通过明确的工作计划,我们能够更有效地组织工作步骤,提高工作的操作性,工作计划的规划性使得工作流程更加透明,提高任务执行的可控性,下面是公文溜溜小编为您分享的局人口和计划生育工作计划模板6篇,感谢您的参阅。
局人口和计划生育工作计划篇1
一、加强领导,健全组织
为了加强计划生育工作的领导,我局成立了以党纪检组长为组长,各科室、下属单位负责人为成员的计划生育领导小组。全面负责全局计划生育各项工作,落实计划生育工作目标,形成了人人重视狠抓计划生育工作机制,确保了全局计划生育工作的顺利开展和各项目标任务实现。
二、将计生工作列入目标管理进行责任制考核
为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以局领导"一把手"亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育"一票否决"制。年初,及时召开全局育龄妇女计划生育工作会议,局办公室与下属各单位签订人口与计划生育目标管理责任书。做到了目标明确,层层分解,责任到人,全局上下形成了横向到边,纵向到底的目标管理体系。局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置,一同考核,强调在完成各项经济指标的同时,要同步完成计生工作的各项指标,对计生工作年终考核行使一票否决权。
三、认真学习、宣传、贯彻《计生工作条例》
领导班子成员带头学习《计划生育工作条例》,在深入理解其精神实质的基础上,组织机关干部、职工学习,并结合经济,社会生活实际,宣讲计生工作与社会发展的辨证关系和它的积极作用。二是利用墙报、版报等多种形式,适时宣传计划生育政策,使其做到家喻户晓、人人皆知,并在全体职工大会上进行广泛宣传,讲解计生《条例》,使广大职工深深认识到计生工作与我们每人息息相关。
四、提供生殖健康优质服务,为育龄妇女创造方便条件
20xx年我局无一例违反计生工作事件发生。同时,我们也为育龄妇女提供优质的服务。因此我局各项指标均达到100﹪。
1、为育龄职工提供生殖健康服务,定期开展生殖保健体检。
2、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传,组织职工参加县计生委的各项宣传活动,并且积极稳妥地开展以"知情选择"为重点的避孕节育措施,搞好节育服务工作。
3、组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检,对查出的妇女病进行治疗。
五、认真落实"三为主",巩固和提高计生工作水平
我们紧紧围绕全面落实"三为主"工作方针,始终把宣传教育放在计划生育工作的`首位,加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度。开展了以"婚育新风进万家"为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。注重社会宣传的效果,营造全局上下人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。
利用元旦、春节的庆祝活动、慰问活动、灯展活动,进行以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的的见缝插针的宣传;另外,我们还通过开设固定宣传栏,制作永久性标语,对育龄职工进行潜移默化的教育。通过宣传,进一步增强了广大育龄职工计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
局人口和计划生育工作计划篇2
20xx年考核年度,全县的人口和计划生育工作在县委、县政府正确领导下,在市人口计生委业务指导下,继续坚持以贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为主线,把握中心、突出重点、强化责任、扎实工作,全面完成了市委、市政府下达的各项责任目标任务,人口计生工作整体水平进一步提升,并申报了河北省计划生育优质服务先进县。
一、保持了低生育水平稳定,全面完成了市委、市政府下达的目标任务
考核年度,全县出生人口4914人,同比少生428人;人口出生率11.38%,同比降低1.83个千分点;比市下达的15.50%目标降低4.12个千分点;自然增长率7.01%。
出生人口中,一孩2603人、二孩2244人、多孩67人,其中政策内4641人、政策外273人,符合政策生育率94.44%,比市下达的92%目标提高2.44个百分点。
多孩中,政策外32人,政策外多胎率0.65%,比市下达的1%目标低0.35个百分点。
出生人口中,男性2567人、女性2347人,出生人口性别比为109.3:100,与市下达的目标持平。
二、切实加强人口计生队伍建设
村组专干队伍建设方面:20xx年我县建立了村组专干“县聘、乡管、村用”聘任制度,在税费改革后及时为362个行政村每村聘任了1名村专干,按片划分育龄妇女小组聘任了899名小组长,建立了新的村级队伍网络,解决了村委会压缩指数和税费改革造成的断层问题。经过几年努力,这支队伍总体稳定,作用发挥较好,能够承担起村级人口计生工作任务。
一是积极优化队伍结构。建立了村组专干年度考评长效机制,三月份全县统一对村组专干进行了综合考评。通过座谈群众、考核年度责任目标完成情况、测试基本业务能力等方法,淘汰了27名村专干、63名育龄妇女小组长,并重新选聘补员;
二是全部落实了村组专干待遇。10月份财政承担的工资已全部下拨发放到位。
三是全面加强职业化管理,充分调动发挥作用。全县1261名村组专干全部持有乡级政府核发的聘书和计生站发放的上岗证,全部专干签订了年度目标责任状。认真落实月汇报工作、月布置任务、月下达工作指导书的“月报月训”管理制度和“五制两书”制度,建立完善了村组专干职业化管理模式;
