调研报告是调研任务的书面表达,是落实一项举措的文字参照,对于调研报告,写作者必须要依据领导的要求,拟定出符合实际情况的调研计划,公文溜溜小编今天就为您带来了带学生调研报告5篇,相信一定会对你有所帮助。
带学生调研报告篇1
作为一名大学生,社会实践很快,一个暑假就这样过去了,我的这个暑期实践也结束了。学到了很多在学校里学不到的东西,也体会到了很多在学校里体会不到的心酸。所以多经历一些就是好的。拥有了那些经历之后,你才会了解到他人的心境和思想,你才会拥有更多的感悟。 人总是生活在学习之中,而学习又无处不在。只要你留心留意,生活中的每一个人都将是你的榜样,而每一件物都将是你的老师。
社会上学到的东西是社会人实践的结果不在是书本。离开学校的生活有我们想象不到的精彩也有我们想象不到的艰辛。在这暑假结束在即我想了很多,思考我在学校的生活思考在社会上学到的事情。思考的目的就在于从每一个得与失中发现事物的内在联系和存在的意义,而不是去怨人。 这个暑期是我人生中的一段时间,而这个暑期的兼职实践也是我人生实践的一部分。在这之中,我所学到的和我所认识到的不只只是这些,还有更多的我说不出或我还没认识到。我想,这就是一个过程,所有的一切相关联着,而又各自成为主体,它们等待着我去发现,我也会一直去寻找。 大学是一个特殊的场所。对于我们大部分大学生来说,大学是我们在求学道路上的最后一站,而社会是我们独立生存的开始之所与最终奋斗之地。所以在大学生活中,我们不仅要钻研书本
知识,也得学习融入社会。而兼职则是学习融入社会和探索人生的一个重要途径。 如果说实践是检验真理的唯一标准,那么一个人的人生实践就是检验其个人价值的唯一标准;一个人的社会实践就是检验其个人社会价值的唯一标准。这个暑期兼职,对我来说不是我的第一次社会实践了。
厂食品厂都会大量的招聘暑假工让他们来为自己的产品做一些包装工作,我们正好利用这段时间在网上招聘一些有意愿去电子厂食品厂工作的暑期学生工,这样我们既能帮助他们介绍工作我们也能从中获得好处,招工那段时间是蛮辛苦的,每天从早到晚不知道要接多少电话,要为打电话来的同学一遍一遍的介绍工作内容育情况,那几天真是说话说得嘴巴都抽筋,但是想想自己找工作的时候不也是这样吗!肯定要了解清楚才愿意工作呀!最后工作结束是劳务公司与我们结账时虽然没有当时想想的能赚的钱多。但我自己感觉自己的的这次招工工作做的还是成功的,我们尽力去给他们介绍到好的企业工厂去工作,我们讲好我们该给员工讲的,保证好他们的安全,保证员工们的利益我们才能拿到分红。对别人负责才能得到别人的认可, 另外在家里自己还尝试做了个小生意,卖花生,自己家种了很多吃也吃不完,不如去买呢?和妹妹一起拔花生挖出来带到市场找了个卖菜的阿姨那,阿姨很好给我们腾了个小位置,开始我们的活动,我们配合得很好,我脑子不是很灵光,计算比较慢,就有我妹妹来做,我就负责喊和卖,别人卖8元一斤,我们比他们便宜些,卖7元一斤,呵呵,不一会我们的就卖完了,看着我们自己挣的钱心特别开心,这也是我的一种生活体验。
虽然这次社会实践不是很长,却让我从中领悟了许多东西,这些东西会让我受益终生。工作的时候要专心,全力以赴的完成本分工作。不能太在乎自己付出多少,尽量多做事,做有用的事。
自己的努力一定会得到回报的。不管怎样,重要的是工作的成效和业绩,这是领导最关心的。 不管做什么事情,即便是已近小事也要认真仔细。绝不能敷衍了事。所谓细节决定成败。人与人之间治理和体力的差异并不是太大,可是有些人就能成功,一些人总是失败,这些成败往往就取,社会生活让我变得更加成熟,让我在毕业那一天到来时不至于手足无措。
