一篇好的调研报告不是凭空捏造出来的,是需要在客观事实的调研基础中完成的,关于调研报告,每个人一定要依据上级的命令,制定出切合实际的调研计划,下面是公文溜溜小编为您分享的到党建调研报告8篇,感谢您的参阅。
到党建调研报告篇1
为了全面掌握和了解我场学校党建工作现状,切实加强对学校党建工作的指导,根据分局、农场党委的指示精神,组成了调研组对我场中小学校的党建工作进行了调研。现将有关情况报告如下:
一、学校党建工作的基本情况
庆丰农场子弟校是一所企业办九年一贯制学校,属义务教育阶段。学校实行科校合一、分部管理,党总支监督下的校长负责制。现有中小学生1580人,教职工157人,党员教职工62人,要求入党的积极分子26人。教育党支部隶属农场党委领导。
1、党组织设置情况
教育党总支下设中学、小学、行后勤、离退休教师四个党支部。
2、党组织书记情况
党总支书记兼工会主席,没有设专职书记。现任党总支书记,本科学历,中教一级,任职资格,年龄为41岁。
3、学校党员队伍情况
学校现有党员62名,其中在岗党员42人,离退休党员10人,异地居住党员7人,病残党员不能参加党组生活的3人。党员年龄结构偏高,45岁以上的党员占总数的70.6%。
4、积极分子情况
子弟校现有入党积极分子26人,占教职工总数的16.5%,大专以上学历占98%,表明教师队伍入党积极分子学历较高。积极分子以35岁以下青年为主,占总数90%以上。
5、20xx年以来发展党员情况
发展新党员15名,占入党积极分子总数的46%。
二、学校党建工作的主要做法和经验
1、优化班子结构,突出组织建设
子弟校党总支在班子建设中,注重提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。子弟校总支部班子结构合理、政治过硬,起到坚强的战斗堡垒作用。该校党总支部书记由威信高、影响大、政治业务素质强的孔军同志担任,副书记由白晋平校长兼任,另外5名支委分别由中小学、后勤部门的主管担任,各支部均由思想作风好、工作踏实肯干、改革创新意识强的党员组成,使党支部的班子结构得到优化。党支部书记带领班子成员,积极开展以创新观念、创新体制、创新服务、优化环境、提高质量为主题的“三创新—优化—提高”活动,把班子建设成团结协作、作风民主、为政清廉、开拓创新的坚强集体。深入实施党员先锋岗、党员服务区、“学帮带”、主题实践等活动,促进学校跨跃式发展。学校党总支被分局评为标准化党支部、农场先进基层党组织、农场电视台对学校的党建工作作了专题报道。党总支书记孔军同志多次被农场评为模范党务工作者,被分局、总局评为优秀教育工作者等称号。
2、创建学习型支部、突出思想建设:
子弟校党总支注重党员和入党积极分子的政治理论学习教育。将每月的单周四下午第2-3节课作为党团员活动日,采取各党支部自学为主,党总支集中辅导为辅,实践活动为补的形式。举行专题讲座、座谈会、汇报会等,系统地学习“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义荣辱观、新农村建设、构建和谐社会等内容,营造浓厚的学习氛围,积极创建“学习型党组织”,全面提高党员的政治理论素质和政策水平。
3、规范党员言行,突出制度建设
子弟校党总支坚持用制度规范党员的言行。健全了“三会一课”制度。民主生活会制度、民主评议党员制度、党风廉政建设制度、民主监督制度。在共产党员先进性教育活动和学习践行科学发展观中,制定了《庆丰子弟校教师文明公约》、《教师行为规范“十不准”》、《领导干部“六不准”和“六必须”》以及领导班子廉洁承诺制度,保持党员先进性和科学发展等长效机制。通过各项制度建设,促进了党建工作的规范化、制度化和科学化,使全体党员、领导干部工作有章可循,有制度可依。
4、加强师德师风建设,发挥党员的先锋模范作用
子弟校党总支以加强教师职业道德建设为重点,对教师进行“以德治教,以德治校”的教育,引导教师自觉加强师德修养,以良好师德推动“教风、学风、校风”建设。在教职工中深入开展“我靠学校求生存,学校靠我去发展”的学习讨论,开展了“知荣辱,树形象,求发展”的师风教育活动,使敬业爱生的良好师德风范成为每位教师的自觉行动。在党员教师的影响和带动下,子弟校师生讲礼仪、比文明、好人好事蔚然成风,精神文明建设得到进一步加强。学校被总局评为“文明单位标兵”、“德育工作先进单位”。
党总支充分发挥党员教师在教学及管理的第一线的先锋模范作用。“以党建促科研,以科研促教改”,党总支书记亲自担任科研课题组长,每位支委负责一个课题,所有党员教师都参与课题实验研究,充分发挥党员的模范带头作用,教育科研独具特色,每周六下午举行课改论谈,让教师交流一周的教学体会,成效显著,学校被总局评为课改实验先进校、总局“十五”期间教育科研先进单位。党员教师贾明被评为国家级特级教师、党员教师刘莉、赵冬生、孙秋香被评为省级骨干教师。
5、开展丰富多彩的活动,加强党组织的战斗力和凝聚力
子弟校党总支坚持开展丰富多彩的活动,把广大党员和入党积极分子紧紧凝聚在党组织的周围。积极组织党团员、青年参加党的知识竞赛,“党在我心中”演讲证文评比,时事政治专题讲座,深入基层管理区考察新农村建设等活动。同时党支部以服务师生,服务群众为出发点和落脚点,强化多种形式的载体建设,先后组织开展了党员先锋岗、党员服务区、“学、帮、带”青年志愿服务者、扶贫助学献爱心,树党员形象亮党员身份,为民办实事等载体建设和主题实践活动,极大地调动和激发了党员的积极性,进一步密切了党群关系,增强了学校党组织的凝聚力和战斗力。
三、学校党建工作存在的问题及原因分析
1、离退休教师党员的教育管理工作较薄弱
原因分析:部分退休党员教师认为自己已经退休,不关心政治,过组织生活不正常。到子女家异地居住的老党员,很少与支部联系,又认为没有必要把组织关系转到居住地。
2、辞职的青年党员教师,到外地找工作无法管理
原因分析:辞职跳槽到外地的青年党员教师工作无定所,多数属临时教师,在城市中到处漂流,组织关系暂无法转到居住地,因工作没有定下来,很少与党组织联系。
3、党组织设置不够合理,造成管理分散。
原因分析:子弟校分中学、小学、行后勤、科校办、还有退休四个党支部,各部门的工作岗位不同,组织大型集中活动较难,党员人数较多,管理起来难度较大。建议设教育党委,各部门设党支部,可以设专兼职党支部书记。
四、加强学校党建工作的对策和建议
1、坚持以人为本、构建和谐校园。
子弟校党总支要依据“十一五”规划的总体要求,紧紧围绕构建和谐社会的战略部署,不断适应新形势下党建工作的新要求,积极拓宽党建工作渠道,创新党建工作机制,结合学校的行业特点和教师的职业特点,找准党建工作的切入点,加强学校党建思想政治工作,全面实施科研兴校的发展战略。在党员队伍中开展“增强四个意识,做到五个带头“的教育。即增强政治意识:要求党员努力学习政治理论,认真实践好三个代表;增强大局意识:围绕学校中心工作,为学生发展、健康成长服务;增强创新意识:更新观念、与时俱进,永葆党员先进性。带头讲学习:坚持用先进的理论武装头脑,努力提高理论水平;带头讲政治:坚定信仰、办事坚持原则、依法执教。带头讲正气:处事公正、办事公开,一切为群众着想;带头讲团结:善于协调沟通,团结合作,树立良好师风;带头讲纪律:遵纪守法,依法治学,按章办事。通过教育活动使党员队伍的整体素质进一步加强,形成“以人为本抓党建,为民服务当先锋”的和谐校园新局面。
2、强化载体建设,永葆党员先进性