四是多渠道提高村组专干素质。连续第二年开展了村组专干岗位大练兵活动,县人口计生局组织了集中培训。乡镇利用“上站日”每月一次的培训制度做到有计划、有教材、有教师、有教案、有记录;此外,96名参加第二期省中专学历教育的村专干已于今年9月毕业,包括第一期已毕业的166名村专干,村级计生管理专业中专学历人员达262名,占总数的74%,文化、专业结构明显改善。通过强有力的培训和提高知识层次,我县的村组专干综合素质、业务能力明显提高。
乡级专干队伍建设方面:
一是技术人员结构趋于合理。全县公开招聘的17名女性医学大中专毕业生和6名“三支一扶”大学生继续在乡镇技术服务岗位工作,各乡镇服务站技术人员比例、资质全部达到上级要求。
二是确保队伍稳定。25个乡镇在岗专干153名,全部列入财政供养。其中合同制工人46名,均按时缴纳养老保险。
三是落实县级培训制度。今年,县人口计生部门举办了8期培训班,对乡级全部专干进行了分岗位培训。
此外,县城5个社区全部建立了计划生育管理和服务机构,配备了5名专干、12名小组长,健全各项制度,明确工作职能,社区常住及流动人口的计划生育管理和服务步入正轨。
三、扎实开展后进乡村转化活动,推动工作平衡发展
一是成立了以县委副书记任组长,政府主管县长任副组长,22个人口计生领导小组成员单位为成员的专项工作组织,制定了计划生育后进转化活动《工作方案》;
二是对20xx年基层基础工作逐乡镇逐村分析,确定了1个后进乡14个后进村作为2009年县级转化对象;明确了县级挂联领导和转化后进分包单位,建立了专项工作组织;
三是集中开展调研解剖活动。查找后进乡村存在问题,疏理后进原因。后进乡村存在的主要问题是:村两委班子履行计划生育责任不到位、流动人口政策外生育多、村组专干作用发挥差、长效节育措施落实难、社会抚养费征收难等五个方面。
四是因乡因村制定整改措施,限一年内解决问题,达到转化目标。各分包工作组制定了转化工作方案,逐项抓落实。
五是召开了全县专项活动动员大会,进行专项部署。县政府与县级转化后进工作组签订了目标责任书,同时要求各乡镇采取同样方法和措施由主要领导挂联转化本乡镇另行确定的后进村。
截止目前,全县已组织各工作组集中开展3次专项督导。对问题较多,转化迟缓的3个村进行了典型调查解剖,将问题通报全县。截止目前1个后进乡13个后进村已达到转化要求,年度各项工作任务已落实到位,如期实现转化。后进乡转化率100%,后进村转化率92%。据统计各乡镇确定的后进村转化率达91%。
四、认真兑现奖励政策,完善落实计划生育利益导向机制
一是认真兑现政策奖励。全县农村18周岁以下独生子女领证共2481人,全部兑现奖金并实行保险托管。农村独生子女父母奖励落实率100%;首次兑现城镇18周岁以下独生子女父母奖励1508户,发放奖金18万元,落实率100%;今年机关企事业单位独生子女父母退休共20人,每人3000元一次性奖励已落实,共发放奖金6万元。
二是扎扎实实开展救助工作。今年县财政新增救助公益金20万元,救助计划生育特困家庭71户,救助金1.42万元;救助独生子女、双女计生家庭贫困大学生11名,发放救助金3.3万元;为符合条件的高考考生办理审批加分46人。
三是继续抓好农村奖励扶助落实。20xx年共确定奖扶对象1254人、特扶对象117人,每人每年720元奖金已发放。目标人群准确率100%。通过入户调查、张榜公示、集中宣传等形式进一步扩大奖励扶助政策的影响,政策知晓率90%;四是积极实施少生快富工程和幸福工程。在扶贫计划、扶贫项目和资金使用中,切实向计划生育户倾斜。20xx年,共筛选计生贫困家庭102户给予资金帮扶,发放贷款142万元;幸福工程10万元周转金已进行第五轮周转,滚动救助计生贫困母亲家庭83户。
五、重视国债资金项目建设,推动服务体系达标创优
我县共争取国债资金服务体系建设项目7个,其中20xx年前5个,分别是县服务站项目、张三营、章吉营、郭家屯、唐三营4个中心站项目;20xx年度2个,分别是步古沟、荒地中心站项目。7个项目中央投资总额178万元,其中县站70万元、6个乡镇中心站各18万元。截止目前县服务站已竣工正式投入使用,建筑面积2500m2,按国标县级b1型设计,布局合理,流程规范;张三营、章吉营、郭家屯三个中心站20xx年均已按要求完成建设,唐三营中心站今年完成。新增的步古沟、荒地两个服务站项目分别落实配套资金10万元,目前选址、设计、招投标等一切前期准备就绪,计划明年4月开工建设,年内投入使用。
我县抓住国债服务站项目建设有利契机,狠抓其他19个乡级服务站和80个村级服务室改扩建。目前20个乡镇达到了优质型标准,占乡镇数的80%;332个村服务室达标,占行政村数的91%。去年以来两次采购40万元器械设备,全部装备各乡镇服务站。目前县站和5个中心站取得了医疗执业许可,25个乡级站全部取得计生服务执业许可,以县站为中心、乡镇站为主体、村服务室为辅助的计划生育服务体系全面建成。
六、积极开展避孕节育优质服务
坚持月访视季普查制度。考核年度全县集中开展4次已婚育龄妇女普查,普查重点对象29.6人次。财政全部承担了查环查孕经费;狠抓补救和长效节育措施落实。全县共完成四术5447例,其中结扎9例、上环4913例、取环312例、流引产213例,综合避孕节育率90.48%;当年长效节育措施落实率88.42%;无技术事故发生。5447例四术中,县乡两级服务站共完成5136例,占94.3%。
认真做好药具管理服务工作。
一是对药具服务作用有了新定位,做到与其他工作同部署、同考核,纳入工作目标管理;
二是健全三级网络,确保人员在岗、培训到位,药具发放及时,做到科学指导;
三是配齐必要设施,确保药具安全可靠;
四是广泛开展药具明白人大培训活动。今年共培训药具使用对象14480人。
七、积极组织实施“民心工程”,不断提高农村育龄妇女生殖健康水平
