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2023农村环境调研报告8篇

随着这一阶段的调研工作结束,大家是不是都有写好一份调研报告呢,对于调研报告,每个人务必要根据工作的需要,拟定出符合实际情况的调研计划,下面是公文溜溜小编为您分享的2023农村环境调研报告8篇,感谢您的参阅。

2023农村环境调研报告8篇

2023农村环境调研报告篇1

国家在推进乡村振兴进程中,高度重视农村环境卫生建设,把环境治理摆在了十分重要的位置。但近年来农村环境卫生存在着一些不容忽视的问题,要切实改善农村人居环境,加快推进乡村振兴步伐,需下大气力,进一步加大农村环境卫生整治力度。

一、主要问题

(一)垃圾污染问题日益突出。用于农业生产的农家肥料被化学肥料所代替,原先的垃圾多数是一些容易沤烂的生活垃圾,积攒一年的垃圾都会在春耕的时候运送到地里当肥料,现在种田都用化肥,很少有人使用农家肥,垃圾就越来越多。

(二)缺乏良好的卫生习惯,导致各种传染病时有发生。农民群众的个体素质参差不齐,相当一部分群体缺乏自我保健意识,沿袭一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陈规陋习等,使不少农民群众易发生皮肤病、肠炎等传染性疾病,特别是夏秋高温干燥、不良的卫生习惯等因素,对少年儿童身心健康造成严重危害。

(三)城乡建设加快,配套建设滞后。污水不能集中排放、净化处理;生活垃圾不能集中填埋、焚烧,环境治理措施滞后。

二、建议及对策

(一)创新农村垃圾处理处置模式

1、大力推进农村垃圾处理和污水治理工作。全面清除陈年垃圾,通过开展全面“大扫除”活动,我乡每月的16日定为“村居环境大整治日”,采取评级措施,有效促进“清洁工程”的整体平衡推进。积极推行散居农户自建垃圾填埋坑,集中居住区域实行固定垃圾桶,逐步建立村社区环境卫生“门前三包、分区包干、定责定薪、联合考核”的长效保洁机制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水体,污水排入化粪池或沼气池。

2、推进农村厕所革命。全面消除农村露天粪坑茅厕。根据农户无卫生厕所的具体情况,指导帮助农户建造能有效处理粪便的卫生厕所,通过改厕,力争农户卫生厕所覆盖率达到90%以上;加强农村公共卫生服务能力建设,确保每个村都实现卫生室建设标准化。

3、治理农村河道池塘水沟。全面治理农村河道和池塘水沟,做好池塘水沟清淤,清除水面有害漂浮物,恢复河道基本功能,使村域内水面得到较好保护,水质基本达标。

4、提高村庄绿化水平。以绿化美化农村人居环境为目标,把村庄周围和农家庭院绿化紧密结合,扎实抓好村林、行道树、庭院绿化美化工程建设。做到村旁、宅旁、水旁充分绿化。

(二)制定工作措施,加大垃圾治理资金的投入力度

垃圾处理长期被视为一项公益事业,其经费主要来源于国家和地方财政下拨的农村公共服务资金。随着垃圾产量的增加和环保要求的提高,对垃圾处理的投入虽然有所增加,但只能满足垃圾的一般处理要求。一是要建立起垃圾收集转运的管理队伍;二是对于无固定的垃圾收集点,无垃圾清运工具、无处理垃圾专用场地等所有工作的开展都离不开资金的铺垫,建议引起重视,加大此项工作经费的投入;三是由村建立垃圾集中处理场,对垃圾进行填埋、堆肥或焚烧,要求每村每户对日常生活中产生的各种垃圾进行分类,不可回收的全部运送到集中处理场进行处理。

(三)提高群众的环境保护意识,培养良好的卫生习惯

做好农村环境卫生保护工作,需要广大农村居民的积极参与和配合,因此,普及环保知识,加强环境意识教育显得尤为重要。一是充分发挥现有广播、板报、标语的作用,让村民熟悉和掌握一些环境保护常识,充分认识到环境保护的重要性和必要性,了解不同性质的污染物会给周围环境造成不同的危害以及常用的处理方法,并在日常工作中引导村民从自身做起,人人参与环保活动,养成不随意丢弃垃圾的好习惯,共同把农村垃圾处理好。二是可以在农村的中小学中,加强环境意识方面的教育,使易接受新事物的学生成为农村家庭中的环保先行军,潜移默化地改变整个家庭的卫生习惯,增强环境保护意识。

(四)开展农村环境卫生整治,是改善农村人居环境、提高农民生活质量,促进农村社会经济发展的重要保障

长期以来,由于农村环境卫生管理涉及面广、动态性强、反复性大,这一问题始终是农村工作的一个重点和难点,要彻底解决这一问题,需要各级组织的共同努力,提高对农村垃圾问题的认识,加大投入,同时引导农民群众增强环保意识,最终建起覆盖农村的良好环境管理体系。

2023农村环境调研报告篇2

按照市统计局《关于开展农村人居环境整治情况重点选题调研的通知》要求,结合商州区实际,我局领导高度重视,专门安排业务人员,在与农业、财政、水利、环保、住建、自然资源、交通等区直部门交流对接的基础上,深入腰市镇江山、庙湾、黄川、大荆镇石桥、普陀等5个村,分别涵盖了美丽乡村、特色村、示范村、脱贫村和一般村,每村抽选了20名村民,其中村干部各2名,逐人认真填写了对应问卷,共计发出问卷100份,收回有效问卷100份。通过走访座谈、查阅资料、开展问卷调查等多种形式,扎实开展了全区农村人居环境整治调研工作,现将调研情况报告如下:

一、基本情况

商州区位于秦岭南麓腹地,行政区域面积2672平方公里,辖18个镇办,240个村,46个社区,全区20xx年总人口55.69万人,生产总值151.57亿元,城、乡居民人均可支配收入分别为30102元、12870元。近年来,商州区认真贯彻中、省、市农村人居环境整治工作部署,积极落实党中央、国务院《农村人居环境整治提升五年行动方案》要求,全区上下围绕“扫干净、摆整齐、保畅通、树形象”的农村人居环境整治总体要求,以村庄清洁助力乡村振兴为主题,坚持把农村人居环境整治作为巩固脱贫攻坚成效、有效衔接乡村振兴战略的重要抓手,统筹推进生活垃圾治理、生活污水治理、农村“厕所革命”、村容村貌提升、农业生产废弃物资源化利用等重点工作,以“美化、绿化、净化”为整治重点,持续推进了人居环境综合整治工作,全区农村人居环境得到持续改善,村容村貌有了较大改观,全区农村人居环境整治工作成效显著,得到了市委市政府的充分肯定,群众满意度不断提升。

二、工作开展情况

(一)有序推进农村“厕所革命”。商州区按照《农村人居环境整治提升五年行动方案》要求,结合区情实际,坚持因地制宜、因村因户施策,科学设定目标任务,合理选择改厕模式。20xx年又启动了三岔河镇七星村、三星村、灯塔村整村推进户厕改造项目,新改建卫生户厕486座,全镇完成改厕1200座,为全面推进乡村振兴试点工作争光添彩。投资20xx万元,实施了农村中小学、幼儿园旱厕改造工程,新建55所、改建53所,目前已全部投入使用。扎实开展了问题户厕摸排整改工作,建立问题清单,落实整改措施,确保问题户厕摸排整改工作落实落细,取得实效。