子弟校党总支进一步围绕“北大荒先锋工程”,深入开展“双争双带”活动,健全党员先锋岗,积极开展党员先锋日奉献活动,党员先锋岗评比创优活动;组织广大党员立足本职,进行岗位技能竞赛,优质课评比,示范课引路等教研活动;组织教学业务能力强的党员教师与年轻教师结成思想教育、业务能力帮扶对子,建立“一帮一责任区”,为青年的发展提供有效保障。要充分发挥党支部思想政治的优势,做好师生的思想工作,努力使子弟校党总支建设成为班子建设好,党员素质好,制度执行好,作用发挥好,群团配合好。
到党建调研报告篇2
为全面分析我院基层党建工作状况,学习实践科学发展观活动期间,曾就基层党建工作机制进行专门调研,并形成了《基层党建机制调研报告》。今年11月11日、18日,郑建民书记又分别主持召开了系部党总支、支部和机关、后勤、教辅各联合党支部书记座谈会,听取基层党建情况汇报,并就有关问题进行了深入研讨。
一、基层党组织的基本情况
党员人数:截止20__年10月,全校共有党员299人,正式党员229人,预备党员70人(教职工3人,学生67人)。其中,在职教工党员148人,占全体党员比例为49.5%,占全院教职员工比例为56.92%,;学生党员99人,占全体学生比例为5.5%;离退休党员42人,占全体党员比例14.53%。
组织设置:目前学院党的基层建制主要有4个党总支(经济系、管理系、法律系、外语系)、10个总支下设党支部、8个直属党支部。直属党支部除培训部支部外,均为由多个部门组成的联合党支部。
党务工作人员配备:在在职党员支部中,四系设专职党总支书记或副书记各1人,委员、下设党支部书记及委员都是兼职。基础部和机关、教辅、后勤各党支部所有人员均为兼职。(离休、退休党支部书记和委员由离退休人员担任)
二、总体评价和基本经验
多年来学院基层党组织活动正常开展、内容比较丰富、形式也比较多样,取得了一定成绩,为学院中心工作的推进提供了有力保障,基层党建工作的总体态势是好的。在开展基层党建工作中,也取得了一些基本经验:
(一)重视组织建设。近年来,从有利于开展组织活动、有利于部门之间工作联系、有利于发挥支部在部门工作中的作用、符合高校管理规律等角度,对各系部的组织设置进行了不断的探索,均设置了总支部,配备了专职书记或副书记,对推动系部党建工作以及加强对学生工作、辅导员工作的管理起到了积极作用。
(二)重视联系实际。各党总支、党支部大都能联系实际,围绕学院中心工作和部门中心工作开展党建,并形成了一些特色,发挥了党组织宣传群众、凝聚力量、推动工作的作用和党员的先锋模范作用。另外,有些支部还充分发挥自身优势,积极开展有特色的活动,如图科党支部与北蔡阳光驿站结对服务;后勤党支部关心流动党员管理;机关支部与贫困学生开展扶贫结对工作;等等。
(三)重视基础工作。近年来针对党员发展、组织生活、党员教育管理等出台了18项规范性规章制度,积极开展支部达标工作,各支部的基础工作逐步规范。特别是各系学生党支部,建立了比较完整的党支部工作档案,党员发展更加规范、“三会一课”制度得到了一定落实。
(四)重视形式多样。特别是在党员政治理论学习方面,通过观看录象、听讲座、参观访问、影视观摩、网络学习等形式,使党员教育形式更加多样,效果有了新的改善。另外,有的支部还针对学生特点,对网络党建进行了积极探索。
三、当前基层党建依然存在的突出问题
当然,我们也必须看到,与学院发展的要求、与党对进一步加强和改进党的基层建设的要求相比,我院党建工作还存在较大的差距,存在一些明显的薄弱环节。
(一)学生党员发展工作还需要进一步加强。目前,我院学生党员比例在。20__年第17次全国高校党建工作会议上的统计,全国高校学生党员比例为8%(20__年7月1日《光明日报》发布从教育部获悉的信息)。另据国务院发展研究中心信息网2007年7月2日发布的信息,全国本专科大学生党员比例为
8.16%,研究生党员比例为41.83%。教育部网站发布中共云南高校工委资料表明云南省高校本科党员比例为20.39%。上海本科生党员比例为12.1%,其中许多高校比例达15%左右,毕业班党员比例在有的高校达25-30%。复旦本科生党员比例为15.8%。上海交大学生党员比例为30.1%。华师大本科生14.4%。上师大本科生12.7%。上海金融学院10%。二工大8.6%。外贸10.63%。民办东海职业学院20__年4月学生党员比例高达24.5%。可见,我院学生党员发展工作还需要进一步加强。
(二)党建工作与部门工作联系还不够紧密。各支部(除图科支部外)大都反映,党的工作如何与部门中心工作紧密结合,还需要进一步探讨,特别是要从体制、机制上探讨一些新的举措。目前,专职党总支、支部书记反映工作重心主要是党务或学生工作,很难围绕部门中心抓党建;而联合支部兼职书记反映各部门工作职责、任务差别比较大,党务工作很难与各部门工作紧密融合。
(三)联合党支部开展集中活动存在一定困难。联合党支部跨多部门,各部门工作内容、性质不同,人员也比较多,党员集中开展组织活动比较困难,组织生活难以保障。
(四)分党务工作者素质不能适应发展要求。主要是许多兼职党务干部缺乏党务工作经历,又很少有机会参加相关业务培训,对基层党建工作的内容、方式等了解不够。在行政工作与党务工作间,兼职支部书记往往觉得精力不够,绝大部分精力都花在了本部门的行政工作上,抓党务工作的力度不够,党建工作很难深入。同时,党务工作责、权、利之间的关系还比较模糊,考核方式不够科学,党务工作压力不够,导致部分党员干部重行政、教学,轻党建,甚至不太愿意做党务工作。
四、关于进一步加强和改进我院基层党建工作的设想
(一)加大党员培养发展力度。根据我院办学方向和学生培养目标的特点,要进一步加强在学生中发展党员工作。要注意不断激发并努力保护好学生的政治热情,在确保质量的前提下,不断提高学生党员比例。加强对积极分子的教育培养,把主动申请入党、基本素质良好、有培养前途的学生尽可能纳入培养体系。进一步明确并完善团组织推优、党员与群众评议、党支部把关、党办监督审查、党委审批的发展程序,确保发展质量。建立党员后续考察、教育制度,不断提高学生党员素质。
(二)完善基层党支部设置。中组部、国家教委颁发的《普通高等学校基层组织工作条例》第十条规定:“机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。”《上海市高等学校实施〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉的办法》第十九条规定:“凡有正式党员3人以上的单位应建立党支部。”同条还规定:“应尽量减少联合党支部的数量。”根据这些规定,结合我院实际和发展需要,要从便于党员参加活动、便于党支部发挥作用的角度出发,对联合党支部设置进行调整。目前,除监察室、基建处、工会等三个部门党员不足3人外,其余各部门党员都在3人以上,可以考虑单独成立党支部。
(三)明确基层党建工作职能和作用。党的十七大报告和十七届四中全会《决定》明确指出,党的基层组织的主要作用是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。学院基层党组织建设要认真落实这一要求,在基层党建工作中,努力贴近学院和部门中心工作,找准推动科学发展的着力点;努力关注群众的利益诉求和发展需求,找准服务群众的着力点;努力构筑发挥党员先锋模范作用的宽阔平台,找准凝聚人心的着力点;努力提高发现矛盾、化解矛盾的能力,找准促进校园和谐的着力点。各党总支、党支部要积极参与决策、带头执行、有效监督,真正成为基层单位的战斗堡垒。加大对支部工作的考核力度,把完成党务工作任务的情况,作为工作实绩考核的重要内容。