继续把为农村已婚育龄妇女生殖健康免费服务列入政府三十项“民心工程”之中。县财政共拨专款29万元购置检查用品,达到人均4元。共组建3支资质合格的服务队下到乡村开展服务。共开展b超、乳透、妇检服务70093人,占农村已婚育龄妇女80267人的86.92%。查出患各类病31155人,均及时予以诊治和建议转诊。群众对此项服务十分满意。
八、全面启动出生缺陷一级预防工作,提高出生人口素质
制定了《隆化县全面开展出生缺陷一级预防工作方案》,明确了人口计生、卫生等相关部门职责,将出生缺陷预防所需资金列入财政专项经费预算。今年共拨付到位20万元,主要用于购置优生优育宣传品、免费小剂量叶酸购置、五项病毒检测、b超孕情检查等项支出。开展各项服务。全面推开“三室三查三课二档一补”工作法,突出孕前预防、孕中服务,为6332人提供优生科普知识服务,开展咨询5736人次,高危人群指导2255人次;完成优生五项病毒检测811人;发放小剂量叶酸12846瓶;对2688名计划怀孕妇女开展胎儿发育监测,67名胎儿畸形妇女经批准后终止了妊娠。怀孕夫妇出生缺陷一级预防服务率达到94.3%。完成了0―6岁儿童出生缺陷基本情况调查任务。共查出患有缺陷儿童323人。
九、坚持依法行政,切实维护育龄群众合法权益
一是严格执行现行生育政策。继续实行生育证件集体审批制度,09年度审批农村照顾二胎生育1360份,呈报市审批45份,均做到材料齐全、程序合法、集体审批、档案规范,合格率达到100%;
二是坚持依法行政。全县125名计生执法人员全部持有合法有效证件。建立并严格执行了“两错”责任追究制度,连续多年开展了创建计生行政执法先进单位活动。使执法工作置身于全方位监督之下。全县无执法责任和恶性案件发生;
三是依法征收社会抚养费。县法院、财政、人口计生三部门继续开展了违法生育集中治理活动,巩固了“县级委托、乡级征收、村级配合、法院保障”的征收机制,效果十分明显。
考核年度内政策外生育273人全部立案,规范组卷,进入征收程序。当年政策外应征额315万元,目前,已征收往年、当年政策外生育278户,到位社会抚养费298万元。当年政策外生育户征收面94.5%、征收资金到位率67.5%。社会抚养费全部用于补充县乡人口计生经费不足,严格执行了“收支两条线”管理。四是继续开展计生乱收费、乱罚款治理。建立并落实了“两乱”治理长效机制,做到有组织、有制度、有措施,纳入考核。今年全县无一例计生乱收费、乱罚款问题。五是认真落实省计生委十一项便民维权措施。省文件下发后,我县高度重视,通过县政府公众网、印发宣传单、各级政务公开等多种途径向社会公开便民维权内容,人口计生部门专门召开了会议作出部署,出台落实措施,切实简化程序,方便群众。
十、流动人口计划生育管理进一步加强
我县认真研究新形势下加强流动人口计生管理措施。
一是制定下发了“一盘棋”“三年三步走”实施方案,配备了17名流动人口协管员;
二是全面开展流动人口清理,逐村分流入流出单独造册建帐,县乡两级建起流动人口信息库,实行动态管理;
三是抓住流出人口返乡时节签订流动人口计生管理合同,落实责任人、担保人义务;
四是采取亲属包户方式,督促流出人口反馈孕情和采取措施诊断证明;
五是将流入人口全部纳入属地管理,免费为102名流入育龄妇女开展基本项目服务。
今年县财政预算10万元用于流动人口管理和服务。考核年度全县流出人口21744人,其中流出已育龄妇女7443人,《婚育证明》颁发率91%,流动人口383人,验证率100%。
十一、扎实开展全员人口信息录入工作,推进信息化建设
县政府对省部署的全员人口信息录入工作高度重视,及时召开会议安排部署,制定了工作方案,5月份以来先后开展了宣传、培训、摸底、核查、录入、验收和回头看工作。各乡镇广泛动员、妥善安排,投入资金和大量人力,保质保量完成了录入任务。
结合全员人口信息摸底调查,全县认真对人口信息、出生情况进行了彻底核查,修正了wis信息库数据和个案信息,提高了管理质量。为25个乡镇配备了新微机和打印机,提高了工作效率。
十二、以文明生育村文明幸福家庭创建为载体,积极推进生育文化县建设
根据市人口计生委要求,扎实有效地开展了计生宣教工作:
一是全面推开“双文明”创建活动。新建县级高标准示范村2个,25个乡镇均创建了示范村,全县投入创建资金45万元。共创建文明生育示范户1万个,文明幸福示范家庭1000个;
二是各乡镇依托“双文明”示范村,新建了功能齐全标准较高生育文化大院25个;
三是基础宣传工作不松懈。全县25个乡镇人口学校硬件建设全部达标。
户均发放宣传品6种;四是宣传、计生、广电等部门在县电视台开办了《人口社会》专栏,每周播出一期。此外,各种经常性宣传做到不间断。
十三、深入开展关爱女孩行动,性别比治理成效明显
一是继续高度重视。县委、县政府在全县工作会议上对贯彻落实省政府(20xx)1号令作出部署,明确工作措施。县人口计生领导小组两次召开调度会,对连续两年偏高的乡镇进行剖析。年内县“两办”牵头,卫生、食药监、计生、公安等部门参加,共组织了两次专项执法检查,全县各医院、药店、个体诊所、计生服务站、保健品门市全部接受了检查。检查结果通报全县,及时查处了存在问题。
二是不断营造关爱女孩的氛围。县直23个部门立足各自职能,认真落实《“关爱女孩行动”实施方案》。县乡两级人口计生部门通过环境宣传、阵地宣传、入户宣传等多种方式,加大宣传力度;涉农部门认真落实有利于女孩家庭的各项优先优惠政策。人口计生领导小组制定了农村独生女新农合投保优惠规定,今年共为302名农村独生女缴纳了个人应缴保费,投入专项经费6040元,提高了女孩户社会地位。