(二)扎实开展农村生活垃圾治理。一是积极探索城乡环卫一体化治理模式,加快农村生活垃圾治理设施建设,配置农村生活垃圾运输车77辆、三轮车2923辆、垃圾箱3212个、垃圾桶12万多个。二是强化村庄内日常保洁,加强保洁人员配备,全区新增保洁人员200余名,努力做到生活垃圾日产日清。“户收集、村转运、镇(办)处理”的农村垃圾收运处置体系基本形成,全区18个镇办286个村(社区)生活垃圾普遍得到有效治理。三是充分利用北宽坪镇垃圾碳化焚烧炉建设项目,积极开展垃圾分类试点工作,大力开展垃圾分类宣传工作,引导广大农民群众逐步形成垃圾分类的习惯。

(三)稳步推进农村生活污水治理。一是加快污水处理设施建设,启动实施三岔河流域新建小型污水处理设施建设项目10处,已完成规划设计,夜村镇新铺设污水管网12.5公里并已接入主管网,20xx年开展美丽乡村建设时,环境保护部门为腰市镇江山村投资100万元,建成3公里污水管网,使其公路沿线4个组的群众直接受益。目前,全区生活污水得到有效治理和有效管控的行政村分别达105个和195个。二是做好污水处理站的运管工作,引入第三方运营模式,全区完成69处农村生活污水处理设施的勘查工作,将53处正常运行的农村生活污水处理设施移交区惠众供水公司负责,确保污水处理设施得到有效维护。三是投资100万元对20xx年度农村生活污水处理设施升级改造,保证了污水出水水质达标排放。四是加强农村黑臭水体整治,将农村水环境整治纳入河长制日常管理工作,农村生活污水治理体系持续完善。

(四)纵深推进村庄清洁行动。全区严格按照市委、市政府提出的“扫干净、摆整齐、保畅通、树形象”的总体要求,聚焦农村生活垃圾、村内河塘沟渠、农业生产废弃物为重点清理对象,强化工作举措,加大整治力度,确保实现村庄内无柴草乱放、无粪污乱堆、无垃圾乱倒、无污水乱泼、无畜禽乱跑、无墙体乱涂乱画的行为现象。重点清理死角盲区,由清脏向治乱拓展,由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展,特别是抓好村镇结合部、村际联结处、渠河道岸边、高架路桥下等容易形成卫生死角和盲区、易造成监管缺位地区的清理整治,确保村庄常年保持干净、整洁、有序。

(五)奋力开展“秦岭山水乡村”建设,持续推进农村人居环境整治。一是牢固树立绿水青山就是金山银山理念,把生态挺在最优先的位置。按照“整洁是基础、美丽是特色、和谐是根本、宜居是目的”的要求,以“村庄清洁助力乡村振兴”为主题,以建设秦岭山水乡村为目标,围绕生活垃圾治理、生活污水治理、卫生厕所普及、河道治理、房屋院落洁净、民居特色提升、农村面源污染治理、线缆落地整治、村容村貌提升、社区广场整治、乡村绿化建设等方面,聚焦“六清”、实施“六治”、实现“六无”目标,以实施“四大工程”、推进两项行动、补齐一个短板为抓手,动员和组织广大干部群众积极参与,开展大扫除、大整治。二是投资1000余万元,采取以奖代补方式,集中对农村存在安全隐患的危倒房屋进行拆除,全区累计摸排2867处,目前已拆除2681处,拆除率达93.5%。农村环境“脏乱差”问题得到有效遏制,村容村貌有了明显改观。三是全面落实市委、市政府“两拆一提升”工作要求,对中心城区违法违规建(构)筑物进行集中拆除,累计拆除楼顶广告牌245块7680平方米,竖立灯箱广告牌2120块1345平方米,墙体广告178处3470平方米,独立柱广告6块,提升改造15处,拆除城区多余城市家具5448处(个/块/套),拆除道路中间隔离护栏12493米,建成口袋广场1处。投资1.2亿元实施城区四大门户改造提升工程,不断提升城市品位。

(六)落实网格化管理机制,推进人居环境整治常态化。一是积极推行网格化管理机制,落实部门包抓镇办、镇办干部包村、村组干部包户、保洁人员包片制度,形成长效机制常抓不懈,实现村庄清洁由一时保洁向保持长效清洁转变。二是积极落实门前“三包”责任制。定期开展卫生示范户评比,颁发流动红旗,并与爱心超市积分挂钩,兑换爱心超市物资,坚持正面宣传与反面曝光相结合,充分发挥卫生文明家庭、红黑榜作用,激发群众内生动力,使得群众能够自发打扫室内外环境卫生,并长期保持,形成良好习惯。

(七)建立健全督导检查奖惩机制。一是制定了《商州区农村人居环境综合整治督查考评办法(试行)》《商州区农村人居环境综合整治督查考评细则(试行)》。二是成立了三个人居环境整治督导组,分片区采取月轮换交叉检查的方式,深入各镇办开展常态化督导检查,曝光村庄环境卫生死角、脏乱差反弹等不文明现象,按照“督导检查-反馈问题-落实整改-实地核查-整改销号”方式,实行问题闭环整改,倒逼促进全区农村人居环境不断提升。

(八)积极开展“美丽田园”专项行动。商州区以“秦岭最美是商洛?生态卫士我先行”为主题,以户为单位、以村(社区)为单元,以镇办为片区,结合第33个爱国卫生月活动,发动群众和社会各行各业集中开展“商洛市秦岭生态卫士行动日”美丽田园专项行动,对农村道路、水沟渠道、田间地头、宅前院后、垃圾堆放点、公共场所等重点区域进行清洁整治,全面掀起秦岭生态环境保护活动新高潮,促进了村容村貌美化提升,农民群众获得感、幸福感、安全感显著提高。

(九)下硬茬整治“十四运”赛道沿线环境。20xx年商州区承担有十四运自行车赛事项目,为了营造赛事沿线干净整洁有序的农村人居环境,我区采取“区级领导包路段、部门包镇办、镇办村组主抓落实”的工作机制,下硬茬,出实招,抓重点、攻难点,对赛道沿线枯死的苗木进行了更换补栽,破损路面进行重新铺设,沿途破损的广告、路牌等进行了刷新更换,对赛道沿线三堆六乱进行了彻底整治,赛道沿线环境卫生焕然一新,为赛事进行打造了良好的环境基础。

三、存在问题

商州区农村人居环境整治提升工作虽取得一定成绩,得到上级的充分肯定,但还存在一些不足和问题。一是思想认识仍需进一步提高。少数村特别是偏远村庄仍存在突击式治理现象,督导督查紧就抓得紧,缺少常态化管理,导致反弹情况时有发生。二是资金投入不足。农村人居环境整治是一项系统性工程,需要大量的物力、财力投入,涉及范围广、资金投入大、后续维护管理费用高,导致部分村庄整治标准不高。三是群众主体作用发挥不够。目前还还存在着部分镇村宣传发动工作不够充分细致,群众对人居环境整治缺乏足够了解,个别地方存在“政府干、群众看”的现象。特别是部分农户家中常年无人在家,房前屋后三堆六乱整治难,影响了整体形象。四是绝大多数村庄没有整体规划,建筑布局混乱,农房设计水平低,没有路灯,改厕进度缓慢,缺乏绿化美化,人居环境不美观。