(四)规范基层党组织生活。认真研究十七届四中全会《决定》关于加强基层党组织建设的有关新举措新要求的制度落实,形成、完善新的制度体系。在坚持各种党内生活制度的基础上,根据各支部特点,努力丰富活动内容、拓展活动载体、创新活动方式。积极倡导各党总支、党支部在开展独立的组织活动的同时,积极开展不同层面、不同范围的联合活动,如机关与教师之间、相邻支部之间、教工与学生之间等开展联合活动,做到有分有合、相互学习、相互借鉴、共同提高。学院努力为各类联合活动提供条件。
(五)发挥党员的先锋模范作用。进一步探索完善党员在各岗位发挥作用机制,如设立党员先锋模范岗、实行挂牌上岗、党员承诺制等,激励党员在工作中起到模范带头作用。坚持实行党员民主评议,完善评议方式和程序,加强对党员的考核。加强对党员的教育,创造条件成立党员活动室、健全党课制度、培训制度等。健全党内评优、激励、关怀、服务、帮扶机制,从思想、工作、生活上关心党员。
(六)加强党建基础工作。各支部都要重视基础工作,建立完整的工作档案。要充分利用现代电脑和网络技术,建立健全的电子档案和信息库,优化基础管理。坚持开展基层支部达标活动,根据《决定》完善达标指标体系,并严格按照指标体系规范党支部工作。
到党建调研报告篇3
党章指出“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。是党联系广大人民群众的桥梁和纽带”学校党建工作正是体现党的生命与活力。能否发挥其政治核心作用是党建工作的关键所在。 近几年来,各级党组织加强了对学校基层党组织的领导,强化了基层党组织的建设,发挥了党组织战斗堡垒作用,尤其是通过保持共产党员先进性教育活动,进行了积极的探索,使党建工作不断完善,取得了一定的成绩。但我们也清醒的看到学校党建工作与形势发展的需要还有一定的距离,还存在一定的困惑,如果不认真及时抓好党建工作,就无法带领广教职员工去努力完成党的各项任务,党组织将是一盘散沙,有损于党的光辉形象。
要搞好新形势下的学校党建工作,必须提高基层党组织的执政能力,认真探索党建工作带动党员、职工教育的最佳结合点,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,做到增强凝聚力上层次、提高创造力求突破、扩大影响力讲实效,开创党建工作新局面。为此, 我们通过与部分基层支部委员、党员、入党积极分子、教师交流等方式,获取了有关学校党建工作的一手材料。现将调查情况报告如下:
一、党建工作现状:
(一)、认可和肯定的方面:
1、学校高度重视党建工作,在学校的发展历程中,从班子队伍建设,到基层教研组,许多重要岗位、敏感岗位、任务繁重的岗位都由共产党员承担,许多发展困难和难题都由共产党员来克服与解除,普通群众对党员教师的评价很高。在实行校长负责制的管理体制下,党组织在学校工作中的作用与力量不但没有削弱,相反成为了校长治理好学校的坚强后盾,这一点表现非常明显。
2、学校党组织建设网络较为科学。把党的基层支部设在年级组(部门或特殊群体),把党的建设和教育、教学、服务有机结合,克服了较前党建与教育教学工作“两张皮”的现象,党支部的战斗堡垒作用得以充分体现。
3、班子结构较为科学。按照干部“四化”的要求建设党委班子和党支部班子,注重提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。党委成员思想素质高,政治过硬,在班子中起到先锋模范作用,形成了团结协作、作风民主、为政清廉、开拓创新的坚强集体;支部委员均由思想作风好,工作踏实肯干,改革意识强的同志组成,形成了充满朝气和活力的战斗集体。
4、《学校党建党务规范》的建立与落实,严肃了党的纪律,使党内学习、组织生活、评议、监督、组织发展等有章可循,促进党建工作的规范化、制度化和科学化。
(二)有待完善与加强的方面:
1、在探索学校党建工作创新意识方面有待加强。在开展党建思想政治工作中,活动载体内容还比较单一,形式还比较单调,方法还比较老套,对员工缺乏足够的吸引力,满足不了员工在思想上的需求和利益上的追求。
2、学校党建活动的开展缺乏有效的专项经费保障。学校党建活动的开展,虽然未受到经费的制约,但鉴于目前学校经费均实行预算制度,而学校党建工作没有列入专项经费预算,从而学校党建活动开展没有有效的保障。
3、少数党员教师缺乏不断加强自身建设的理念,在理想信念、价值观念、宗旨意识上认识有些模糊,不能有效发挥其先进性。
4、党员作用发挥不突出。少数党员工作缺乏主动性,为广大师生服务的意识和自觉性不够强,党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用没有得到充分发挥。
二、对策与建议
随着教育改革的深化,给我们学校的党组织提出了新的要求和挑战,如何围绕教育体制与机制改革,充分发挥学校党组织的政治核心作用,进一步把党员干部职工的思想和行动引导到教育又好又快和谐发展的目标上来,这是摆在学校党组织面前的一项主要任务,如何加强学校的党建工作,现将调研情况综合如下:
(一)强化科学发展观的学习与实践,加强学校领导班子和干部队伍建设。
一是创新机制,向干部队伍管理要效益。健全制度,使管理工作规范化、制度化,把干部管理融入于日常的工作监督、检查、考核;二是积极引导,着力提高在任干部的政治思想素质。思想教育与自省教育结合,在提高在任干部的法律意识、责任意识、服务意识、协作意识、敬业精神、务实精神、是非观念、自律态度等下功夫;三是多措并举,提高领导和管理能力。建立健全学习培训机制,着力提高领导干部的决策能力、团队建设能力、创新能力、驾驭能力、执行能力、沟通协调能力、自我约束能力;四是严格标准,向干部队伍选拔工作要贤才。要不断优化干部队伍,拓宽用人视野,采取多渠道、多形式选贤任能,按照德才兼备干部的要求选拔任用干部,把那些优秀党员教师充实到管理岗位。
(二)理顺学校党建工作组织领导体系和管理体系,努力提高党建工作水平。
学校党建工作应根据学校工作的特点,创新党政分开的管理和工作机制,立足党建,有效发挥党委的职能。
1、正确处理好党务和政务的关系。党务和政务要目标一致,做到职责上分,思想上合、管理上分,目标上合、工作上分,行动上合,发挥各自优势,努力营造良好的工作氛围。
2、党委要围绕党建工作中心,全力支持校长抓好行政管理的各项工作。把工作重心转移到解决行政工作的难点,教职工关心的热点上来。
3、主动为行政工作排忧解难。对矛盾的焦点集中在行政领导上的,充分发挥党委思想政治工作的优势,及时疏导调解,使行政领导集中精力抓好行政的整体工作。
4、学校党组织要围绕学校教育教学工作开展各项活动,找准并抓住党建工作和教育教学及各项工作的结合点,为全面提高教学管理和教学质量服务,做到立足教学抓党建,抓好党建促教学。5、加强对共青团、工会、统战工作的领导,支持他们按《章程》和政策开展工作。
(三)用科学发展的理念加强和改进思想政治工作。
学校党组织是保证党的路线、方针、政策在学校得到全面贯彻落实、加快素质教育的推动者,是提升教学工作整体水平的坚强后盾。党员教师是学校实施教育教学改革,促进学校发展的中坚力量,必须树立良好的党员教师形象,以党风带师风。社会的发展靠教育,教育的发展在教师,党员教师要成为学校各项工作的模范,倡导党员教师争做“五个模范”。一是做爱岗敬业的模范;二是做改革创新的模范;三是做团结进取的模范;四是业务钻研的模范;五是做无私奉献的模范。人民教师的光荣就在于把自己的知识和心血无私地奉献给学生,党员教师要正确处理好奉献与索取、集体与个人、功与利的关系,在本职岗位上实现自己的人生价值。所以,加强和改进思想政治工作是学校党组织的一项重要内容。党组织要坚持思想政治工作与教职工自我教育,自我管理,自我约束相结合,推崇科学精神与民主意识,变服从权威为服从真理,变单向灌输为双向交流,积极开展群众性思想互动,帮学互助,从群众的智慧中提炼思想政治工作的有效方法,实现思想政治工作效能的最大化。不断地探索思想政治工作的新新思路。努力开创党建思想政治工作新局面。