三是切实把治理责任和制度落到实处。卫生部门对各医疗保健机构、个体诊所继续实行目标责任制管理。严格落实b超准入、检查登记、流引产登记等10项管理制度,特别是从严管理b超的力度明显加大,住院分娩的证件查验更加严格,对无证待产、无审批手续引流产的孕妇都能及时与人口计生部门通报;人口计生部门狠抓“三级两全包保责任制”的落实,继续实行责任领导、责任人员包户包人制度,严格做到源头预防。坚持把好终止妊娠审批关,切实控制“两非”案件。药监部门加强监管,坚持做到查处私售终止妊娠药品经常化。此外,卫生、药监、公安、计生等部门畅通举报途径,加大执法力度,今年共查处“两非”案件两起,其中一例吊销了二胎生育证件、另一例足额征收了社会抚养费。
十四、高度重视和充分发挥计生协会作用
一是重视和支持计生协会工作。县委、县政府出台了《关于切实加强计划生育协会工作的决定》,在精简机构压缩编制的大环境下,仍然为县协会增加了编制,达到5人并配齐了人员;县、乡、村三级协会职能进一步拓展。
二是积极融入新农村建设。开展了会员之家、百点示范、会员学科技、生殖健康科普知识宣传等系列活动。
三是认真开展生育关怀行动。今年通过财政投入方式,为生育关怀基金注入20万元,广泛用于各项救助工作。
四是县、乡两级协会积极参与计划生育村民自治工作,推动群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督落实。今年县开展试点村2个,各乡镇分别抓了1个试点村。
局人口和计划生育工作计划篇3
20xx年,我局计划生育“三结合”工作在县卫计局的精心指导和茨竹乡党委、政府的大力支持、配合下,严格按照《xx县计划生育工作领导小组关于做好20xx年计划生育“三结合”工作的意见》(沐计生领﹝20xx)3号)文件精神,狠抓帮扶措施落实和帮扶基地建设,圆满完成了各项帮扶任务,有力促进了计生户增产增收。
一、高度重视,健全机构
成立xx县扶贫和移民工作局计划生育“三结合”工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管副局长、其他班子成员任副组长,各股室负责人为成员,小组日常工作由局办公室具体负责。同时,将计划生育“三结合”工作任务纳入部门业务目标管理,做到同部署、同检查、同考核,各项帮扶措施落到实处。
二、制定意见,明确任务
制定《xx县扶贫和移民工作局关于20xx年计划生育“三结合”工作的实施意见》,明确帮扶任务和措施。即全面完成茨竹乡五四村计划生育“三结合”帮扶任务44户,其中:新增户14户,帮带户30户,建慈竹管护基地1个。通过帮扶,使计划生育家庭帮扶户生活改善,产业发展,增产增收。
三、狠抓落实,帮扶到位
一是抓好软硬件建设。按时按标准设立了计生“三结合”基地标示牌,与新增户和帮带户签定了协议,完成了挂牌工作。二是抓好技术培训。邀请县内林竹管理技术专家,为五四村44户帮扶户举办慈竹栽培管理技术培训班1期,培训帮扶户80余人次,发放技术资料60余份,为帮扶户提供慈竹优质管理技术支持。三是抓好生产生活帮扶。筹措资金3000元,为每户计生户购买化肥1包,致富书籍和刊物70余册。深入帮扶基地,全年深入到五四村帮扶基地实地指导10次以上,为结对的贫困户(含计生帮扶户)送上大米、食用油等生活用品共折资10000余元。同时,协调落实乐山陆军预备役步兵旅对口帮扶茨竹乡五四村,争取帮扶资金49.5万元。通过政策倾斜、技术服务、物资帮扶,切实解决了计划生育“三结合”农户生产生活中的困难,有力促进了增产增收。
20xx年,我镇计划生育“三结合”任务为新建基地1个,帮扶总户54户,其中新增户19户,帮带户35户。现将我镇计划生育“三结合”基地半年工作情况总结如下:
一、基地基本情况。
根据上级要求,结合我镇实际,今年3月,镇党委、政府分别与县级对口帮扶部门相关领导,经实地考察、论证,共同确定了我镇20xx年计划生育“三结合”基地为新建“义和村核桃种植基地”,由县地税局、县人武部、县财政局、县档案局对口帮扶。
“义和村核桃种植基地”建在义和村,发展优质核桃种植面积161亩,基地内总人口1405人,上年人均纯收入4696元,已婚育龄妇女240人,一孩妇女104人;二孩妇女94人,计划生育率88%,“环情、孕情”检查率100%。基地内共落实帮扶总户54户,其中:新增户19户,帮带户35户。
二、加强领导,落实责任。
计划生育“三结合”是计划生育奖励制度的重要体现,镇党委、政府把计划生育“三结合”帮扶纳入贯彻《决定》精神的重要内容,成立了由党委书记任组长,镇长任副组长,相关部门负责人为成员的计划生育“三结合”帮扶领导小组,下设办公室于社会事务办内,由计生办主任胡其光同志兼任办公室主任,负责处理日常工作。落实林业站为帮扶责任单位,其负责人为帮扶责任人,并签定帮扶目标责任书。同时下发了《大楠镇人民政府关于20xx年计划生育“三结合”工作实施意见》。领导小组召开一次专题会议,研究部署计划生育“三结合”帮扶工作,确保了帮扶工作顺利进行。
三、协调配合,确保帮扶目标任务完成。
按照职责分工,各有关部门各司其职,协调配合,确保了计划生育“三结合”帮扶工作顺利开展。镇党委、政府领导主动与县级对口帮扶部门协调落实帮扶项目、资金、物资。农业服务中心及其帮扶责任人认真履行帮扶职责,发挥自身优势,积极开展政策、技术、信息咨询服务,今年举办“核桃种植技术”培训班3期;发放宣传资料1000余份,兑现帮扶物资肥料5400斤。社事办和相关村委认真做好协调、配合等事务工作,按时按要求完成了各项资料、信息的收集、整理、上报工作,确保了帮扶工作的顺利进行。
计划生育“三结合”帮扶工作的开展,收到了良好社会、经济效益,基地内帮扶户的生产达到发展,预计年人均收入可比上年增加520元以上,生活质量达到改善、群众的生育观念将不断转变,自觉实行计划生育的良好风尚正在逐步形成。
局人口和计划生育工作计划篇4
要干好计划生育工作,做好以上四点我认为还不够,在工作中还要做好以下几点:
一、要勤于学习,钻研业务
计划生育工作是一项政策性很强的工作,要经常学习计划生育各项政策法规、各项优先优惠政策,勤于钻研业务、熟悉业务,同时要向其他同志虚心学习,学习他们好的、行之有效的工作方法和经验,尤其要学习他们怎样去处理矛盾、化解矛盾。