四、几点建议

(一)进一步提高思想认识。努力落实党中央、国务院《农村人居环境整治提升五年行动方案》要求,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,也是广大农民群众的美好期盼。因此,要切实提高政治站位,充分认识农村人居环境整治提升的现实意义和迫切要求,聚焦重点问题和关键环节,精准发力,综合施策,加快补齐短板,下功夫抓好垃圾治理、改厕、污水处理“三大革命”,不断改善农村人居环境,努力提升村容村貌,持续推动全区农村人居环境整治提升工作。

(二)加快村庄规划编制。要按照城乡一体融合发展要求,按集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类等村庄分类,通盘考虑生态保护修复、耕地和永久基本农田保护、农村住房布局、产业发展空间、基础设施和基本公共服务设施布局、自然历史文化传承和保护,科学编制多规合一的实用性村庄规划,坚持做到科学规划,统筹推进,综合整治。

(三)进一步强化领导,持续夯实工作责任。要健全党政“一把手”亲自抓的工作机制,努力形成一级抓一级、逐级夯实责任的工作格局,统筹解决人、财、物等方面存在的困难和问题,协调调度各有关职能部门,按照职责分工,各司其职,各负其责,齐心协力,密切配合,共同推进农村人居环境整治提升工作。

(四)切实加大宣传力度,充分调动群众参与的积极性和主动性。要采取群众喜闻乐见的方式,大力开展改善农村人居环境宣传,增强村民主人翁意识,把宣传引导、发动群众、组织群众、服务群众贯穿于全过程,持续发力,久久为功,推进农村人居环境整治由“要我建、要我改”向“我要建、我要改”转变。

(五)持续推进村庄清洁行动。要在巩固村庄清洁行动阶段性成果的基础上,以“清脏、治乱、增绿、控污”为重点,采取得力举措,持续推进村庄清洁行动,积极引导农民群众自己动手打扫卫生,美化家园。要突出抓好农村的门口、路口、村口“三口”等关键地点,屋边、路边、水边、田边“四边”等重点区域,做到常打扫、常清理。要抓好重大节假日等重要时间节点,组织动员干部群众广泛开展大扫除、大清洁,不断提升村容村貌,打造生态宜居新农村。

2023农村环境调研报告篇3

改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关广大村民根本福祉,事关农村文明和谐。根据市统计局安排,我局安排专人对我县农村人居环境整治进行了专题调研,现将调研情况报告如下:

一、我县农村人居环境整治工作开展情况

(一)加强组织领导,夯实环境整治基??

1。健全组织机构。全县镇办和村居都成立了农村环境整治专门领导小组和工作机构,确定分管领导,抽调专人负责此项工作。同时,采取分片包干、设立街路巷长等有效举措,使环境综合整治不留死角,规范有序推进。

2。明确工作思路。在抓工作中注重“三个结合”(与脱贫攻坚、美丽乡村建设、文明家园创建相结合),做到“四个清洁”(清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源),确保实现“五有”(有机构、有环卫队、有垃圾箱、有清运设施、有保障机制)。

3。落实工作经费。为保证农村环境整治工作正常开展,我县采取“国家争取一点、县财政扶持一点、镇办补贴一点、村组自筹一点”的“四个一点”办法,广泛筹措整治经费。去年先后投入农村环境综合整治专项资金、就业扶贫资金以及镇办自筹资金累计达20xx余万元,确保日常工作有序开展。

(二)聚焦工作重点,推进整体环境提升

1。强化设施建设。投资1100万元,完善基层环卫设施。为5个镇办22村(居)配备垃圾箱648个,垃圾转运车2辆,吸污车1辆。农村环卫设施达到每镇办至少2辆垃圾转运车、1处垃圾填埋处理设施,每个村民小组至少一个垃圾箱(池)的标准,确保生活垃圾有去处。新建村级卫生公厕46座,20xx年累计改建户用卫生厕所69745户。卫生厕所普及率达到51。25%。

2。狠抓集中整治。聚焦脏乱差突出问题,突出集镇、河路、村庄、农户“四个重点”,大力开展农村环境卫生集中整治。坚持党员干部带头,广泛发动群众,大力开展以“清洁家园”为载体的环境卫生集中整治和爱国卫生运动。

3。助力脱贫攻坚。为助推脱贫攻坚工作,将全县建档立卡贫困村列为农村环境整治重点村,倾斜人力、物力、财力,配强贫困村环境整治队伍、配齐贫困村基础环卫设施、加强贫困村环境整治专项督查。

(三)建立长效机制,保障环境整治取得实效

1。完善长效保洁机制。采取分片包干、设立街路巷长、实行县镇村三级联动、分级负责、人人参与、齐抓共管的环境整治工作格局。做到垃圾日产日清,集镇、村庄环境整洁,无暴露垃圾,基本达到“五有”、“三化”(门前、路边、田间的全面绿化)、“一统一”(生活垃圾统一集中处理),彻底改变了农村环境卫生脏乱差的面貌。

2。建立监督考核机制。县上制定了《洛南县农村环境卫生保洁工作管理办法》和《洛南县农村环境综合整治工作考核办法》《洛南县农村改厕方案》等文件,镇办建立了农村环境整治日常保洁、经费投入、巡查监管等长效管理机制,确保按章办事,着力提高环境卫生整治工作知晓率和参与性。全县干部群众环保意识有了较大提高,都深刻认识到搞好环境卫生人人有责、户户受益。

二、存在问题和困难

(一)长效机制运行不力。部分镇(办)对本辖区环境卫生管理工作研究不透彻,措施不具体,没有一套切合本镇本村实际的长效管理机制,突出表现为环境卫生反弹现象严重,如个别镇办月通报排名从前三名下滑到后三名,在工作中出现被动应付、敷衍了事,纯粹为迎接检查过关搞临时突击现象仍旧存在。

(二)环境整治工作力量比较薄弱,工作投入经费不足。工作经费保障落不到实处,相当一部分村没有专门负责人管理环境卫生,无专职保洁员,从而无法保证环境整治工作正常开展。

(三)农村保洁人员流动性大,保洁效果不够理想。全县保洁员虽然达到20xx余人,由于工资相对较低,难以调动保洁员的积极性,加之素质参差不齐,责任意识淡漠,保洁效果不够理想。

(四)农民群众缺乏垃圾分类意识,生态环保意识较差。各种垃圾混装、乱倒、乱扔、随意损坏绿地、公厕等公共设施,不讲卫生的陋习没有完全根除。全民参与环境卫生清扫保洁的意识还有待进一步加强。

三、工作建议

(一)强化组织领导,夯实工作责任。各镇办要高度重视辖区,特别是贫困村环境卫生整治工作,结合各自实际以村居为单位制定详细、周密切实可行的实施方案,要组织各方力量,采取得力有效措施强力推进,落实到位。

(二)树立以人为本,激发全民参与。广大群众是农村人居环境整治的责任主体,要把组织发动群众参与作为第一抓手,多形式、多角度、多层面开展宣传教育活动,充分激发群众参与其中的积极性、创造性。完善“户分类、村收集、镇转运处理”的。农村垃圾收集处理体系,力争实现95%以上的村庄生活垃圾得到有效全面治理。