(四)充分发挥党组织的政治核心作用,逐步实现党建工作“五好”目标。
在新的形势下,学校党组织要积极探索党建工作的新内容和新方法,增强党组织的凝聚力和战斗力,团结广大党员,努力拼博,努力实现班子建设好、干部队伍好、制度执行好、工作业绩好、党员形象好的“五好”目标,做好党的教育方针政策的宣传贯彻落实,团结带领全体党员和教职工努力完成学校的各项任务,关心教职工的生活,做好党员的教育管理,发挥好党员的先锋模范作用,保证党的教育方针、政策的全面执行,保证学校健康发展。
只要我们在学校党建工作中,坚持以科学发展观为指导,坚持党要管党、从严治党的方针,不断加强和改进学校党组织的思想、组织、作风和制度建设,才能充分发挥党组织的政治核心作用和保障监督作用,从而为学校的教育教学改革和加快发展提供强有力的组织保障和坚实的思想基础,为把学校办成人民满意的学校做出应有的贡献。
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到党建调研报告篇4
党的十六大以来,我处支部党建工作紧紧围绕局党组的工作部署,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,围绕中心,服务大局,以加强党的思想政治建设为重点,以提高支部党建整体水平为目标,振奋精神,扎实工作,与时俱进,开拓创新,切实增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力,努力为实现新发展、创造新成绩提供强有力的思想组织保证。为使党的建设工作总结交流和宣传教育活动取得实效,5月上旬和中旬,我们通过座谈、个别访谈和调查等方式,对我处党支部党建工作进行了调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
我处党支部共有党员5名,其中局领导1名,副处级以上干部2名。十六大以来,我处党支部从引导党员更新思想观念入手,调整工作思路、改进工作方法,找准发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的着力点,克服人员变动大对业务工作带来的不利影响,真正树立服务意识,做到勤政、廉政,实现了工作作风、方式、绩效的转变。党支部抓党建从实际工作着眼,抓工作实效从党建工作入手,使党建工作富有生机和活力,促进了处室的团结向上和稳定发展。全体党员立足本职、勤奋工作、开拓进取,在管理和服务各项工作中,在突发事件和关键时刻的考验面前,发挥了先锋模范作用,为工作的发展做出了贡献,同时涌现出了一批优秀共产党员、优秀党务工作者,并获得了先进基层组织的光荣称号,得到了局党组和全局同志们的认可和好评。
二、主要成绩
1、思想理论建设成效显著。我处党支部坚持把思想理论建设摆在党的建设的首位,自觉用邓小平理论和三个代表重要思想和科学发展观武装头脑,把学习研讨与撰写理论学习文章、集中学习和自学、研读原著相结合,加深理解,把理论学习与实际工作紧密相结合,学以致用,推动思想观念和机关工作的发展创新,努力提高干部的思想政治素质、管理水平和业务能力,真正树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的思想。在学习中,我处党支部要求全体党员要围绕树立科学发展观、构建社会主义和谐社会这一主题,准确把握十六大以来党的各项重大会议的精神实质,统一思想,统一行动,抓住三个代表重要思想这一灵魂,深刻领会科学内涵,增强实践三个代表的自觉性和坚定性,用解放思想,实事求是,与时俱进 这一党的十六大精髓,指导实践,推动工作。
2、工作作风明显改进,工作效率显著提高。为广大人民谋利益是党的一切工作的出发点和落脚点,是实践三个代表的具体行动。我们的党建工作创新必须服务于为广大群众谋利益。因此,我们在党建工作中坚持观念启动、利益驱动、政策牵动、感情带动,循序渐进,因势利导,在具体工作中,我处党支部要求全体党员牢固树立群众观点,站在群众的立场上考虑问题,紧紧围绕处室的各项职能工作,以群众所想、所急、所需开展工作,从解决群众要求和盼望解决的问题入手,密切联系群众,真正做到为民,把党组织和政府的意愿与群众的利益统一起来,不仅赢得了办事群众的认可和满意,同时在工作中形成了求真务实的良好局面。近些年来,我处党支部通过不断加强和改进自身建设,工作作风明显改进,办事效率显著提高。同时,基层党组织的战斗力和党员的整体素质明显提升,党员的政治意识、大局意识、责任意识、改革创新意识进一步增强。
3、基层组织建设和党风廉政建设不断加强 我处党支部完善党员目标管理制度、组织生活制度和民主评议党员制度,坚持每月至少召开一次党支部会议,并按规定召开专题民主生活会,认真开展批评与自我批评,提出各项整改措施。我处党支部还坚持开展党性党风党纪教育,以理想信念教育为核心,从警示教育和典型教育入手,深入开展反腐倡廉教育,认真抓好干部廉洁自律,不断提高党员干部拒腐防变能力。在教育中,我处党支部还注意以三个代表重要思想学习教育活动为载体,扎实开展保持共产党员先进性教育,坚持立党为公、执政为民,使党员在新的历史条件下始终保持先进性。此外,我们还通过强化squo;第一责任人squo;的责任意识、把党的建设与业务工作紧密结合起来的做法,积极探索和实践新形势下不断增强基层党组织吸引力、凝聚力、战斗力的有效途径和方式方法,实行党员对职责范围的党风廉政建设谁主管、谁负责,形成党政齐抓共管,层层抓落实的工作格局,加强基层党组织建设的同时,切实解决党性党风党纪方面存在的突出问题,开创了基层党建工作新局面。
三、基本经验
近年来,我处党支部基层党建工作的实践使我们深切地认识到,加强和改进基层党的建设,必须自觉以邓小平理论和三个代表重要思想武装头脑,坚持局党组的正确领导,以科学发展观和建设资源节约型环境友好型社会来指导当前环境管理工作。在抓好党支部的各项工作中,一是必须把思想建设放在首位,必须始终不渝地坚持解放思想、实事求是的思想路线,加强党的执政能力建设,适应新形势、研究新情况、解决新问题,与时俱进,不断探索加强和改进基层党建工作的新路子;二是必须始终不渝地围绕当前工作的根本任务和中心工作,结合工作实际,有针对性地加强党的建设,以此促进工作作风的改进和工作实效的提升;三是必须始终不渝地坚持党的群众路线,切实树立机关的服务意识和奉献意识,执政为民,全心全意为人民服务;四是必须始终不渝地把反腐倡廉教育和维护团结稳定放在重要位置,认真抓好党员干部的廉洁自律,及时化解各种矛盾,努力营造良好的政治环境,牢牢掌握工作的主动权。
四、主要问题
通过调研发现,我处党支部党建工作也存在一些不足,主要表现在:一是对机关党建工作重要性认识还不充分,有时认为机关党建就是组织学习,形式简单,要求不高,工作不实,还存有重业务、轻党建的思想,认为业务工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作没有摆上应有的重要位置,抓党建工作较为被动,影响了党建工作的有效开展。二是党建活动开展的内容、方式还较陈旧,组织形式不灵活,创新不多,流于形式,缺少入脑入耳的切身教育形式和活动方式,对党员干部的教育监督职能还没有得到充分的发挥。
以上报告不妥之处,敬请党组织批评指正!