二、要善于积累工作经验、总结工作经验
计划生育和其它农村工作一样,需要一定的工作经验。在工作中我们难免会和群众发生矛盾,要善于总结解决矛盾的方法,在做好工作的前提下尽量避免矛盾的激化,搞好和育龄群众的关系;要注意团体协作,在计划生育工作中经常要进行突击工作,提高工作效率,在突击中要充分发挥自身作用,不能袖手旁观,遇事退缩。
三、加强各方面的协调和沟通
计划生育工作面大量广,有些工作单靠一个人的力量很难办到或者办好,因此,自己需要经常汇报工作给领导,请示在工作中遇到的阻力和难处,尽量取得他们的支持和参与,遇到计划生育中有些重大事宜,必须要和包村组长、村上主要领导多沟通,不能自作主张,要处理好自管小组长的关系,他们是我们工作中的左肩右膀,和她们的关系处理融洽了,我们工作起来就省心省力,在这方面,实际上是为人处世的问题。
四、正确理解和认识计划饕产的事实、原因、作好记录并上报计生局。
节育手术随访、育龄妇女做了上环、女扎手术后,随访时告知应注意事项,注意休息和营养补充等,并对手术的有效性进行登记。
1、计生专干对工作要负担起下列工作:
1)每月及时收集辖组的新生手术上报,并能注意每一个栏目的信息准确性和各项内容之间的逻辑关系,然后录入育龄妇女wis信息进行管理,
2)积极主动地配合计生局搞好计划生育工作,当好信息员和宣传员,将本社区的计划生育方面的信息及时迅速地反馈到村计生办。协助做好计外怀孕对象的思想工作,及时采取补救措施。
2、积极宣传有关计划生育政策,印制各种宣传小册子、宣传资料及时发放到居民育龄夫妇手中。
3、作为一名合格的计生专干,首先要对计生政策、法律法规有比较全面的认识,并在工作中能加以综合运用,尤其是,应该熟悉《人口与计划生育法》、《收养法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》等法律法规,才能更好地为育龄妇女提供服务和帮助。要实行计划生育政务公开。免费获得避孕节育技术服务。
4、做好流动人口计划生育管理和服务工作,免费办理下发通知书和环孕情服务,为流动人口提供优质服务和信息咨询服务。
5、计生协会工作。计划生育协会是党和政府动员广大群众实行计划生育的群众团体,宗旨是全心全意为人民服务,计划生育协会会员在控制人口增长,提高人口素质,在计划生育工作中起着积极带头作用,主要职责是向群众宣传科学理论、计生政策,传播优生优育生殖保健知识、协调社会力量为育龄群众提供生产、生活、生育方面的优质服务,帮助群众解决实际困难,发挥计生协会在社区自治的建设作用。只有这样,才能成为一名合格的社区计划生育专干。
一、区间内人口执行情况
20xx年1月1日至3月31日,全县人口出生——人,其中符合政策生育——人,计划生育率为84.63 %,一孩出生939人(符合政策生育905人),计划生育率为96.38%,二孩出生609人,计划生育率为69.95%;男孩842人,女孩733人,性别比为115,二孩性别比为112。上半年全县共完成四种手术2245例,其中放环1537例,结扎268例,人流引产243例。
二、落实区、市会议精神,强化措施,狠抓落实
1、深入基层开展调研为决策提供依据。
3月20日至28日,县人口领导小组领导分别深入到乡镇、村屯,对开展人口计生工作的意见、建议和存在的困难和问题以及解决困难和问题的办法,开展深入的调研活动。为领导决策提供了真实可靠的依据,为全县人口计生工作的开展奠定了坚实的基础。
2、加大对重点管理乡镇的监控和管理力度。
对三个重点管理乡镇的管理,我们主要采取了五项措施:一是实行领导联系负责制,县四家班子领导、县人口计生领导小组正副组长、县人口计生局班子成员分别联系三个乡镇,负责组织、指导,狠抓转化工作;二是实行定期抽查制度,每月对三个乡镇进行一次不打招呼的抽查活动,并根据情况及时调整工作思路和工作方法;三是实行汇报制度,要求乡镇每十天向县人口计生领导小组汇报一次工作;四是实行有奖举报制度,向社会发布通告,对政策外生育、超怀超孕等行为进行举报的,实行经济等方面的奖励,充分发挥社会监督的作用;五是实行党政领导与计生干部、村干部交纳工作押金捆绑包村制,形成联动格局。
3、春季计生集中宣传服务月活动成效显著。
在全县春季计生宣传服务活动中,落实环扎措施1294例,占市下达640例指标的202.2%,其中放环1036例,结扎258例;征收社会抚养费154.13万元,其中征收历年违法生育的社会抚养费67.96万元,占市下达50万元任务数的135.9%,征收当年违法生育的社会抚养费86.23万元;清理出计划外怀孕113例,落实计划外怀孕补救措施113例,其中引产49例,人流64例。
4、积极开展生育关爱行动,为育龄受术对象解除后顾之忧。
为遏制计划外违法生育、稳定全县低生育水平,我县不断创新工作机制,整合部门资源,采取关爱行动与行政措施并重的方式,落实超怀超孕补救措施和长效节育措施工作取得显著成效。我们的主要做法:一是对计生对象主动落实引产、结扎手续的,每例给予术后补助130元;对符合政策分娩一孩或二孩的补助100元,分娩后主动落实放还或者结扎措施的分别给予补助50元和100元。二是计生、卫生、保险等部门联动,积极配合,将计生“四种手术”列入医疗责任保险项目。
5、狠抓妇检工作,开展孕情跟踪管理服务。
确保孕情跟踪管理服务工作抓出成效,减少计划外生育行为,我们从县医院、中医院、妇幼保健院、县计划生育技术服务站等四家单位抽调医务人员组成近15人的医疗卫生队伍巡回到各乡镇(从4月11日开始,每天安排3个乡镇,每个乡镇安排20天时间)设点为育龄妇女免费进行体检,每天为500多名育龄妇女检查,查出应还未还、应扎未扎、计划外怀孕的立即采取补救措施,从而为控制政策外生育、提高计划生育率打下坚实的基础。
三、全年人口出生数预测