带学生调研报告篇2
(一)数据与问题
据此次调查报告的统计,有11.3%的同学反映选修课的出勤率在50%(包含50%)以下,12%的同学认为公选课的总体质量一般甚至更差,48.1%的同学认为学生翘公选课是合理的。在此次调查了解到福建师范大学的本科生大部分要修4~5门的选修课,农林大学和福建工程学院大部分人要修6~8门选修课(每门选修课1.5或2学分)。在这次调查中还了解到福建师范大学17%的同学认为选修课多了,农林大学28%的同学认为这样的规定多,而福建工程学院有34%的同学认为公选课多了,居于三所学校之首。
据了解这三所高校有的是从大一下学期开始上公选课,有的是从大二才开始上公选课。那么就以从大一到大三(大四多为实习找工作而忙)5个学期算,即使每个学期修2门选修课,那么大学期间修10门公选课也不为多呀!而实际上却出现选修课翘课人数多,频率高,出勤率不理想的现况。这也反映了同学们对公选课持消极被动以及逃避的心态。
那么原因何在呢?
(二)学生翘公选课的n个理由
① 公选课枯燥无味。学不到什么东西,没有意义。在这次调查中最多的人反映的就是这一点。他们悲哀公选课没有想象中的有趣和有用。有的选修课理论性太强,缺少实践性,显得空洞乏味。也有人认为公选课基本上可以自学,并不需要大费周章地往返教室去听课。他们普遍认为老师无法吸引学生,有的老师态度甚至不端正。一些人认为老师上课是往往讲一些无谓的东西,一节课下来学生往往不知所云。尽管有的老师风趣,可以告诉学生一些即实的新闻和消息,但在这个网络如此通畅发达的时代更多的人愿意轻轻一按便知晓天下事。还有一些人反映有的老师虽然学问很好但是却不能生动有效地传授知识。这其实也有愧于师者传道授业解惑的美称。都说现在大学生的质量下降,其实老师的教学质量也有待提高。有一个风趣的同学一本正经地对我说:亲爱的同学,如果你遇到一节好的选修课,那么你就可以去买彩票了!
② 选修课只是为赚学分。在此次调查中选择是出与选修课容易过而去选修的支持率为28.1%,有一部分同学更是直言:选修课是被逼的,无奈选修课与学分紧紧绑在一块,所以只得去赚学分。因此有些人对所选的公选课根本就没有兴趣可言,那么翘选修课也就在情理之中了。
③ 老师对逃课的同学睁一只眼,闭一只眼。时下许多人已经心照不宣,选修课翘课有诀窍:打探好情报,人多我不去,人少再考虑。公选课的老师并不会指望每个人都的到,尽管有的老师在开始上选修课时恐吓我们会把出勤率当作成绩考核之一,而实际上老师往往无法实行或者说是不想实施。好像只要每节课到的人不会太少,老师面子上过得去就好了。而且你在教室做什么他也不会管,只要没有什么非常的举动就ok了!遇到点名(一般为抽点),学生也不怕,上有政策,下有对策。一个人往往装成几种腔调给好几位同学替报。偶尔还会出现,由于同学事先没有协商好,老师点到某位同学时有好几个不同的声音回复,老师一顿,引起同学们一阵哄堂大学。
④ 选修课要求低。反正选修课能过,去不去都一样。同学们一致认为每到选修课考试前,老师都会在书上划重点,只要在考试的前几天把重点背一背就万事大吉了,遇上可以开卷考试的同学们就更不用愁了。考试完毕,天下太平。基本上没有人会去担心挂科的问题。也有些人对此愤愤不平:那些经常逃课的同学和我(不逃课的同学)的结果都一样,那么逃课与不逃课又有何区别?把时间浪费在选修课上似乎真的不是明智之举,那么这比窦娥还要冤的事,怎可重复上演呢?