(三)因村分类施策,把握整治重点。根据村与村之间特点不同,情况各异,要按照因地制宜、分类指导的原则,在整治中注意引导各镇(办)立足村情、村貌、村需,指定不同目标、推进力度和推进措施。进一步完善我县农村环境卫生清扫、保洁、清运机制,实现乡村环境卫生保洁常态化管理,倾力打造人居和谐,山清水秀的美丽乡村。

(四)强化舆论引导,加大环境治理。一是发挥“两代一委”的作用,积极让他们参与到环境卫生保洁工作的宣传、监督、考核、评比中。二是充分发挥党员模范带头作用,要求党员带头自觉整治好自家庭院、房前屋后的卫生,示范带动广大群众参与环境整治工作。三是深入开展环境卫生模范户、美丽庭院、模范村创建等活动,通过发放宣传单、张贴宣传标语、网络宣传等方式,着力推进观念大转变、陋习大革除、习惯大养成、素质大提升,强化村民环境卫生意识。

我们要动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,加快补齐农村人居环境突出短板,持续推进我县农村人居环境整治工作,倾力打造天蓝水净、绿荫环绕的生态环境,实现人居和谐、山清水秀的美丽乡村。

2023农村环境调研报告篇4

一、基本情况

20xx年以来,市委市政府点上打造乡村振兴示范村、面上推进农村人居环境整治,点面结合大力实施乡村振兴战略,全市人居环境整治工作取得了阶段性成果。

一是顶层设计基本形成。从20xx年开始,我市启动实施“百村示范、千村整治”工程,市级财政每年安排10亿元用于乡村振兴示范村建设和农村人居环境整治工作,计划用三年时间对全市2985个建制村实现全面整治。市委、市政府制定出台了《xx农村人居环境整治三年行动方案》 《xx深入学习浙江“千万工程”经验,扎实推进农村人居环境整治的实施意见》等政策性文件。同时,明确了农村人居环境整治工作领导小组,强化了牵头部门、推进部门职责,各县市区、乡镇成立农村人居环境整治领导机构,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

二是环境整治初见成效。全市开展了村庄清洁行动春节、春季战役、夏季战役,目前正在稳步推进“净美榆林”攻坚战。积极开展试验示范,探索适合榆林本地的无害化户厕模式,到20xx年6月底,全市卫生户厕普及率达到31.27%,无害化卫生户厕普及率达到19.69%。目前,全市农村生活垃圾收集率达到了90%以上,行政村治理率达71%,农村生活垃圾治理有序推进。截至目前,全市共完成585个建制村的污水集中式治理,占全市总行政村数的20%,占需要治理行政村数的68.9%,农村污水治理加快推进。实施“百村示范、千村整治”工程,持续开展拆危、拆旧、拆违和硬化、绿化、美化、净化、亮化等“三拆五化”行动,基础设施建设和村容村貌持续改善。依托乡村振兴示范村、标杆村和美丽宜居村,按照“以点连线,以线带面”的工作思路,连片治理,整区域推进。每个县市区至少形成一条农村人居环境整治连片治理区,且各具特色。榆阳区已形成南部丘陵沟壑区和北部风沙草滩区两条连片治理区,给全市农村环境治理提供了范例。

三是考核督查机制不断健全。我市已将农村人居环境整治工作纳入年度目标责任考核内容,作为领导班子和领导干部实绩考核的重要部分。实行月调度、季评比、半年排名、年度考核制度,对工作扎实、成效明显的,给予表彰奖励;对工作不力、进展缓慢的,进行通报批评、约谈,直至追责问责。目前已对各县市区进行了三次通报,且进行了半年排名。各县市区也建立督查机制,形成层层抓落实的良好工作局面。

二、存在问题

从调研情况来看,我市农村人居环境有了较大改观,但各县市区工作还不平衡,与先进地区相比还有很大差距。

(一)思想认识不到位。个别地方、部门和干部对农村人居环境整治认识还不到位,没有把思想统一到中央、市委的决策部署上来,认为三年行动目标太高、不合实际,没有从农村人居环境欠账多、需要补短板的角度去认识。少数干部对农村人居环境整治缺乏责任感、紧迫感,存在敷衍塞责现象,工作中措施不力,手段不多,行动上搞面子工程、短期突击。相当一部分村民长期以来养成不重视环境卫生的习惯,积习难改。有的村民虽然对农村人居环境整治认可度高,但参与度低,主体作用发挥不够,“等靠要”思想严重,不主动作为,参与环境整治的主动性和积极性不高,认为环境整治是政府的事,消极观望,存在“干部干、群众看”“上边热、下边凉”的现象。

(二)环境治理难度大。虽然党的十八大以来,农业农村发展取得了有目共睹的成就,但由于相当长时期内环境整治的重心在城市,对农村关注不够,投入不足,欠账太多,基础薄弱。一是立地条件差。南部县区多为丘陵沟壑区,沟壑纵横,交通不便,农户分散,导致农村人居环境整治实施难度大。北部县区农民居住点多面广,我市平均每村占地面积15平方公里(主要集中在北部县区),最大村面积达88平方公里,村域面积大,垃圾相对点位较分散、收集较困难、运输距离远,收运成本较高。二是基础设施建设难度大。农村生活污水处理设施建设任务重、管网长,分散处理技术不成熟,小型聚居点和散居农户污水处理难度较大。农村住房普遍布局比较凌乱,房屋、厕所、圈舍、围墙等建设存在自发性、随意性和无序性。村庄通组入户道路硬化率低,出行“最初一百米”没有得到根本解决。北部县市区部分矿区村空气、土壤、地下水等污染问题不断加剧,加大了农村环境治理的难度。三是农村老龄化空心化严重。我市正处于工业化、城镇化加速发展阶段,农村人口老龄化、村庄空心化、农业兼业化问题严重。根据调查推算,全市目前有近50%的村庄不同程度存在人口老龄化、村庄空心化、农业兼业化问题,尤其是南部丘陵沟壑区情况更为严重,2/3农村户籍人口外流,农村人居环境实施的一些建设工程劳力缺乏、生产能力减弱,土地撂荒,农村公益性工程、重点项目无劳力实施。

(三)资金投入缺口较大。农村人居环境整治投入大、运行成本高。一是基础设施建设资金缺口很大。部分乡村基础设施建设严重滞后,建制村基本实现100%通硬化路,但村组路、自来水管、电力等设施年久老化需要进一步维修改造,加之美丽乡村建设、乡村振兴、脱贫攻坚等要求改善人居环境的项目多、标准高,还需大量配备垃圾清运车、垃圾箱、填埋场,铺设污水管道、处理厂,进行改厕、改厨,美化、绿化、亮化,对资金需求量大。二是缺少相应的管护资金。公路管养经费、污水处理设施运营管理费、垃圾收集转运处置费及保洁人员工资等,都缺乏持续的资金保障,垃圾填埋场、污水处理厂、排水排污管网、农村改厕等改善农村人居环境的重点基础设施建设资金投入缺口较大,多数项目只预算初建投资,运行、维护、管理所需经费没有得到有效保障。三是多元化筹资机制没有建立。由于涉农资金整合难度大、多渠道投入机制尚未建立,导致有的环境治理设施配备后由于缺乏资金没有启用。加之多元化资金投入机制尚未建立,社会资本参与程度较低,村民自筹难度大,资金短缺已成为当前困扰我市各县市区和基层的最大难题。