到党建调研报告篇5
摘 要:随着机关工作作风建设力度的不断加大,机关工作作风得到有效改进,但由于宗旨意识淡薄、创新意识不强、制度不健全等原因,个别单位干部依然存在着不作为、慢作为、乱作为、虚作为、旧作为等问题,亟需建立健全机关工作作风建设的长效机制。
关键词:工作作风 宗旨意识 长效机制
机关工作作风是党风建设的重要内容,直接关系到党的形象和事业成败。近年来,各级机关通过多措并举,特别是贯彻落实党中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定精神,不断加强工作作风建设,机关干部的大局观念和群众意识进一步增强,工作效能进一步提升。但仍存在一些问题有待解决。本文试从机关工作作风存在的问题、所存问题的原因分析及如何构建机关工作作风建设的长效机制等方面作一番探讨。
一、当前机关工作作风存在的问题
当前,机关工作作风总体上是好的,但部分机关干部还存在着一些问题,主要是机关干部工作积极性不高、热情不旺、劲头不足,执行力不过硬、效率低下,官僚主义作祟、胡乱作为,形式主义、工作不实,因循守旧、创新不足等等,具体表现在以下几个方面:
(一)消极懈怠不作为
个别干部工作精神状态不佳、消极懈怠、工作态度不好、不认真履行职责、该作为的不作为。
一是等着干。一些机关干部意志消沉,得过且过,不谋事,不干事,存在干多干少一个样,干好干坏一个样,干与不干一个样的现象,工作中缺乏主动性。二是不想干。工作避重就轻,避难就易,对上级工作或全局工作不关注、不过问。根据纪检部门明察暗访的通报,上班迟到早退、上网聊天、炒股、玩游戏,甚至打牌赌博的现象屡见不鲜。三是不会干。对工作没有远大目标与紧迫感,玩风过盛,不学无术,业务不精,无法适应新形势新任务的新要求。
(二)执行不力慢作为
个别机关单位和干部对政策、任务的执行力不过硬,办事效率不高。在传达政策时断章取义,在执行政策时随意截留、变通,存在着执而不谋、谋而不行、行而无力、力而无果等现象,决策与执行脱节,工作难以落实。特别是涉及到多个部门的工作,相关部门各自为政,互相推诿;在具体事务的处理上,不能做到急事急办、特事特办;有的不得好处不办事,打着依法办事、按程序办事的旗号,对一些本可立即办好的事一拖再拖,效率低下。
(三)官僚主义乱作为
有些机关工作人员群众观念不强,衙门作风,做决策时主观独断,搞一言堂。对基层群众缺乏真情服务,对待办事群众态度生硬,故意刁难。把党和人民赋予的权力当作谋取小集团利益和个人私利的工具,为了部门权力和利益,有的以收费代管理、以罚款抵收入,把行政权力部门化、部门权力利益化。 有的顶风违纪,向服务群众吃、拿、卡、要,不讲原则讲关系,得到好处不惜违反政策乱办事。
(四)脱离实际虚作为
有的机关干部习惯于呆在机关开会、批文件、听汇报,闭门造车。没有俯下身子到基层、接地气、搞调研,没有真正问需于民、问政于民、问计于民,导致对基层工作情况掌握不透、了解不够,所作决策的科学性、可行性水平不高。如一些领导干部大上特上政绩工程,热衷于搞 形象工程,没有真正了解当地主要任务和群众需求,实工虚做,欺上瞒下,结果导致劳民伤财。
(五)固步自封旧作为
在思考问题、谋划工作中,眼光视野不够开阔,知识结构老化,满足于按部就班,拘泥于原有的思维定势,吃老本、凭经验,缺乏开拓创新精神,破解新难题能力衰退。
二、机关工作作风存在问题的原因分析
机关干部工作作风存在的种种问题,既有复杂的思想根源、社会根源,同时有制度、管理等方面原因,主要如下:
(一)宗旨意识淡薄
受封建主义残余文化和市场经济的消极影响,一些机关干部放松了自我人生观、价值观、世界观的教育改造,理想信念动摇、价值取向异化,一定程度上存在着官僚主义、拜金主义,逐渐淡化了党的宗旨意识和群众观念,与人民群众同呼吸、共命运的立场不够坚定,密切联系群众、深入基层搞调研、深入群众察民情的主动性不强,处理问题首先从局部利益、小团体利益甚至个人政绩出发,而不把群众利益放在首位。
(二)政治觉悟不高
不少单位和部门规章制度很多,但部分干部大局观念不强,政治敏感性不高,欠缺执行制度的主动性和透彻性。对违纪违规者,检查督促、批评追究的少,做老好人的多。久而久之,制度形同虚设。导致干多干少一个样,不求有功但求无过,挫伤干部干事创业的积极性和能动性;部门之间、干部之间疏于协作,互相推诿,效率低下。
(三)创新意识不强
一些机关理论学习风气不够浓,干部不重视学习与创新,因循守旧,固步自封。懒于钻研思考,满足于按部就班,惯用原有思维定式看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时经验来指导新工作,缺乏一种创新思维。
(四)制度有待健全
同现实需要相比,一些制度和体制机制还不够完善,如领导干部党风廉政建设责任制落实尚不够到位,领导干部问责制执行还不够严格规范,对领导干部的教育、管理和监督的关口前移工作还有待进一步改进,奖优罚劣,褒勤贬懒的奖惩考核体系和能者上、平者让、庸者下的干部任用制度有待建立健全等等。体制机制的缺失或不健全,容易造成一些干部想方设法钻制度空子,实施权力寻租,进行权钱交易。
三、构建机关工作作风建设长效机制
机关干部工作作风上存在的上述问题与我们党的宗旨和纪律相去甚远,大大削弱了党的凝聚力和战斗力。加强机关工作作风建设,必须建立健全用制度管权、靠制度管人、按制度办事的长效机制,把制度建设作为治本之策。
(一)建立健全学习教育机制
学习教育是机关党员干部提升综合素质、增强服务本领的基础和前提。要把学习教育工作放在机关工作作风建设的首位,寓教于乐,学以致用。
1.强化政治理论学习。着力在德、实、活上下功夫,重点解决部分机关干部宗旨意识、群众观念不强等问题。德,就是强化道德素质教育,培养机关干部良好的职业道德,增强机关干部爱岗敬业、服务群众、甘于奉献的宗旨意识和群众观念。实,就是紧密结合机关干部的工作和思想实际,有的放矢,对症下药,避免走过场、做表面文章。 活就是灵活采取集中学习、专家讲座、外出参观、主题教育活动等多种形式,进一步增强思想政治教育的渗透力与吸引力。
2.强化创新意识教育。创新是做好机关工作的力量源泉。当今时代,科技日新月异,讯息千变万化。要适应新形势、新变化,把握时代脉动,就要教育机关干部与时俱进,锐意创新,用党的最新理论成果武装自我头脑,不断探索新理论,研究新情况,解决新问题,总结新经验。
3.强化服务能力培训。坚持学以致用,将学习同开展调查研究、提升岗位能力、解决实际问题等有机结合起来,注重学习成果的转化,以学习提服务,以服务促发展。着力提升机关干部的业务素质和服务本领,全心全意为人民服务。
(二)建立健全联系、服务群众机制
1.健全密切联系群众制度。深入贯彻中央八项规定精神,通过开展担任所挂村党组织第一书记、下基层帮扶、到基层或信访部门挂职锻炼等活动,促使机关干部多到所联系的乡镇、村、企业、社区、群众中去,轻车简从,深入基层接地气,深入群众察民情,增强与群众的密切联系,畅通投诉举报和信息反馈渠道,广泛征求基层群众的意见建议。通过调查研究,了解基层现状和群众诉求,为民主科学决策提供良好参考,为解决群众最关注、最直接、最现实的问题掌握第一手资料。
2.健全便民服务机制。增强服务群众意识,将群众至上贯穿于工作全过程,恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。具体要精简优化现有审批事项,整合部门内部、部门之间审批事项,理顺审批工作领导关系。执行限时办结制,实行行政服务中心一条龙审批制,发挥行政审批电子监察系统效能。建立群众工作站(室),使公开接访群众形成常态,热心、耐心地解决人民群众的实际困难。
(三)建立健全考核评价机制
完善科学的考评体系是调动干部创业积极性的重要举措,是推动机关工作作风建设常态化的重要保障。
1.建立科学的综合考评体系。在考核内容上,以科学发展观和正确政绩观为指导原则,体现个性差异,根据部门职能和业务特点,制定考核标准,尽量细化、量化机关干部的任务目标、评价标准、完成时限等考核元素,明晰岗位职责,明确责任到人。在考核方式上,实行定量考核与定性考核、临时性考核与经常性考核的统一;注重通过细节考察来了解干部工作作风;注重群众评价,增强民主推荐、民意测评,提高考核的广泛性、科学性,并适时公开考核结果,通过工作作风考评,准确了解干部品行,客观评价干部政绩。
2.完善体现公平的激励制度。要强化考核结果的运用,把考评结果作为评价各机关和干部工作实绩的重要依据,将考评结果与奖金发放、评先评优、提拔任用等相挂钩。对在考核中发现的加强工作作风建设的先进典型,要进行大力宣传和表彰奖励;重点提拔那些群众评价好、业绩突出的领导干部,更加留意那些求真务实、勤恳干事的干部。形成用人唯贤、风清气正的良好用人导向,最大限度地激发机关和干部谋事、干事的积极性和创造性。。
3.建立健全问责机制。
对作风不良、群众反映强烈的干部,要坚决追究责任,努力维护制度的严肃性和权威性。一是倒查当事人责任。机关干部违反有关规定,视情节轻重,给予教育诫勉、告诫、通报批评、辞退开除等党纪处分,构成犯罪的追究刑事责任。二是追究相关领导责任。按照谁主管、谁负责的原则,对严重损害本部门或单位形象的违法乱纪问题,除严肃查处相关当事人,还要追究单位主要领导的领导责任,真正体现层层有责任、逐级抓落实。三是追究相关部门或单位责任。对互相推诿、工作作风考评不合格的部门或单位,除责令改正外,还要给予通报批评、取消当年评先评优资格,相关负责人要向当地党委、政府做出书面检讨与作风承诺。
(四)建立健全常态监督机制
全方位、常态化的监督机制是推动工作作风建设、强化制度执行效力的有力抓手。要加强对制度执行情况的监督检查,坚决查处违反制度的行为,形成确保制度执行的有效机制。
1.建立健全内部监督体系。建立由纪检监察、组织人事等部门组成的工作作风监督机构,采取交叉暗访、随机抽查、跟踪检查、电子监察等方式,定期或不定期组织明察暗访,确保监督到位,不留死角。对领导干部,还要建立健全作风情况报告制度和经济责任审计制度,要求领导干部定期将个人的作风与经济情况向纪检、组织部门报告,以定期的监督助推作风建设的常态化。对在工作作风方面发现的突出问题,予以通报批评,引起各方警惕,及时督促整改;情节严重的给予党纪法纪处分,决不姑息迁就。