根据孕情跟踪及半年出生情况预测,区间内全年人口出生3100人左右,符合政策生育83%--85%人,其中一孩1850人左右,符合政策生育率95%左右,二孩出生1200人左右,符合政策生育率70%--71%左右;环扎落实率大约在78%--81%左右;社会抚养费征收率达20%--25%左右。
四、存在的问题和原因
(一)政策外生育现象比较突出。造成政策外生育的主要原因一是早婚早育;二是执法力度不够,立案查处不及时;三是流动人口计划生育没有一套好的管理方法和措施,部门齐抓共管、综合治理计划生育的新格局没有形成。
(二)技术服务站设备落后,技术人员不足,难以适应新形势下人口与计生工作的需要。
(三)征收社会抚养费的难度加大。主要是一些对象因家庭经济确实非常困难,根本无法征收到社会抚养费,还有的对象拒不缴纳,法院执行拿人关了以后也无效果,给征收工作带来很大的负面影响。
(四)一些对象落实措施比较困难。主要是这些应落实措施的对象闻风外出,工作人员无法与对象见面,无法落实环扎或补救措施。
(五)基层基础薄弱,村专干、中心户长责任心不强,作用没有发挥。
五、下步工作打算
(一)总体目标:
全面完成上级分配的各项指标任务,严格控制政策外生育,千方百计稳定底生育水平。
(二)具体措施:
1、加大宣传力度,充分利用广播、电视、专栏、橱窗、标语、横幅、宣传车、演出等宣传工具和宣传形式,对中央《决定》及区、市文件和会议精神,形成浓厚的计生宣传氛围。
2、认真抓好基础性工作,加强孕情跟踪管理服务。扎实开展妇检工作,提升妇检率;严格采取长效避孕措施,千方百计减少计划外生育现象发生,稳定全县低生育水平。
3、全面推行流动人口“两个模式”管理,加大流动人口管理服务力度;以__镇为重点在全县范围内开展流动人口大清理活动,摸清实情,防止出现计生管理死角和盲区。
4、全面开展大清查,大落实行动。对政策外生育对象,严格落实长效避孕措施,同时严格按政策法规规定,征收社会抚养费。
5、进一步加强部门协调配合工作,不定期召开部门联席会议,形成部门齐抓共管的格局,综合治理人口问题。
6、实现抓人口计生工作与抓机关行政效能建设的有机结合,狠抓效能建设,狠抓干部队伍建设,切实转变机关工作作风,提高工作效率,促进人口计生健康发展。
7、打牢基层网络网底,配齐配强村专干和中心户长。
8、常年开展清理活动,不断形成高压态势,转变群众生育观念。
为了认真贯彻执行国家《流动人口计划生育工作管理办法》和《计划生育条例》的有关规定,切实做好全镇流动人口计划生育综合管理和服务工作,根据《九原区流动人口的计划生育综合管理的意见》,结合本镇实际,特制定本办法。
一、加强领导,健全组织机构
成立镇流动人口计划生育工作领导小组。
要严格按照《流动人口计划生育工作管理办法》执行,履行“一证”管理“三证”、“一照”的手续。“一证”即流动人口婚育证明,“三证”即务工许可证,健康合格证、暂住证,“一照”即营业执照。
二、职责分工
(一)镇计生办负责向流动人口育龄人群进行人口与计划生育宣传教育;工业滤布发放、查验流动人口《婚育证明》,发放《流动人口婚育证明查验证明单》;建立计划生育管理档案;与流出地建立联系制度,及时进行育龄妇女婚育情况的信息反馈;为流动人口已婚育龄妇女提供避孕药具和节育技术服务,定期为已婚育龄妇女查孕,落实避孕节育措施,做好随访工作。
(二)镇派出所:在办理流动人口(18—49周岁)暂住证明,首先要核查现居住地、居委会和镇计生办查验过的婚育证明。核查时要登记造册,滤布并向流动人口索取现居住地计生部门出具的《流动人口婚育证证明验证明单》或流动人口婚育证明的复印件,否则视为未检查,无婚育证明的不予办理暂住证。
对妨碍公务、围攻、殴打和打击报复计划生育工作人员的事件,派出所要及时依法处理。
(三)镇工商所:负责做好镇内个体摊位的流动人口、个体工商户计生管理工作,查验婚育证明、营业执照。无婚育证明不能领取营业执照,并要对育龄妇女建帐建卡。
三、监督考核
各所办要严格按照《镇流动人口计划生育综合管理的意见》执行。确定1—2名人员管理此项工作,定期召开专题会议,镇流动人口计划生育工作领导小组年终对共管所办进行考核。对不履行职责的部门要通报主管局,实行一票否决。
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局人口和计划生育工作计划篇5
玉泉镇人口和计划生育工作在市人口和计划生育局和镇党委、的高度重视和领导下,进一步加强了基础工作规范。镇人口办严格按照绵竹市人口和计划生育局下发的各类文件精神,认真贯彻落实,进一步提高人口和计划生育工作业务水平和能力,巩固玉泉人口和计划生育工作成绩,力争再上一个新台阶,现将人口和计划生育半年工作总结如下:
一、上半年已经完成的工作
1、顺利完成20xx年新增奖励扶助对象的逐级逐个核查,最终确定201人享受20xx年的奖励扶助,另外有7人享受20xx年的特别扶助。
2、顺利完成省优复查回头看迎检准备工作。包括各种资料的补充、完善和装订;以及村级服务室建设的完成。
3、根据绵竹市人口与计划生育局关于做好半边户农村居民一方纳入农村奖励扶助制度工作的紧急通知,我镇迅速对符合条件的半边户进行调查摸底,通过摸底调查共有10名半边户符合条件,在市局规定的时间内,顺利完成半边户的所有工作。
4、顺利完成关于开展汶川地震重灾区大病儿童救助的工作,我镇共上报符合大病救助条件的儿童2名。
5、顺利完成,全员人口数据质量规范要求的工作安排,目前,我镇的人口数据质量逻辑关系正确性和人口数据质量完整性都已经达到了90%以上,并在全市的前列。
6、做好了上半年病残儿童的鉴定工作,其中有1名病残儿童顺利拿到鉴定结果,为再生育工作做好了充分的准备。
7、20xx年初组织村组干部认真调查摸底,制定人口计划,20xx年全镇计生年度计划出生156人,截止1--6月份我镇共出生85人,符合政策生育率82.35%,死亡74人。
二、以省优复查为中心,全面提高计生工作