(四)村庄规划普遍滞后。由于长期缺乏村域规划,盲目性、无序性建设普遍存在。虽然近年来重视并加快编制村庄规划,但也只有示范村、标杆村、美丽宜居村等少数村完成了规划,大部分村只有村域现状分析与规划指引。部分规划编制缺乏前瞻性、科学性,可操作性较差,指导性不强。有的村规划与土地利用规划、道路规划、产业规划、基础设施等专项规划缺少有机衔接与融合,没有形成“多规合一”的规划体系。群众对规划的知晓率低,参与度不够,多数规划难以执行或执行较差,规划和建设脱节、“两张皮”现象较为普遍。

(五)长效机制不够健全。部分县市区机构不健全,乡镇无环保、住建等站所,人员编制少,清洁员配备不足,力量薄弱,农村环境卫生监管工作几乎是空白。有的城乡结合部出现“三不管”现象。

2023农村环境调研报告篇5

农村环境卫生作为建设新农村的一项重要内容,其工作成效如何,直接关系到新农村建设目标的实现。为进一步搞好农村环境卫生,结合本人工作,对全办15行政村进行了调查。从调查情况来看,虽然做了些工作,取得了一些成效,但也存在许多不容忽视的问题,要切实改善农村人居环境,加快新农村建设步伐,仍需下大气力,进一步加大农村环境整治力度。

一、目前现状和存在问题

从调查情况来看,主要表现在以下三个方面:一是农村环境明显改善。近年来,办事处对农村环境整治力度不断加大,按照“户清扫,村收集,办拉运。”的新思路,逐步建立长效机制。二是农村改厕稳步推进。在市爱卫办大力支持下,大打了农村改厕攻坚战,改厕工作正在稳步推进。

虽然近年来我们通过不断加大农村环境整治力度,农村环境卫生取得了一些成效,但也存在一些不容忽视的问题:一是少数村干部认识不到位。有部分干部把工作重心放在了加快经济发展上,认为环境卫生工作微不足道,可有可无,更谈不上组织和发动开展爱国卫生运动。二是大卫生观念不强。少数人治理,多数人污染的问题始终未能解决。三是组织机构不全。主要表现在部分农村卫生队伍不健全,环卫设施不配套,长效机制不完善。四是资金严重不足。比如农村改厕工作政府投入资金有限,而农户又不愿投入,这在很大程度上影响了此项工作的开展等等。

二、今后工作思路

从我办目前现状和存在问题出发,按照新农村建设总体要求,初步确立了今后工作思路。即:健全一个机制,抓好四项工作,实现一个突破。

(一)健全一个机制。即:建立健全爱国卫生长效管理机制。根据“户清扫,村收集,办拉运”的思路,逐步完善卫生管理体制。

(二)抓好四项工作。

一是改水改厕工作。旧村改造和群众积极性较高的村,要突出户厕建设,让办事处的改厕工作走在全市前列。二是卫生创建工作。积极开展创建卫生村和社区活动,力争到20xx年底,创建创建省级卫生村2个、渭南市级卫生村(社区)3个、5个村和社区达到市级卫生村标准。

三是健康教育工作。全面开展健康教育,不断改善人居环境,逐步养成良好的卫生习惯,力争到20xx年,农村开课率达到90%,卫生知识知晓率达到90%,卫生行为形成率达到90%,公共场所禁烟率达到80%。

四是除害灭病工作。以疾病防控宣传为重点,全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足为害的程度。

(三)实现一个突破。即围绕建设社会主义新农村这个目标,实现爱国卫生工作“全市闻名,全省领先,全国挂号”的新突破。

三、主要措施

爱国卫生工作,是精神文明建设的重要组成部分,是建设社会主义新农村的一项重要内容,也是全面建设小康社会的一项长期工作。为此,我们必须切实采取措施,认真做好我县的农村环境卫生工作。

(一)加强领导,高度重视爱国卫生工作。各级各部门要把爱国卫生工作列入重要议事日程,纳入新农村建设总体规划,把农村改厕、除害灭病、健康教育、卫生创建等重点项目列入财政预算。

(二)因地制宜,建立健全爱国卫生长效机制。爱国卫生工作,需要发动群众,需要集中整治,更需要建立长效机制。要把垃圾填埋场、垃圾池、煤池建设作为硬仗,坚持不懈地打好打胜。同时,农村改厕要把握重点,严格标准,明确分工,责任到村(户);卫生创建要乡村有目标,年年有创新,从而,全面推进爱国卫生工作向制度化、经常化、规范化迈进。

(三)强化监督,严格考核爱国卫生工作。爱国卫生工作是优化发展环境,提升新城形象,构建和谐社会的德政工程、民心工程。要确定标准、分解任务、定期督查、严格考核、综合排队、及时通报,从而扎实推进我办的爱国卫生工作,为加快社会主义新农村建设步伐做出应有的贡献。

2023农村环境调研报告篇6

现今,随着生活水平的提高,环境问题愈来愈凸显其重要性。不仅仅是大城市等供工业发达的地方存在环境问题,而今,农村的环境污染也渐渐进入人们的视野。

经济的发展也给生态环境已经造成了巨大的破坏。例如,家里的水不再清澈,泛黑的池水长满水草,随处漂着肮脏的杂物,水里还会出现好多死鱼的现象。查其原因,因为我们村里有了几个小型工厂,化工厂的排污是主要原因。近些年来,农村频频出现这种情景。除此之外,此刻农村开始现代化,居民集中居住,工业增长和依托工业的现代化农业快速发展,所以带来地表水的有机污染和富营养化污染以及大气的恶臭污染甚至地下水污染,很多的生活污水和乡镇工业废水排入我们周边的水域,从而造成大面积的水域受到污染。生活污水主要来自农家使用农药和化肥,以及日常生活的污水,而畜禽粪便中所含病原体也对人群健康造成了伤害,农药、化肥、工业废水中包含很多有害的化学物质,所以,使很多水域造成严重的化学性污染,并且这些难以处理的。

再加上随着城市规模的不断扩大,很多的城市垃圾向农村转移,从而农村固体垃圾污染加重。目前我国农村每年有很多生活垃圾露天堆放。并且这地固体垃圾大部分是那些不可降解的塑料袋、废旧电池之类的有害物质。

还有,最重要的是白色污染问题。白色污染”的危害:

(一)视觉危害:

散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋,给人们的视觉带来不良刺激。

(二)潜在危害:

1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留,长期积累,造成土壤板结,影响农作物吸收养分和水分,导致农作物减产。

2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物,被动物当作食物吞食后,会导致动物死亡。

3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大,很难处理。如果将它们填埋,会占用很多土地,并且,在很长一段时间内难以分解。

