.统计费:150元
4.报告费:100元
5.问卷打印费:300元
6.交通费:200元
总计:1450元
广告的调研报告篇5
5月29日至30日,县政协人口资源环境委员会组织部分委员由副主席何贤清、赵林宝带队,赴xx市xx区和江苏省xx市学习考察户外广告管理工作,县工商局、规划局、市容局有关负责同志参加了考察活动。6月19日,赵林宝副主席又主持召开了城关户外广告管理工作座谈会,听取县工商局、规划局、市容局负责同志关于我县城关户外广告管理情况的汇报,就如何做好我县城关户外广告管理工作进行座谈讨论。现将有关情况和意见综合如下。
一、xx市和xx市的经验与做法
近年来,为强化城市管理,巩固国家卫生城市创建成果,xx市政府根据城市管理有关法律、法规的规定,决定开展打造“国内最清洁城市”活动。为从源头上做好户外广告管理工作,该市编制了《xx市户外广告设置规划》和《xx市户外店招店牌设置导引》,对户外广告管理实行分级审批。从去年10月份开始,该市积极开展“广告乱贴”、摊点乱摆、乱扔垃圾等专项整治活动。其中的“广告乱贴”专项整治主要是对未经许可擅自设置、超期设置、不按许可要求设置和存在安全隐患的各类户外广告设施(含户外招牌广告)进行整治拆除。对于户外广告“脏、乱、差、险”的现象,采取行政管理手段与经济管理手段并重、以奖代拨、市场化运作的办法,按照先主要道路,后次要道路,再街巷、小区有序推进,努力实现“屋顶广告严禁,道路广告严控,地面广告有序,店招店牌规范”。 除人民日报和奥运有关的宣传栏外,市内主要道路上不允许设置任何商业广告,市内大型活动领导机关带头不挂过街横幅。有关部门统一为新建道路上门面设置了店招店牌的大小和底色;对老街道上店招店牌结合每年的路面改造进行统一改造,改造经费由财政承担。对个人或单位,乱扔(倒)垃圾的违法行为,有关部门除责令改正外,还将处以一定数额的罚款。对主要道路、窗口地区、风景区、农贸市场、专业市场周边等重点地段的“摊点乱摆”的经营户,实施罚款、停业整顿、直至吊销许可证等梯进式处罚。对“牛皮癣”等户外小广告治理,市区两级共投入1700万元(其中xx区投入400万元),采用市场化运作的方式,以路为单位由城管部门对外招标专人管理,确定专人破坏“牛皮癣”等户外小广告,城管、公安部门采取蹲点守侯伏击、机动巡查、定时定点检查、错时随即抽查等手段,及时查处各类“制癣者”,并对其进行重罚,对伪劣广告等损害公众利益的违法窝点进行重点侦破和捣毁。发现有乱贴乱画现象及时在网上发布,要求城管人员在2小时以内清除到位;夜晚涂抹的“牛皮癣”,第二天早晨上班前就已清除到位,从而杜绝了“牛皮癣”现象。
xx市政府先后出台了《关于加强户外广告设置及沿街立面装饰管理的意见》、《户外广告管理规定》、《关于加强户外广告设置及沿街立面装饰管理的意见》,对户外广告的设置要求、审批程序等作了规定。要求市(镇)中心区域、规划区域、国道、省道、市(镇)主干道为控制区域,户外广告设置要相对集中;不得设置重叠广告;控制楼顶广告设置;避免在沿街立面、墙面制作广告,保持原有建筑立面特色。广告画面色彩应与周边环境、建筑立面相协调,色彩反差不能太大;市(镇)区中心广场禁止商业活动;交通标志、路灯杆、供电和通讯线路杆上禁止设置或悬挂户外广告;禁止在国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带设置户外广告。在城区范围内设置户外广告、招牌必须符合城市环境美化、亮化的要求,规范、美观、安全,内容健康、真实。对店招店牌改造所需经费70%由市财政承担,30%由店家承担。为进一步体现社会资源共享,高效利用户外广告资源,从xx年开始,xx市加大了对户外广告的整治力度,市相关部门对城区 12条道路所有户外广告采取现场察看-开会讨论—确定思路—论证方案等形式确定保留49处户外广告位,并对其使用权进行公开拍卖,并明确使用年限。