2.加大外部监督力度。健全民主评议制度、行风评议制度、作风举报制度,充分调动群众监督机关干部工作作风的积极性;同时发挥新闻媒体的舆论监督作用,以及党代表、人大代表、政协委员等的监督作用,每年组织开展一次作风建设专题调研视察。充分利用社会各界加强监督,形成监督合力,逐步形成各界参与、全方位、常态化的机关工作作风社会监督网络,促进机关工作作风建设深入开展。
机关工作作风建设是一项经常性、长期性、系统性的工作,要促进工作作风有效改进,就要增强宗旨意识和群众观念,去除慵懒散奢等不良风气,建立健全 齐抓共管、便于监督、科学合理的机关工作作风建设长效机制,为推动建设为民、务实、清廉机关提供坚强的制度保障。
到党建调研报告篇6
深圳市桃源居社区作为全国知名的品牌社区、和谐社区,其有声有色的党建工作成为和谐社区建设的关键环节。深入剖析和全面总结桃源居社区党建的实践经验,对于我们党创新社会管理途径及群众工作方式方法,构建社会主义和谐社会,具有重大理论与现实意义。
深圳桃源居社区党建创新的内涵
桃源居社区探索建立的服务型善治模式的关键环节,就是桃源社区的党建工作。社区党组织立足于引导、求变、监督、整合、服务、融合的基本思路,适应新形势新要求,不断改革创新,团结带领社区各个组织和广大居民,真正成为城市基层社会的领导核心,使桃源社区成为著名品牌社区。其党建创新的基本内涵是:
(一)以吸收社会组织参与为社区党建的重要载体。在社区建设中,党组织和党员是重要力量,但不是唯一力量。经济社会不断发展所产生的新社会组织,大量存在于社区之中。如何引导、吸收这些组织投身到社区建设中来,而不是成为消极因素,是社区党组织面临的现实问题。
桃源居社区党组织,改变了仅仅依靠党员抓党建的传统思路,积极培育和支持各种社会组织的发展,并将其培养成为党建工作的重要力量,成为党联系社区居民的桥梁和纽带。
(二)以落实企业家责任为社区党建的活力。在桃源居社区,企业家深深懂得并自觉践行着这样一条准则:社区建设要在党的领导下,实现政府修渠、企业放水、百姓行舟的分工协作格局。所谓政府修渠,是指政府制定政策框架和提供基本的公共服务设施;所谓企业放水,并不简单等同于企业提供资金,而是指企业对社区建设负责任的支持。
(三)以提高制度化水平为社区党建的保障。把经过实践检验的好做法上升为制度,用制度化力量推进社区党建,才能保障产生好效果。经过多年实践探索,桃源居社区党建形成了涵盖广泛、程序科学的工作机制、制度措施。
六方会议(社区党委、社区工作站、社区居委会、社区公益事业发展中心、社区物业公司、社区业主委员会),是桃源居社区处理重大和日常事务的协调机制。社区党委定期召集六方召开会议,就近期情况和重点问题进行专门研究,各方可自由发表意见和建议,依据问题的性质、内容由相关方单独或协作处理,设定处理时限、标准,进行跟踪督查,保证件件有回音、件件有结果。
(四)以整合社区资源为区域化党建的基础。在今天复杂多变的社会生活中,桃源居社区党组织善于整合社区各种资源与力量,依靠党组织自身的执行力和先进性、影响力和号召力、公信力和监督力,将其作为撬动其他组织和个人参与社区建设、提供社区服务的有力杠杆,不断提高工作的前瞻性和预见性,将整个社区资源融汇到区域化党建格局中来,为社区发展做贡献,实现合作互利共赢。
(五)以发挥两个作用(党组织和党员)为社区党建的抓手。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,而这个战斗力要靠党组织与党员作用的发挥来实现。桃源居社区党委提出各党支部要做到三个有——到处都有党的声音,到处都有党的关怀,到处都有党的温暖。共产党员是社会先进分子组成的群体,在社区工作和生活的党员,就要成为社区建设的主力军。
(六)以抵制社会歪风、维护社会稳定为社区党建的使命。社区作为人们生活共同体,不但要提供良好的物质生活环境,同时要净化居民的精神文化环境。深圳本身就是开放城市,桃源居社区又是开放空间,对外来人员的限制难以尽善尽美。因此,抵制社会不良风气,反对邪教、打击传销、扫除黄赌毒,就成为桃源居社区不得不面对和解决的现实问题。
(七)以提供社区福利为社区党建的根本。桃源居社区福利的成果不仅体现在奖项上,更多的是体现在社区居民实实在在的利益实现上。桃源居社区福利有三个层次:其一,维护社区居民的基本权利和身体健康;其二,老人、孩子、居家妇女等特定群体的特殊福利;其三,针对义工、社工的福利。这样,社区党组织以全体社区居民福利为自身行动指南,涵盖全社区的福利体系,向全体居民提供优质服务,真正将社区党建落脚在了社区居民利益的实现上。
深圳桃源居社区党建创新的特点
适应性创新。桃源居社区经历不平凡的发展历程,每一个进步的取得都来之不易,都是社区党组织和社区社会组织、广大居民适应新情况、携手应对风险与挑战的结果。特别是在社区建设中,没有现成经验可学,只能依靠自身探索,边做边学,在成功中积累经验,在挫折中总结教训,桃源社区党建经受各种考验而愈挫弥坚。
主动性创新。党的先进性是具体的、历史的,应当在党组织和党员推动工作的过程中体现出来。只有坚持与时俱进,积极有所作为,敏锐洞察客观实际的变化并及早化解潜在风险,才能走在时代前列,团结带领群众不断前进。桃源居社区党组织面对社区复杂多变的实际情况,提早分析,预先谋划,不坐等小问题演化成大问题,充分体现了党组织的领导核心作用。
系统性创新。整合社区资源,构建区域化党建新格局,是社区党建系统性的必然要求。桃源居社区党建的一个亮点,就是将社区各主要工作,纳入社区党建的大背景、大环境中来,依靠集体力量解决共同面对的问题。
继承性创新。创新不等于抛弃过去、另起炉灶。桃源居社区党组织对此有深刻的认识,虽然身处改革开放最前沿,仍以党的优良传统和作风教育和武装自己,保持英雄本色。养狗伤人、高空坠物、门前占道,都是社区管理中十分棘手的问题。桃源居社区坚持柔性执法,老年党员戴红袖标、亮明身份,展示共产党员亲民为民的本色,取得了明显成效。
深圳桃源居社区党建创新的启示
党的十六大指出,实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。总结和梳理桃源居社区党建的丰富生动实践,从理论上归纳其精髓、要义,对于推进全国社区党建具有样本和示范意义。
(一)开创了党的群众工作新理念。建设和谐社区,要以理念来引领。党在社区开展群众工作,已经不再是仅仅由党员直接面对群众,解决群众的问题,而是要依靠和动员广大政工(党政部门从事群众工作的人员)、社工(社区服务群众的专业组织和个人)和义工(志愿服务的组织和个人)携起手来,共同服务群众。通过党组织引导政工、政工带社工、社工带义工、义工面对群众,形成做群众工作五轮驱动、三工传动的合力。纵观桃源居社区党建的发展历程,就是不断加强和改善党的领导、不断发展壮大五轮力量、不断完善三工结构、不断满足居民群众需求的过程。
(二)党组织要积极参与投资社会资本,构建和谐社区。
投资和积累社会资本的主体是谁呢?从桃源居社区来看,社区党组织能够发挥独特优势,这是桃源社区党建的一大亮点。第一,党组织本身具有强大的社会整合能力,社区内各种资源分散不均,需要能够覆盖全社区的力量加以整合,党组织具有明显优势;第二,党组织始终存在于社区之中,在积累社会资本上更有连续性,社会组织和个人则不能做到从一而终;第三,社会资本缺乏导致社区各种问题出现,为此将消耗大量治理成本,因此党组织作为社区领导核心,应当争取用小的代价换得大的收效,用较少的社会资本投资解决隐患问题。
(三)寻找发挥两个作用新载体。从桃源居社区的经验看,各社会组织都具有专业性、服务性的特点,对于居民具有较强的吸引力。党组织通过积极引导各个社会组织,形成服务合力,使居民在社区内解决了大部分问题,降低了党的执政成本,增强了服务群众的实效。桃源社区党组织将社会组织负责人培养成党员,把党员培养成为社会组织负责人,引导党员参加各社会组织,并成为骨干力量,真正使党员发挥作用有了直接的渠道。双向培养、双向进入,降低了党对社会组织的管理成本,在社会组织贯彻了党的路线方针政策,实现了党组织和党员作用的充分发挥。
(四)党的组织设置与活动方式要主动求变。社区党组织作为党的基层组织和社区领导核心,应当主动适应新情况新形势的变化,以自变应因变。在组织设置上,桃源居社区党委立足实际,社区党委、社区工作站和社区居委会三方合署办公,社区党委书记同时是工作站站长和居委会主任。这样的设置,有利于在最短时间内整合和调动整个社区的力量和资源,集中力量解决现实问题。
综上所述,桃源社区党建的发展历史和成功经验充分表明,加强和改进社区党的建设、加强社会管理和创新,就要实现好维护好发展好社区最广大居民的根本利益,积极回应和解决好居民的服务需求,不断提高居民满意度,紧密联系各个社会组织,紧紧依靠广大社区居民,把党的工作有效融入社区建设之中,转化为构建幸福社区、和谐社会的汩汩清泉,滋润千万个桃源居社区共同成长。
到党建调研报告篇7
党的报告在全面提高党的建设中明确指出:要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础、 充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,基层党建工作调研报告。要做好基层党建工作,村(社区)基层党建是关键,村(社区)基层党建是党在村(社区)全部工作和战斗力的基础,是贯彻三个代表重要思想和科学发
展观的组织者、推动者和实践者。村(社区)党建直接关系到党的执政基础,关系到农村的改革发展稳定。近期,通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式,以期尽可能全面了解农村(社区)基础党建相关情况,现将有关情况报告如下:
一、×××基层党建工作的现状
×××共有基层党委×××个,党工委×××个,党总支×××个,党支部×××个, 其中村党支部×××个,社区党支部×××个。党员×××名,其中在职党员×××名,离退休党员×××名,流动党员×××名,大学本科及研究生学历×××名。近几年,×××认真贯彻落实党的十七大、精神,基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用,为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。
二、主要做法及经验
通过调研,我们感到各级党组织能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作,积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题,不断探索基层党建工作的新途径、新方法,较好地推进了党建工作和各项事业的发展,主要有以下几个方面的做法和经验。