4、部分的塑料包含毒性,如果用作餐具或食品包装的材料,这样对人体的健康不利。

5、使臭氧层变薄。

我们对“使臭氧层变薄”这一危害尤其感兴趣。因为塑料废弃物一般存在于地面,而臭氧层存在于天空中,两者相隔那么遥远,怎样会有关系呢经过翻阅资料,查阅书籍并问了一些教师得出:白色污染经过太阳的发照射而把塑料中很多的毒物排入大气层,大气层上头是臭氧层,这样使臭氧层的气体逐渐变薄。我们大家都明白太阳是一种温度可到达上万度的天然发光和发热的“大火球”。当钢铁还未靠进它几千米,就已经化为气体。这么高的温度怎能不破坏地球为了地球不受到大幅度破坏,臭氧层可真是立了大功了。当太阳辅射时,它便挺身而出,挡住了一次又一次的攻击。可由于“白色污染”确实破坏了臭氧层,使它变薄,这将会是地球巨大的危机。

由于农民思想意识落后,对环境污染的危害性认识不足,他们不明白一旦环境遭到破坏,是几十年甚至几百年都恢复不起来的。谁会明白每一天随意丢的一个塑料袋,每次无意的扔一个农药瓶,日积月累,也能够使天堂变成地狱呢这个结果不能不引起注意,在文化素质较城市人口低的农村加强环保意识、环保知识的传播势在必行。

我们就是社会的主人,改善地球环境,是我们这代人义不容辞的职责和义务。我们应当努力增强环保意识,节俭资源。如果全球人人破坏,天天破坏,地球就会变成垃圾场;

如果全球人人环保,天天环保,就能创造一个完美的世界。让我们携起手行动起来,共同努力保护好地球——我们共同的家园。

为此,我们提议从我们自我做起,从一点一滴小事做起,要做到:

1、不乱扔垃圾及废弃物,将垃圾放到指定的垃圾箱内。

2、我们学校早已经设置了“垃圾分类存放处”,我们就要积极参与和宣传。

3、不要浪费,包括不浪费一张纸、一滴水、一分钱。

4、尽量不用、少用塑料袋,要进取使用可再生利用的用品,减少白色污染。

5、发现身边有破坏环境的行为时,要主动制止!

2023农村环境调研报告篇7

作者:赴榆中县环境保护宣传小分队

一、调查的背景和目的

随着农村改革的深化,工农一体化已成为农村经济发展的主要方向,它的出现为农村经济的发展注入新的活力。但随之而来的农村环境问题出现在我们面前,根据中央建设社会主义新农村的精神,借着本次西北民族大学暑期“三下乡”社会实践活动,赴榆中县环境宣传小分在榆中县高墩营村进行了关于农村环境问题的问卷调查,统计整理出调查报告,为当地政府更好地建设环境友好新农村提供依据。

调查时间:20__年7月29日——8月1日

地点:榆中县高墩营村

调查对象:榆中县高墩营村村民

二、调查的内容和方式

活动准备期间,我们走访了榆中县环保局和县城周围各村,对初步了解到的环境问题进行分析,并针对农村村民制作了调查问卷(见附件)。

通过大量的问卷调查、走访和实地考察,我们得到不同村民对农村环境现状的认识,从而更加客观地了解农村环境的情况。通过分析造成不同人群观点差距的原因,我们总结出解决问题的具体措施。本次调查共走访农户一百余户,回收整理有效调查问卷107份。

三、调查的结果统计

通过走访农户进行调查,以及对调查表的整理分析,我们发现村民普遍对当前村里的环境表示不满意,不到30%的村民表示满意,针对当地的环境问题,村民们也提出了自己的一些看法和观点。现将调查问卷做系统的整理如下:

(一)调查人群的基本情况

在被调查者中,25岁以下者占10.28﹪,26-45岁者占43.92﹪,46-65岁者占28.97﹪,65岁以上者占16.82﹪(见图1)。其中,90.65%的被调查者文化程度为高中以下;91.59%被调查者在当地务农,只有不到10%在外地打工或正在上学。

图1:调查人群年龄示意图

(二)影响村民生活的环境问题

问卷第3题:影响您生活的环境问题有哪些?(可多选)

调查表显示,100%的村民都选择有“生活废弃物污染”,91.58%的村民还选择了“家畜排放物污染”(见表1)。

问卷第4题:当地家畜粪便污染状况如何?

调查表显示,大部分的村民认为家畜粪便污染比较严重(见表2)。

表1:影响村民生活的环境问题

表2:当地家畜粪便污染状况

(三)用水情况在高墩营村,大部分村民认为当地缺水,这些农民反映近年来在农村周围建起了工厂,以前河流的水都已不能再直接使用,现在村里的用水都来自井水,而现在的井越打越深,他们也在担忧。村民对当地是否缺水的认识如图2。

对于当地农作物的灌溉,62.61%的农户还是选择大水漫灌。只有极少数农户采用较为科学的滴灌技术。(如图3)

图2:村民对当地是否缺水的认识图3:当地农作物浇灌方式

(四)农药、化肥对环境的影响

调查表显示,84.11%的村民认为使用农药、化肥对环境有一定影响(如图4),但他们都不知道具体有哪些危害。

在选择农药、化肥时,67.29%的村民更是不加思考地说选择效果好的,不到1/4的村民选择不污染环境的。(如图5)

图4:农药、化肥对环境是否有影响图5:农民选择农药、化肥的标准

(五)村民对《环保法》的认识

问卷第9题:您对《环境法》了解多少?

图6为村民选择的情况。其中,仅有1.87%(2人)认为自己对《环境法》基本了解,而这两位被调查者也只是本村暑假回家的两名大学生。其他人的选择则体现出当地农民法律意识的淡薄。

图6:村民对《环保法》的认识

(六)是否投诉

问卷第10题:环境污染问题影响到自己的生活,您是否选择投诉?

图7为村民的选择情况,其中将近一半的村民怕麻烦而不投诉。

图7:村民对环境问题是否投诉的看法

(七)环境问题与经济发展的联系

问卷第11题:您认为环境问题是否制约当地经济发展?

调查表显示,15.89%的村民认为环境问题阻碍经济发展,66.36%的村民认为二者有一定联系,17.75%的村民认为二者毫无关联。

(八)对造成当前环境问题原因的认识

问卷第12题:您认为造成当前环境问题的原因有哪些?(可多选)

表3为当地村民的看法,其中大部分村民能意识到群众环保意识的重要性。

表3:村民认为造成环境问题的原因

(九)对加强环保的建议

问卷第13题:您认为目前在环保方面最需要的是什么?

图8为村民的选择,有些村民也提出了自己的意见,诸如:政府加大资金的投入建设生活垃圾处理站;减少外来工厂的进入农村;村干部进行学习培训后进行正确引导等等

图8:村民对加强环保的建议

(十)环保宣传的负责部门

问卷第14题:您认为环保宣传由谁负责?