1、加强政策宣传。一是利用各种社会活动加强人口计划生育工作各种优惠政策的宣传,将计生优惠政策深入民心;二是利用各种场地如村文化场所、宣传栏、报刊栏、图书角等,宣传人口和计划生育、生殖健康、优生优育知识;三是继续深入开展婚育新风进万家活动,促进科学文明进步婚育观念形成。四是认真抓好主体宣传工作,加强违法怀孕和违法生育整治。
2、加强各项计生业务培训。加强对村、镇两级计划生育工作人员进行专业培训,包括各种政策的宣传解释工作、违反生育的惩处工作、以及人口信息化建设的统计工作
3、加强依法行政。我镇人口办首先能做到准确地宣传计生法律、法规,如《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国婚姻法》、《四川省人口与计划生育条例》等常用计生法律、法规。其次是,严格行政执法,认真履行法定程序,加大对违法生育者的处罚力度。截止目前,20xx年我镇人口办行政执法人员共对24余户违法生育家庭进行了行政处罚,征收了社会抚养费数万元,并及时做好立案登记全套资料。严把再生育审批,及时上报审批,及时办理了再生育审批手续和《生育证》。
4、加强阵地建设。抓住灾后重建机会,将新农村建设与人口计生工作有机结合,进一步规范和完善村级、镇级计生服务室的建设,我镇已经建立7个村级服务室,服务室内配套齐全的设施设备,实现了统一用房、统一桌椅、统一药具资料柜、统一药具展示柜、统一检查床、统一挂图和窗帘,另外镇计生办也添置了药具展示柜和药具挂图,阵地建设的完善,为计生工作的顺利开奠定了坚实的硬件基础。
5、继续加强和完善村民自治规范化管理,结合灾后重建做好村民自治工作,针对服务型、自治型、管理型三种不同类型的已婚育龄妇女签订了计划生育协议书,做好计划生育村务公开,杜绝一些外出流动育龄妇女的违法生育。
总之,20xx年上半年玉泉镇的人口和计划生育工作在镇党委、的高度重视下,在市人口和计划生育局的正确领导下,完成了上级交给的任务,并取得了一定的成绩,工作中还有一些不足之处,我们会更加努力,全力以赴做好下半年的计生工作,力争顺利达到20xx年与上级部门签订的目标责任书的各项指标。
局人口和计划生育工作计划篇6
我们小店区位于山西省太原市东南部,城乡一体,南农北商,是太原市“南移西进、扩容提质”和新城区建设的主要扩张区域。全区辖1镇2乡6个街道办事处,63个社区居委会,86个行政村。总人口49.85万,其中非农业人口34.27万,已婚育龄妇女8.28万。近三年,符合政策生育率、综合避孕节育率、群众满意率等重要指标一直保持在98%、93%、90%以上,各项工作均取得了新的发展和突破,多次受到国家和省、市表彰奖励
近年来,小店区以创建活动为载体,坚持以人为本,立足群众需求,开拓进取,务实创新,大力开展以生殖健康为重点的综合优质服务,实现了“四个到位”,重抓了“六大工程”,强化了“六项服务”,人口问题统筹解决、经济社会和谐发展的良好局面正在形成。
一、领导重视,为开展创建活动提供全方位保障
一是领导责任到位。区委、区政府充分认识到计划生育优质服务是建设和谐小店,实现全面、协调、可持续发展的基础工程和重要载体,从而将创建全国计划生育优质服务先进区工作纳入全区经济社会发展总体规划和目标责任管理体系。成立了由区党政主要领导任组长和常务副组长、37个相关部门和9个街办、乡(镇)主要领导为成员的创建工作领导组,多次召开各种专题会会,定期研究分析工作形势,讨论解决创建活动中遇到的实际困难和问题。将创建活动列入全区重大事项督查范围,实行区四大班子成员包街乡制度,加强对创建活动的督促指导。
二是经费投入到位。至,区财政投入计划生育事业经费均实现了超额配套,分别为232.8万、344.4万、416.8万元,用于广大育龄群众的计划生育技术服务、奖励政策的兑现、基层基础建设等方面,让育龄群众享受免费优质服务,为计划生育优质服务工作的开展提供强有力的财力保障。
三是阵地建设到位。区乡两级先后投入300余万元,按照《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》,对区、乡两级计生服务站(所)进行了改造和修缮。为区计生服务站配备了大型b超、微波妇科治疗仪、心电监护仪、红外线乳腺诊断仪、无痛人流机等医疗设备,为乡服务所配备了血、尿常规分析仪等设备,为社区(村)计生服务室配齐了药具展示柜、药具箱等。
四是队伍建设到位。首先是加强了基层服务力量。实行区聘、乡管、村用的管理体制,通过公开招聘、竞争上岗,聘任了131名村级计生服务员。按照“政治合格,业务精熟、热爱工作,中专学历”的要求,对社区的计生专干进行了社会化招聘。同时,每年轮训两次,统一进行业务技能考试,对合格的办理续聘手续,彻底解决了村(居)计生干部队伍年龄大、文化水平低的问题。其次是充实技术服务力量。专门从卫生系统调进了具有执业资格的技术人员,充实到区计生服务站和乡(镇)计生服务所,不断提高服务水平。
二、突出重点,全面实施生殖健康“六大”工程
一是实施避孕节育知情选择工程。按照指导和自愿相结合的原则,全区90%以上的村推行了避孕方法知情选择。统一知情选择服务规范流程,明确任务和职责,实行知情同意制度。在落实节育措施前,技术人员必须详细提供3种以上方法的避孕节育措施,让群众在充分知情的前提下自主选择,并在手术前签订知情同意书。加强随访工作,对出现的问题及时进行处置。建立健全避孕药具供给网络,新增避孕药具免费发放点31个,每年发放约17万元的药具,确保了群众及时得到所需的避孕药具。
二是实施生殖道感染防治工程。坚持“三查两补一治疗”,为全区90%以上的育龄妇女建立了生殖健康档案。区计生服务站每年为区直机关育龄妇女体检1次。坚持巡回服务,充分发挥计生流动服务车的作用,由区计生服务站组建了一支流动生殖健康服务队,深入农村开展普查普治服务,为群众送知识,送健康。以来,全区育龄妇女已有近14.38万人次获得了生殖健康服务,查出各种疾病3800余例,查治各种肿瘤450余例,全部得到及时治疗或转诊治疗,基本生殖健康服务覆盖面达90%以上。