(一)基层党建重落实,组织工作的领导力明显提升。制定出台进一步加强村(社区)基层组织建设的有关文件。以三级联创 、结二联五活动为抓手,建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、非公有制企业和社区党建联系点制度。及时充实调整区村(社区)基层组织建设领导小组,明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责,做到一级抓一级,层层抓落实,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。
(二)夯实队伍抓党建,村(社区)基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部,着眼发展配班子,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的党员干部选拔到各级领导班子,尤其选好配强一把手。 ×××年,全面完成村(社区)两委换届选举工作,村(社区)干部的文化、年龄等结构得到改善,能力素质明显提高。村(社区)党组织普遍建立完善了村(社区)两委议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村(社区)务党务公开、村(社区)民自治章程和村(社区)规民约等一系列规章制度,促进了村(社区)工作规范化管理。
(三)依托载体强基础,村(社区)基层党组织的凝聚力明显增强。开展承诺,服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题,制定整改方案和措施,限期认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等,务求实效。推行一线工作法,确保工作落实。
(四)激发活力促保障,村(社区)基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动,实现结对共建全覆盖;突出以城带乡,实现城乡互动优势互补;突出作用发挥,实现城乡互助共同发展。
二、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因简析
当前,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,农村和经济发展面临许多新情况和新问题,这对加强和改进村(社区)党组织建设提出了新的更高的要求。村(社区)的实际情况表明,绝大多数村(社区)支部和党员能够在发展村(社区)经济和社会发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是村(社区)基层党组织和党员如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用,还面临着许多新的挑战和问题,主要表现在几个方面。
(一)部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,村(社区)人才缺乏,发展党员后备力量不足,村(社区)党组织战斗力削弱,无人办事问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌,有些村虽然经过整顿,但变化不大,有的还出现反复。从党组织功能定位上看,一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。
(二)农村党员年龄老知识老作用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的发展,使得人们的活动范围日益扩大,观念日益更新,农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打折扣;在带领群众发展经济时,致富无门,带头无方,守摊子,混日子,使得农村面貌长期得不到改善。
(三)村(社区)党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前,村(社区)党员队伍整体素质不高,普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展,在党员队伍中产生了多元影响,一些党员思想境界不高不起作用,一些党员素质能力不强起不了作用,一些党员长期外出失去了作用,一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村(社区)党员教育管理的难点问题。主要原因:
一是村(社区)人才储备不足,选择范围较小,人才难觅;同时村(社区)党员的老化现象、有文化的年青人长年外出务工经商,党支部找不到培养苗子,也严重影响了村(社区)人才的储备,致使村(社区)党员结构难以改善。
二是村(社区)干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,村(社区)党组织开展活动相对较少,没有认真严格按要求落实三会一课制度;基层党组织缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低,因而青年人普遍缺乏入党的愿望,党组织也缺少发展新党员的动力。
三是村(社区)干部待遇相对较低、工作难度大,人才难留,虽然现在村(社区)支书、村(社区)主任的待遇超过了×××元,但比起在外经商、打工的来还是偏低,缺乏足够的吸引力,许多有才能的年轻人不情愿入党,更不屑于当村(社区)干部,而宁可外出发展。
四是村(社区)干部选拔渠道不宽,整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍,造成有的村(社区)能外出的都外出打工了,留守在家的大多数是老人、儿童,在这空巢现象笼罩下的村(社区),难以找到合适的党员发展对象。
(四)村(社区)集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村(社区)集体经济方面思想重视不够,发展思路不清,工作措施不力,导致村(社区)集体经济收入单一,来源萎缩,甚至出现空壳村(社区)的现象。有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的负债村(社区)。有些村(社区)组织没有集体经济,无钱办事的问题依然突出,缺乏凝聚群众的物质基础,也严重影响了村(社区)干部工作的积极性。主要原因:
一是受自身文化素质的限制,观念陈旧,服务意识淡薄,领导能力在科学发展面前显得滞后,不能与时俱进,发挥不了村(社区)干部的领头雁作用。
二是有的基层干部由于存在学习浮浅、心态浮躁、作风浮华、工作浮夸等作风方面的突出问题,导致出现了大局意识缺失、责任观念淡薄、理想信念丧失、宗旨意识淡化、领导能力不强等不良倾向,缺乏求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的精神,滋生出了严重的形式主义、官僚主义,直接影响了党群干群关系。
三是有的村(社区)党组织主要成员不仅缺少应有的领导水平和能力,而且缺乏带领群众发展经济的知识和本领,甚至有极少数党员变为群众的尾巴。工作方法简单陈旧,存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题。
四是缺乏资金支撑。村(社区)党组织在发展公益事业、提供服务等方面没有坚实的财力支撑而显得力不从心,在依法管理村(社区)务方面明显力度不够,缺乏管控能力。
三、做好农村基层党组织工作的对策和措施
党的报告指出,创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制,强化农村、城市社区党组织建设,加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。党的建设的重点和难点在基层,基层党组织事关党的执政地位巩固。
(一)以加强班子建设为重点,在抓选配、建机制上狠下功夫。
一是创新村(社区)干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制,进一步解放思想、更新观念,坚持多渠道选人,注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才,把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记,通过两推一选把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时,继续做好选派、选聘到村(社区)任职工作,进一步选好配强村(社区)班子。
二是完善基层干部培训机制。坚持实际、实用、实效的原则,加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度,制定长远培训规划,保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式,采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式,提高培训的针对性和实效性。
三是理顺领导管理体制。正确处理好村(社区)党支部和村(社区)委员会之间的关系,在保证村(社区)党支部的领导核心地位的同时,充分保障村(社区)委员会依法行使职权,通过建立健全村(社区)两委成员岗位责任制度、村(社区)两委成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村(社区)委员会定期向村(社区)党支部报告工作制度、村(社区)务党务公开制度、党员议事会制度等,进一步规范村(社区)党支部与村委会的工作,形成顺畅的工作体系。理顺村(社区)配套组织建设,把村(社区)委员会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好,重视党小组、村(社区)民小组和治保调解组织的建设,积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作,有效发挥作用,实现优势互补,形成以党支部为核心的村(社区)组织建设在村(社区)改革、发展、稳定工作中的整体合力。