调查表显示,15.89%认为由政府部门负责,71.03%认为由村委会负责,4.67%认为应该由村民自行组织,8.41%认为由下乡学生。

四、调查的结果分析

通过对高墩营村环保问题进行调查可以看出,农村环境方面存在的问题并不是个别人、个别具体组织造成的,而是在我们的发展建设过程中存在的社会问题所导致。

(一)生活废弃物和农村蓄禽养殖业带来的环境问题

我们走访农村时发现,当地村民的生活垃圾随意乱倒,蚊蝇滋生,严重污染周围的环境。某些农民甚至将动物皮钉在门板、板凳上,放到路边晾晒,将猪毛等动物鬃毛随意摊晒、气味难闻,蚊蝇大量聚集。从而严重影响了周围村民的生活质量,损害了人们身心健康、恶化了农村环境卫生状况。

(二)城市污染向农村转嫁加速农村的环境污染

随着城市产业结构调整,一些耗能高、污染重,难以治理的企业迁移到农村,

2023农村环境调研报告篇8

随着各地区的经济迅猛发展,环境污染问题也越来越严重,保护环境,维持生态平衡也成为了我们每个公民应尽的责任和义务,也是为了社会更好发展的一项重要举措!爱护环境从我做起。

随着社会的发展,经济的快速增长,环境污染也开始向农村蔓延,并已经成为环保工作的一项现实而严峻的课题。我国明确提出,到20__年,农村改革发展的基本目标之一是:资源节约型、环境友好型农村生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善,可持续发展能力不断增强。这些都为我们构建生态新农村提出了方向、明晰了思路。我们只有切实解决好危害农民群众身体健康、影响农业农村可持续发展的突出环境问题,才能使农村真正走向“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路。

针对很多农村环境污染的情况,我们应该提出相应的可行的防治对策,并得到认真落实,以防农村经济的发展重蹈城市发展的“先发展,后治理”的覆辙,这样才有利于农村的可持续发展,

关键字:农村 环境污染 防治对策

我国有3亿多人喝不上干净的水,其中超过60%是由于非自然因素导致的饮用水源水质不达标;农村人口中与环境污染密切相关的恶心肿瘤死亡率逐年上升,等等。

与城市系统、严密的环境保护监督管理相比,农村环境保护监督管理欠缺。环境监测、环境监理和环境规划在农村难见身影,致使农村环境保护形势越来越严峻,压力越来越大。农村环境污染可分为生活、生产、工业三大污染。从生活污染来看,由于农村很少有垃圾、污水处理设施,再加上农民意识的缺乏,生活垃圾随手乱扔,生活污水随意排放。从生产污染来看,农民在使用化肥、农药上缺乏科学性,流失的化肥、农药和随手扔掉的农药瓶,很容易造成水体和土壤的污染。从工业污染来看,国家对环保的重视程度日益增强,城镇的环保“门槛”也越来越高,那些高污染、高能耗的工业企业很难在城镇立足,于是转向广阔的农村,也正因此,农村的环境正在不断恶化。

随着以使用机械、农药、化肥为基础的特征的工业化农业的发展以及乡镇企业雨后春笋般的兴起,使得农村的环境问题变得异常严峻,严重制约了社会主义新农村的建设。为此党和国家的领导人高度重视,今年来曾先后多次召开解决农村环境问题的专项工作会议,部署和研究解决这一难题。然而由于农村环境问题具有影响因素多、影响范围广、影响程度大等特点,因此短时间难以见成效,因此迫切需要加大这一领域的研究。本实践团队在系统地分析了农村存在的主要环境问题后,探讨解决农村环境问题的对策和农民环境意识现状,以期为社会主义新农村建设提供一些理论依据。

1.农村存在的主要环境污染问题

1.1农村面源污染问题

1.1.1农药化肥的不合理使用

由于目前我国处于依靠农药、化肥来提高农作物产量的发展阶段,据统计目前全国农药用量达140万吨,其中杀虫剂70%,杀虫剂中有机磷农药占70%,而有机磷农药中高毒种类占70%。化肥的施用量为4700万吨左右,有机肥施用量仅占肥料施用总量的25%。由于农药、化肥的利用率只有30%-35%,绝大部分挥发到空气中或从排水沟渠流失,因而造成土壤、地下水、地表水和空气污染,进而通过呼吸或食物链影响人类身体健康。

湖南省是我国的农业大省,农药、化肥的使用量较大,对农村生态环境造成了严重的影响。农药、化肥对农作物的增产有很重要的作用,但长期使用,造成土壤物理性质恶化,据统计,20__年全省农药的使用量达861吨,很多农药、化肥中含有重金属,造成水源的严重污染,同时化肥的使用导致田力下降、土壤板结,肥效降低,反过来又促使施用量增加,造成恶性循环。

1.1.2畜禽养殖业的污染

我国畜禽养殖规模发展迅速,目前全国大中型畜禽养殖场已近4万多家,我国每年产生的畜禽类粪便约27亿吨,cod(化学耗氧量)产生量6900多万吨,是全国工业和城市cod排放量的4倍多,已经成为农村主要污染源。然而我国畜禽养殖废弃物综合利用和污染防治水平还很低,一些地区养殖规模远远超过环境容量,且种养分离现象严重,大量畜禽粪便无法就近还田,而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽粪便中含有大量的有机物,因此未经过处理直接排入土壤、河道中对农作物的生长和水源的污染危害极大。

长株潭地区农村水源丰富,但不合理的使用和欠缺保护,造成很多水源的严重污染。调研过程中据村民介绍,很多村民将家中的生活污水、畜禽的粪便随意排到农田和水沟里,造成地下水严重污染。原本清澈见底的水成了酱紫色的污水,下雨天,粪便、卫生纸和卫生巾等到处都是;村民下田时,皮肤常常发痒难受。

1.1.3农用薄膜的大量使用

大量使用农用薄膜已成为一项农业常规技术。我国农膜使用面积已突破亿亩,年残留量高达45万吨。大部分农膜不易分解,不但破坏了土壤结构,阻碍了作物根系对水的吸收和生长发育,降低了土壤肥力,造成地下水难以下渗,而且残膜在分解过程中分析出铅、锡、钛酸酯类化合物等有毒物质,造成新的土壤环境污染。

20__年全省农膜使用量达446吨,20__年单位耕地面积农膜使用量8.44kg/m2。农膜除了残留在耕地中,造成土质的污染外,废弃堆积情况随处可见,遇风雨天气,便在空中乱飞,挂在输电线、建筑物等上面,严重影响了农村面貌。

1.1.4秸秆焚烧

在历史上,我国秸秆多作为替代薪柴使用,现在随着农村经济的发展和条件的改善,煤炭、液化气等开始作为农村燃料代替了秸秆。此外,以秸秆为原料的小造纸厂全部被取消,也使大量秸秆成为无用废弃物。我国每年秸秆产量为7亿吨,其中有约40%未得到有效的处理和利用,又

无处存放,压占大量土地,所以农民只有一烧了之。每年夏秋两季就会出现焚烧秸秆的现象。秸秆焚烧时所产生的烟尘,降低了大气环境质量,还造成了航空、铁路、公路的交通事故。

1.2农村生活污染

目前,我国农村生活垃圾、污水处理设施建设严重滞后,现在还基本处于“污水靠蒸发,垃圾靠风刮”的现状。全国约4万个乡镇中绝大多数没有环境保护基础设施,在60多万个行政村中,绝大部分污染处理还处于空白。据初步调查,全国农村生活垃圾年产生量2.8亿吨,露天碓房量超过30%,平均处理率为20%左右,绝大部分生活垃圾未经处理,不仅成为蚊蝇的孳生地,也成为地表水和地下水重要的面源污染。全国农村生活污水年产生量90多亿吨,平均处理率15%左右,其他均就近排往农舍附近的沟渠,因此对地表水和地下水的污染很大。