三是实施出生缺陷干预工程。积极实施健康教育,适当开展优生筛查,区计生服务站专门设立了优生优育咨询指导门诊,接待各类咨询达3200人次。同时,三年来,共为全区 1473 名育龄妇女免费发放 “斯利安”叶酸片8838盒,总价值8.8万元,有效地避免了出生缺陷的升高。
四是实施“关爱女孩”和性别比治理工程。与区卫生局联手建立b超检查和引产手术管理制度,杜绝了“两非”行为。积极制定落实有利于女孩成长、妇女发展和计划生育女儿户的利益导向政策,目前,全区男女性别比为100:107。
五是实施青少年性与生殖健康教育工程。在初中以上学校开设了青春期生殖健康教育课堂,区服务站设立青少年咨询室,为广大青少年提供服务。制作了男性健康小册子、宣传单,利用“男性健康日”进行广泛宣传,在计生服务站设立男性门诊为男性患者服务,每年提供服务300多例。
六是实施艾滋病防治工程。把艾滋病的预防与日常工作结合起来,做到“四个结合”,即与避孕节育知情选择相结合;与生殖健康教育相结合;与流动人口管理和教育相结合;与青春期健康教育相结合。举行“远离性病/艾滋病”万人签名活动,充分利用计生网站、人口学校等服务网络,积极开展预防艾滋病的宣传服务活动。每年举办大型专题宣传5—6次,已婚肓龄妇女宣传资料达到人手一份,在初中以上学校进行专栏宣传和开设性教育课,每年发放宣传资料50万份。
三、拓宽领域,全面深化计划生育优质服务创建活动
一是深化了宣传服务。充分利用各种节日和活动,充分利用各种宣传资源,充分体现党和政府的人性化关怀,实现了宣传服务的“三化”。首先是社会宣传经常化。利用节假日、纪念日和活动日,组织开展知识竞赛、演讲比赛、计生课堂、消夏晚会等活动,形成全社会共同参与的良好氛围。其次是宣教阵地标准化。将人口学校真正办成宣传工作的重要阵地,在主要街道、企事业单位、乡村、社区制作了国策大道、人口文化大院、国策墙、科普画廊、宣传栏。最后是宣传服务温馨化。根据群众需求,通过学校开办有关课程、上门入户发放《保健知识卡》、面对面咨询、开通服务热线等形式,广泛开展形式多样的个性化、温馨化的宣传服务,让群众在潜移默化中,转变婚育观念。
二是注重了信息引导服务。以群众需求为导向,探索建立自下而上收集群众需求信息和自上而下分类指导相结合的决策体系。健全完善了群众需求信息的采集网络,通过区、街(乡)、村(居)计生服务网络、部门信息互通等各种渠道和街头调查、群众议事会、问卷征询、咨询热线等多种形式,搜集群众有关政策法规、生殖健康、避孕节育、生产生活、权益维护等方面信息和需求,将将群众需求分类汇总,作为决策依据。依托信息网络,引导开展服务。投资40余万元,先后为全区9个街办、乡(镇)计生办配置更新了计算机和打印机等设备,实现了省、市、区、乡四级联网,利用《村级信息反馈单》指导村(居)针对性开展服务,实现了微机信息引导管理服务。建成了小店区人口信息公众网站(),传播人口计生知识,公开办事程序,收集群众意见建议,实现双向互动。通过多渠道收集分析群众需求,查找出工作中存在的主要问题和薄弱环节,作为区委、区政府科学制定下年度工作计划的重要依据。
三是完善了奖扶服务。变强制管理为政策引导,把管理与激励有机结合起来,用激励政策使群众自觉拥护国策。首先,深入落实国家奖励政策。三年来,共投入255.46万元,对6116户家庭给予了奖励。其次,制定具有我区特色的奖励措施。,下拨10.3万元,为全区3149户农村独生子女家庭和716户双女结扎家庭支付了农村新型合作医疗费用。明确将独生子女户在农村发放福利时多享受一人份的待遇,写入了村规民约。最后,完善了社会保障机制。区民政局把全区计生弱势家庭全部纳入最低生活保障范围;区劳动保障局将计划生育户优先纳入就业服务网络;农业、科技部门聘请专家进村对200户计生家庭进行培训;区卫生局开通了生育绿色通道;区教育局为203户独生子女、双女户落实中考加10分制度,并建立了“爱心助学基金”,对176名计划生育家庭子女进行扶助。
四是强化了维权服务。大力改革行政审批制度,落实《生育服务证》备案登记制度。全区9个街办、乡(镇)全部实行“一站式”服务,村(居)开展代办服务,印制便民服务卡,将计生服务的内容、标准、程序、时限以及监督电话等内容向群众公开,接受群众监督。认真规范计生行政执法行为,严格实行计划生育责任追究制和执法过错责任追究制,信访案件办结率达100%。按照“两委负总责、村(居)民搞自治、协会当骨干、群众做主人”的工作思路,全面推行计划生育村民自治工作,全区86个村实行了计生合同管理。广泛开展了“四个一”活动,即开通一部热线电话,设立一个意见箱,每季度发一份征求意见卡,每年召开一次村(居)民议事会或听证会。对涉及群众利益的事项实行民主决议、民主监督。每年答复解决群众来电、来信、来访300多例,做到了有问必答。
五是落实了流动人口服务。把对流动人口的服务纳入目标管理责任制,进一步健全流动人口计生服务的各项制度,落实计划生育技术服务经费,为9703名流动人口育龄妇女建立了信息档案,查环查孕查病1.6万人次,为流动人口办理计划生育婚育证明1.37万人次,信息反馈3000余条,确保流动人口的同管理和同服务。
六是拓展了综合服务。从三个方面进一步拓展了服务项目和范围,使尽可能多的人能感受到党和政府的关怀。 积极开展了居家养老工作。按照“以政府为主导、以公益为重点、以社区为依托、以市场为手段、以家庭为基础”的工作思路,在水总等社区开展了居家养老试点工作。积极开展了0-3岁婴幼儿教育工作,在培训工作人员的基础上,发放123套服务设备,开展婴幼儿早期教育。开展了“绿色通道”工程,区人民医院、区妇幼保健院成立孕妇学校,开设育婴知识讲座;免费为3623名产妇在医院提供一日三餐、红糖、为新生儿留影等服务。
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