四是健全村级后备干部队伍选拔培养机制。进一步健全完善村(社区)后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村(社区)优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展,重能力、看主流,重作风、看公论,建立起一支素质优良、结构合理的村(社区)后备干部队伍。通过建立村(社区)后备干部档案库,完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度,加强动态管理。适当给村(社区)后备干部压担子,分配一定工作任务,加快村(社区)后备干部的成长。
(二)以增强党员队伍整体素质为关键,在抓队伍、树形象上从高从严。
一是抓好发展党员进出口工作。按照发展党员十六字方针,坚持新时期党员标准,严格程序,认真落实四项制度,切实把好党员队伍入口关。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作,不断壮大党员队伍力量,改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理,坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设,保持一定数量的入党积极分子常数,确保发展党员工作长流水不断线。坚持从严治党方针,以《党章》为指导,从实际出发,科学界定不合格党员标准,改进和完善民主评议党员工作,建立健全党员出口机制,畅通不合格党员出口,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
二是树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训,进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度,依托市委党校海城区分校抓好培训,提高基层党员干部队伍整体素质。切实改进领导方式方法,转变工作作风,带领和帮助群众解决实际困难和问题,多为群众办实事、好事,树立良好形象,密切党群干群关系。
三是建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度,构建农村(社区)党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度,严肃查处基层党员干部的违纪违法行为,做到警钟长鸣;充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导,充分发挥作用。对能人党员要发挥示范引导作用;对老党员要通过成立各类监督小组,发挥监督反馈、参谋指导作用。
(三)以提高基层组织建设整体水平为目标,在抓两头、带中间上增进活力。
一是深化三级联创活动。围绕创建五个好村、社区党组织为目标,进一步强化领导,立足实际,合理制定创建规划,丰富创建内容,提高创建质量。加强对五个好 村、社区党组织的动态管理,严格考评标准,推动三级联创活动广泛、深入、扎实开展。
二是培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作,强化典型培育措施,推动老典型上新层次,新典型出新经验,单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出一村(社区)一品一特色,增强先进典型的先进性和代表性,提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度,进一步总结、宣传和推广先进典型经验,发挥典型作用,以点带面,推进基层组织建设整体水平。推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案,认真查找原因,对症下药。把村(社区)班子建设作为整顿工作的重点,切实加强以村(社区)党组织为核心的村(社区)组织建设,建立健全村(社区)议事规则和决策程序,加大发展党员工作力度,加强党员教育管理,理顺村(社区)党支部和村(社区)委员会关系,理清发展思路,采取有力措施发展壮大村集体经济,增加群众收入。
(四)以壮大村级集体经济实力为根本,在抓发展、增后劲上筑牢基础。
一是推进一村一品。以市场为导向,以效益为中心,针对当地条件、自然环境,因地制宜,实行分类指导,走特色发展路子,实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划,确保资源永续利用;大力推广公司+基地+农户、支部+协会的经营模式,培育一批先进典型,通过发挥典型的示范辐射作用,引导农民自觉调整产业结构,依靠科技致富。
二是完善管理机制,合理开支。加大对村集体资产的监管力度,进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度,管好、用好村集体资产。
三是加大扶持力度,加快发展。制定落实相关政策,帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济,在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶,立足各村实际,帮助找准村集体经济发展路子,增强村集体经济自身造血功能,加快村集体经济的发展。
(五)以增强村(社区)组织建设活力为导向,在抓领导、促规范上提高水平。
一要抓好村(社区)党支部阵地建设。继续抓好村(社区)组织活动场所建设工作,逐步改善村(社区)办公条件。充分发挥党员活动室的作用,努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所,加强群众思想政治工作的场所,村(社区)依法治村(社区)、参与村(社区)活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入,改变村(社区)容村(社区)貌,多为群众办实事、好事,提高村(社区)党组织在群众中的威信。
二要加快基层组织规范化建设。进一步完善基层组织建设责任体系,明确责任人职责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度,加强指导,提高基层组织建设水平,推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理。
到党建调研报告篇8
党的报告从战略和全局的高度,对新形势下加强党的基层组织建设作出了全面部署,强调要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础,这对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,进一步巩固党的执政地位、实现党的执政使命,具有重大而深远的意义。我们一定要认真贯彻落实,努力开创基层党建工作新局面。
一、目前社区党建工作的主要现状
党的报告指出,党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒,科学阐述了党的基层组织在党的建设和党的事业中的重要地位和作用,为我们加强基层党组织建设明确了任务、指明了方向。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用,我们党获得了应对各种困难和风险、永远立于不败之地的最可靠的力量源泉,团结带领人民群众在革命、建设、改革各个历史时期取得了一个又一个胜利。新世纪新阶段,世情、国情、党情深刻变化,四大考验和四大危险尖锐复杂,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、思想观念、价值取向日趋多元,迫切要求改进基层党组织设置方式、活动形式和发挥作用的途径,迫切要求创新基层党组织管理模式和党员教育方式,迫切要求增强基层党组织协调社会利益关系和做好群众工作的能力,对党的基层组织和党员队伍提高执政能力、保持党的先进性和纯洁性提出了新要求新挑战。总体上看,党的基层组织和党员队伍能够肩负起党的历史使命,但也存在不少与新形势新任务新要求不适应不符合的问题,主要是:一些基层党组织战斗堡垒作用不强,有的甚至软弱涣散;一些领域党组织覆盖面不广,党的力量薄弱;一些党员党的意识淡化,先锋模范作用不明显;一些地方基层党建工作责任制落实不到位,保障不足;等等。对这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施切实加以解决。适应新形势新任务加强基层党建工作,建设深入贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒,我们必须充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势,坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,始终把抓基层、打基础摆在更加突出的位置,努力把基层党组织的组织资源转化为科学发展资源、组织优势转化为科学发展优势、组织活力转化为科学发展活力,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我们必须始终坚持把改革创新精神贯穿于基层党建工作的全过程和各方面,努力推进组织设置创新、工作机制创新、党员教育管理创新,积极探索党的基层组织发挥作用的有效途径和方式,加强组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设,不断增强党员队伍生机活力,全面提高基层党建工作科学化水平。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。
三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
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