在拍卖过程中,城管部门严格按照统一规划、规范管理、总量控制、有偿使用的原则进行,拍卖所得金额全部进入市财政,用于广告设施建设、维护和拆除以及环境整治和管理经费。城管部门按照有关要求,加大了违法户外广告的整治拆除力度,将更多的户外广告资源纳入政府统一管理,增加政府资源性收入。仅去年一年,xx市就依法拆除100多处不合规户外广告。xx市文广局在总结网吧整治工作经验的基础上,对全市200多家网吧的户外广告进行全面更新、升级,更新后的户外广告,使用统一的色调、风格,上面标注着专门设计的昆山网吧行业标志,提升了网吧行业的整体形象。
二、我县城关户外广告管理的基本情况
近年来,随着城市建设和经济的快速发展,我县户外广告行业进入了快速发展期,全县共有具有广告发布权的广告经营单位近20家,采用新媒体、新材料、新技术的各类户外广告纷纷出现,县城规划区范围内主干道现有屋顶广告牌100余块,墙面广告牌150余块,绿化带灯箱广告130余个,路灯旗杆广告牌740余块,较大路牌10余块,沿街店招xx余块,已经成为反映我县经济繁荣、活跃流通、引领时尚的一大景观,营造出现代城市的文化氛围,有力地促进了我县的精神文明建设。
为规范和加强县城户外广告设置与管理,我县编制出台了《xx县户外广告管理办法》,为配合该办法的实施,县直有关单位及时编制了《xx县城户外广告设施规划》、《xx县户外广告位使用权出让办法》,为县城户外广告设置、管理提供了可操作的依据;县工商局以登记许可为切入点,重点对广告业的从业资格、广告的形式、内容和发布途径等进行监管,对符合条件的户外广告登记当日当场办结,不收取任何费用,同时加大对户外广告市场的巡查力度,打击违法发布户外广告的行为,降低了户外广告发布活动的违法率;县市容局结合创建芜湖路示范一条街活动,把对县城的户外广告牌整治工作作为市容管理重点工作之一,下大力气进行规范整治,加强巡查力度,发现问题及时解决,逐步取缔不符合要求的广告,规范户外广告设置行为,对新建的沿街主干道建筑物立面广告、店招等,提前介入,及时与有关部门联系,请广告设计部门设计立面效果图,督促经营户严格按标准建设,并按照公正、公平要求,对县城区部分地段广告位进行市场化运作,使我县户外广告管理工作逐步走向规范。
三、城关户外广告管理工作存在的主要问题
户外广告林立曾是城市繁荣的标志,但近年来随着人们环境观念的转变,文明意识的提高,杂乱无章、缺乏监管的广告牌不但不美,而且成了城市“顽疾”,严重影响城市环境景观和整体风貌,有的严重影响道路交通功能的正常发挥,甚至危及道路交通和行人的安全,已成为社会各界普遍关注的焦点。我县城关户外广告管理工作中存在问题主要有:
1、缺乏统一的规划,随意性较大。虽然我县于xx年出台了户外广告管理办法,但目前城关地区主要道路未经许可随意设置广告牌的现象普遍存在,广告牌设置过多、混乱,大小不一,高低不一,与周边环境极不协调,严重影响城市形象。有些路段的店招店牌设置随意、杂乱无序,尺度形式各异,变相发布广告,严重破坏景观环境,影响建筑整体立面效果。
2、质量、品位不高,安全隐患大。广告从业人员总体素质较低,所制作的户外广告不够规范,品位偏低,个别广告内容不真实、不健康、格调低下。广告设施的材质及制作工艺总体水平不高,部分户外广告粗制滥造,偷工简料,加上平时管理和维护不到位,长期风吹雨淋,破损严重,安全隐患大,因广告牌倒塌、坠落造成的砸伤、砸死行人等现象不可避免,威胁城市公共安全。
3、部门之间配合不够,制度不健全,管理难度大。根据有关规定,户外广告的管理需要工商、规划、市容、城建、房管等部门相互配合,但目前我县主要由市容一家在孤军奋战,齐抓共管局面尚未真正形成。虽然有关《办法》对违法设置的大型户外广告有依法组织拆除的规定,但对未经审批、乱设置、明显影响市容市貌的沿街店招拆除工作无明文规定,强制拆除无法律依据,无形中助长了违法设置户外广告的行为。由于设置户外广告的背景复杂,有党、政部门名义的,有公益名义的,有广告经营者商业行为的,整治难度加大。因改建费用较大,绝大部分经营户(尤其是租房经营户)对店招店牌按标准统一规范改建不愿接受。