⑤ 对选修课要求强制购书反感。选修课一般都是必须有书的,据说这是学校的规定。但是调查中有3/5的同学认为选修课要求购书不合理。其一,看必修课的书都嫌没时间了,哪有空看选修课的书?其二,多数人认为选修课的书偏贵自身又没有太大的价值,一旦选修课结束,那些书就寿终正寝了。一些同学反映选修课老师建议我们买的书是他们自己的作品。 (我所选的两门选修课要买的书就是老师自己出的书,至今也只是刚发下来瞥了几眼,我想再过个把月要考试的时候才会认真地拿起它)。那么可以不买书吗?不可以!因为有的老师直接承诺只要有买书的人,就有一个基本分数可以拿。这使那些原本可以通过向已修过这门课的同学借书或向图书馆借阅的人放弃了这种想法。同学们私底下在议论和抱怨:这个老师大概是想借此捞一把吧!同学心里愤愤不平,感慨在党中央以经济为中心的感召下,教育真的产业化了吗?那么这是同学的无奈,还是老师的悲哀?一书在手,何患选修不过!或者这也是促使逃课的人越来越多的原因之一。
⑥ 公选课的选择种类不够多,涉及面不全。一些同学反映想上的课都没有开,很遗憾。在问到同学们希望开一些什么样的选修课时,同学们的答案真是五花八门呀!韩语法语日语西班牙语德语钢琴古筝横笛萨克斯管舞蹈(街舞)网球桌球瑜珈摄影围棋绘画美声插花茶艺烹饪美容化装调酒麻将文化等同学们希望语言类,艺术类,体育娱乐方面的选修课多开一些。韩潮来袭,很多都希望学校可以开一门韩语基础选修课,目的是看韩国影视剧的时候可以更方便。这听起来很荒唐,但以现实性而言却又非常地合理。
⑦ 突发事件与其它。学生总有一些棘手的问题,有时候只好不去上选修课,因为嫌请假太麻烦就干脆翘课了。甚至有些同学认为作为与选修课的区别,学生理应可以自己决定要不要去上课,好让学生有更多自由支配的时间。
着种种的原因加在一起构成学生消极对待选修课的理由。
(三)学校与老师的无奈
1、硬件设施不完备。
相对于高校的不断扩招,显然许多学校还没有做好充分的准备。高校人数的增多造成了许多公用设施的拥挤和紧张,如多媒体教室,体育设施,公共绿地等的不足。这个问题对于正在建设中的福州大学城而言更显得突出。就我们学校(福建师范大学)而言还有许多的教学楼实验室还未完工。这使得一些理科生做实验要往返于新旧校区,造成了许多的不便。
2、有待加强对学生的管理。
本来理应是三四十个学生一个的班级变成了六七十个人一个班级,在教师等量的情况下,教师的责任与负担就加倍了,这不利于学校与老师对学生进行管理。我们也可以把它看成是师资力量的不足的弊端。在再加上许多选修课教师同时也进行专业授课,使得教师的负担过多。
3、尊师重教尚缺乏风气。
在公选课上,你可以看到有的人在讲电话,有的人甚至若无其事地走来走去,有时候公选课俨然变成了菜市场同学们各行其是。俗话说一日为师终身为父,可是在路上遇到老师的时候依然有许多人默默无闻地走过。我们的尊师重教远远尚未成风,这怎不令我们的老师心寒呢!