1.3乡镇企业污染

随着城市污染那你控制力度的加强,污染严重的工业企业向农村地区转移增加,成为农村新的污染源。由于进入乡镇的企业主要集中在造纸、印染、电镀、化工、建材等少数产业和土法炼磺、炼焦等落后技术上,大多数设备相对落后,产品技术层次不高,再加上监督管理不力以及企业的环保意识较差等原因,因而环境污染严重。农村工业污染已使全国16.7万平方千米的耕地遭到严重破坏,占全国耕地总量的17.5%。目前,我国乡镇企业废水cod和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上,而且乡镇企业布局不合理,污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。乡镇企业所排放的废水、废气和废渣占全国“三废”排放总量的比重分别为21%、67%和89%,已经成为环境保护的突出问题和影响人体健康的主要因素之一。

长株潭地区是我国重点开发的经济区之一,在国家政策的支持下,中小型乡镇企业如雨后春笋般兴起,这将对地区的经济发展有很大的带动作用,但在调研过程中,我们发现很多乡镇企业并没有很有效的“三废”处理措施,还有相当一部分直接将废弃物排入附近的河道或堆积在农田旁,在一些乡镇的工业园区,远远就可以问道一股刺鼻的味道。在对附近的村民的采访中,村民对此喜忧参半,一方面,乡镇企业给很多村民提供了很好的就业机会;另一方面,大家坦言环境已大不如前,农作物的产量没法保证,而人畜也只能生活在严重污染的环境中。

2.防治对策

2.1提高农民的环境保护意识和参与意识

目前我国农民的整体素质水平还很低,环境保护意识淡薄,对环境保护缺乏迫切的要求和污染后果的危机感,因此人为地、随性地破坏环境问题十分突出。要彻底解决这些问题,就需要做好几个方面:一是要开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育,树立生态文明理念,提高农民的环境意识,调动农民参与农村环境保护的积极性、主动性,推广健康文明的生产、生活和消费方式。二是要开展环境保护知识和技能培训活动,培养农民参与农村环境保护的能力。三是要广泛听取农民对涉及自身环境权益的发展规划和建设项目的意见,尊重农民的环境知情权、参与权和监督权,维护农民的环境权益。

2.2多方筹集资金,加强农村环境基础设施建设

要解决农村环境基础设施建设问题,就必须落实好资金,纵观发达国家的经验,我们可以通过逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制来解决资金问题。首先中央和地方政府均按照一定比例安排专项资金用于农村环境保护,与此同时还要加强对投入资金的制度安排,研究制定乡镇和村庄两级投入制度。其次要积极引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。筹集的资金要优先用于以下两个方面:一是要加快推进农村垃圾集中收集和无害化处理设施建设。按照中心镇、一般乡镇、村庄区域区分,制定不同标准,分类组织实施。把农村垃圾处理等纳入城市公共基础设施建设,由政府投资建设,采取“村收集、镇中转、失去处置”的运行机制,解决好农村生活垃圾随处乱倒的陋习。二是建设中心镇和重点乡镇生活污水集中处理工程,防止城镇污水污染。从现有城市污水处理厂处理情况看,城镇工业、生活污水处理后一般能够满足农灌用水的要求,既能防止污染水环境,也能够节约水资源。

从湘潭市环保局的工作人员得知,20__年,湘潭市开始向国家环保部争取中央农村环保资金,对农村环境进行综合整治。当年,成功争取到资金77万元,对岳塘区板塘乡摇钱村进行了环境整治;20__年,争取到272万元,分别对湘潭县白石镇潭口村、韶山市清溪镇清溪村、湘乡市棋梓镇鹅石村进行了环境整治;20__年,争取到1700万元,对湘乡市和韶山市的农村环境进行了整治。

2.3依靠科技力量,大力发展新型农业

要把现代科学技术与传统农业技术的精华相结合,采取秸秆还田、作物倒茬轮作和生物固氮等措施来增加土壤有机质含量,提高地力。把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、资源的培育与高效利用融为一体。(调查报告 )大力推进农业产业结构调整,推广有机农业和生态农业,积极引导农民科学合理施用化肥和农药,提倡和推广使用有机肥料。逐步取消关闭小型饲养场,支持创办规模化的畜禽饲养场,采用科学化的排污治理手段。把种植业和林业、牧业、渔业以及相关加工业有机结合起来,建立具有生态合理性、功能良性循环、能耗低的新型综合农业体系,走循环经济之路,这样及解决面源污染问题,又带来经济效益,使农业经济走上健康、可持续发展道路,实现高产、优质、高效与持续发展目标,达到经济、生态和社会三大效益统一。

从株洲市环保局工作人员处了解到,全市有养猪户约20万户,年存栏规模500头以上的养殖场123家,其中

20__头以上的11家。规模在20__头的养殖场在20__年6月前已完成治理;500头以上的养殖场已于20__年6月前完成治理。

在整治的同时,鼓励发展生态农业,市农办每年争取国债资金1000万元,利用养殖污水粪便建沼气池,,每家农户补助1200元,每年建设沼气池8000余个。畜牧部门还在三年内争取到3600万元的扶持资金,用于养猪小区的栏舍建设,20__年改进完善规模养殖小区(场)76个,20__年再度改良小区(场)65个。

2.4健全农村环境监管体系,加大环境监管力度

目前很多地方农村的环境监管工作基本处于真空无人管理的状况,因此各级政府应高度重视,要逐步建立覆盖农村的环境管理组织体系,努力形成“层级职责清晰、面上责任落实、运转制度保障、防治公众参与”的农村环境保护工作新格局。各级农村环境监管部门应加大环境监管力度,严格执法,认真抓好农村地区工业企业污染减排,不能达标排放的企业限期治理、限产限排直至关闭。严格环境准入,淘汰环境污染严重的生产工艺和设备,防止“十五小”和“新五小”等企业在农村地区死灰复燃,防止污染由城市向农村转移。加强畜禽养殖污染防治监管,对新、改、扩建的规模化畜禽养殖场要严格执行环境影响评价和“三同时”制度。通过推行农村和农业环境保护目标责任制,农村环境综合整治定量考核制,能够促进各级政府领导层对本辖区农业环境保护工作具体化,并通过量化指标考核,使农业环境保护工作具体化,别切实得到落实。

株洲市县级环境监测站人少、素质较低且监管能力及手段弱,醴陵、攸县站稍好外,其他3各站3-4人,离国家县级站的标准建设要求15人相差甚远。检测仪器缺乏,现有的几台仪器非常落后,均无专用检测车辆,大部分污染物县环境监测站无法检测,不能掌握其污染情况,监测站形同虚设。针对以上情况,株洲市重点加强先环境保护局的建设,建立了乡镇环境保护办公室或环保专干,建立了乡镇长及党委书记的环境保护考核制度。

参考文献:

?1】李干杰,深入贯彻落实_全面推进农村环境保护工作

?2】陈润羊,新农村建设中的环境问题初探

?3】刘菁,农村环境污染的现状及防治对策

?4】曾鸣,谢淑娟.中国农村环境问题研究

?5】俱国鹏,房妮。我国农村环境污染问题的现状及防治对策

?6】株洲市环保局网站

?7】湘潭市环保局网

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