四、做好城关地区户外广告管理工作的建议
城市户外广告管理直接体现一个城市的管理水平和政府的执行能力。为进一步加强户外广告、牌匾标识设置管理,促进户外广告行业的健康发展,借鉴外地的成功经验,我们建议:
1、尽快落实《xx县城户外广告设施规划》。
?xx县城户外广告设施规划》根据户外广告的性质、设置的不同区域和不同类型,对城关户外广告进行了全面规划,提出了具体要求,为建设单位和管理部门提供了依据,保证了户外广告审批的透明度。各职能部门要相互配合,确保该规划的贯彻落实,并根据实际执行情况进行总结、不断完善。对城关新建成的沿街主干道(如世纪大道等)建筑物立面广告、店招店牌,要抓源头规划,统一规范设置标准,并督促经营户严格按标准建设;对于现在已经审批的不符合城市管理要求的户外广告,在到期后要及时重新规范设置。
2、建立规范有序的户外广告管理协调机制。
户外广告的管理涉及工商、规划、市容、城建、交通等多个部门,建议建立xx县城市户外广告规划管理联席会议制度,由分管县长牵头,研究户外广告规划管理重大事项,提出户外广告管理措施和重大问题的处理意见。要明确部门职责分工,加强配合,形成合力,建立户外广告长效管理机制,确保户外广告设施管理规范、有序。
3、建立健全户外广告位使用权有偿出让制度。
户外广告位占用城市公共空间资源,建立健全户外广告位使用权有偿出让制度势在必行。实施大范围的户外广告位拍卖,有利于提高我县户外广告品位,美化市容市貌,同时,也给户外广告经营单位提供一个公开、公平、公正的竞争平台。特别是利用公共土地、道路设立的广告设施,要通过市场化的运作方式,依据特许经营的规定采取“招、拍、挂”的方式,鼓励广告参与者通过竞争,依法取得广告设置资源,将更多的户外广告资源纳入政府统一管理,增加政府资源性收入,形成公平竞争的市场环境,规范我县广告设置。
4、加大对城关现有户外广告的整治力度。
首先要加大对户外广告设置与发布审批环节的控制力度,把好审批关。其次要加强日常监督管理。行政执法部门要加强日常巡查,做到“早发现,早动手”,将违规户外广告遏制在萌芽中,及时强制拆除违法设置的户外广告及过期和闲置的户外广告,及时处理窗户、外墙随意粘贴的户外广告,防止各种“牛皮癣”泛滥成灾。第三要注意工作方法,严格依照法律程序的规定,加大对违章户外广告的查处力度。特别是要抓住违反法律法规设置和未经批准擅自设置、到期没有续办手续等监督重点,敦促那些不自觉者按规定制作户外广告、主动办理户外广告登记审批手续。第四要做好城关主要道路店招店牌的整治规范工作。结合创建芜湖路示范一条街活动,建议我县参照外地成功的经验,对城关主要干道店招店牌规范改造通过以奖代补方式推进。
5、加大宣传力度,营造良好的舆论氛围。
户外广告覆盖面广、更换几率高,监管难度也大,需要社会多方面的共同参与和监督。县直有关部门要依法率先垂范,带头执行户外广告管理法规,认真清理本系统内的违规户外广告,在户外广告整治工作中起表率作用。要加强对执法人员的业务培训,通过举办户外广告安全管理培训班等形式,提高执法人员执法能力和服务水平。要通过广播、电视、报纸、逐户上门宣传等多种形式,宣传户外广告管理的法律、法规和我县城关户外广告设施规划等,使之家喻户晓,人人皆知,促使全社会都参与到规范户外广告的行动之中,促使广大经营者知晓并自觉遵守户外广告设置的有关规定。要加强社会舆论的监督,广泛发动市民参与对违规户外广告的监督力度,适时开通户外广告设置监督投诉电话,加大群众举报力度。
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