(四)寻找传统
中国素以礼仪之邦闻名于世,教者也义之大者也,学者智之盛者也。义之大者莫大于利人,利人莫大于教,尊师重教之风也劲吹了上千年。而当今社会虽较20多年前,教师的地位与待遇有所提高,但与古者以程门立雪为典范的尊师重教而言真是小巫见大巫了。有评论说中国人成就越高越不把老师放在眼里,而日本人则相反。都说教师是人类灵魂的工程师,是蜡烛的眼泪,是春蚕的吐丝,这美丽庄重的字眼,我们肃然起敬都快来不及了,又怎可逃课呢?回顾历史,我们真的应该寻找一下传统了!
(五)笔者的希望。
前面陈述了一些关于公选课的现状与原因,在此笔者还想表达一下个人的见解与希望。大学生逃公选课早已不是什么新鲜离奇事了,存在即意味着合理,这个问题也绝不是一朝一夕就可以杜绝的。但是我们仍希望有一天大多数的人能够快快乐乐地去上选修课,是因为喜欢公选课而上公选课,我们期待着它也有一个明媚的春天。所以还是盼望着学校可以多开一些选修课,希望我们的老师上课的时候可以生动活泼一些。当然我们也要呼吁跌价的大学生们能更好监督管理好自己,呈现出更好的学习风貌。期待着这一天的到来吧!
带学生调研报告篇3
近几年来,手机的更新换代来越快,人们更换手机也越来越频繁。特别是随着智能机的逐渐普及,智能机的功能非常强大,他除了手机固有打电话发短信的功能以外,还可以下载多方应用软件,看电影、听音乐、玩游戏等,还可以用它来查看天气等,功能非常齐全。智能机已经逐步融入人们的生活。以下是大学生智能手机市场调研报告,欢迎阅读。
大学生是一个使用智能机非常重要的群体,基本上有80%以上的学生都会持有一部智能机,甚至有许多大学生的日常生活已经离不开智能机。使用智能手机上网、社交、了解信息,俨然已成为他们生活中不可缺少的一部分。因此,我们的问卷调查主要针对的是在校大学生对于使用智能机之后与传统机有那些改变以及对生活的影响。调查目的:通过对大学生选择智能手机的原因的了解,了解大学生对于使用智能手机之后与传统手机之间有那些改变以及对生活的影响。
一、 实践过程及其内容介绍:
首先,我对淘宝网进行了各方面的了解,并搜集整理了大量的关于手机的信息,基本上对于手机的类型,分类,功能及市场销售状况等有了一定的了解,并运用了随机抽样的方式对周边同学的手机种类进行了划分,我的目的就是了解现阶段中国人民对于手机的偏好及手机市场存在的一些问题进行分析,为大家今后买手机指明一条道路,防止奸商哄抬物价或者是以次充好。实践过程中虽然我和人接触的机会比较少,但是我接触了很多卖手机的淘宝卖家及二手手机市场还有深圳手机批发市场的卖家,他们了解很多买家不清楚的内幕,这些资料非常的宝贵,至少今后我来买手机的时候不会上当受骗,但是对于中国手机市场,我只能用混乱来形容。
经过一个假期手机的洗礼,我已经从一个手机白痴变为了一个对手机市场有一定了解的“狡猾”的买家,下面就是我的分析结果。
二、 调查结果分析
1. 以下是淘宝网上大部分有销售量的品牌手机
从表格的数据可以看出,国内知名的品牌,至少是从淘宝上可以找得到的品牌来看,国内有12个品牌,国际有11个品牌,可以说国内手机厂商在国人的心中还是有一定的地位的,至少从品牌的数量角度分析,国内的厂商还不错。 但是我们再来分析,国内厂商,专注于手机行业的厂商有酷派,金立,步步高,魅族,小米共5家,国际厂商专注于手机行业的`有诺基亚,黑莓,摩托罗拉,htc共四家,我们发现,国内专注于手机研发生产的这5家企业几乎都是小厂家,而国际的这几个厂商几乎个个都是响当当的名字。这一轮,国际厂商完胜。
2. 各品牌销售比例
内品牌手机10年的销量,所以尽管想魅族小米等手机在国人中的口碑还不错,但是和国际一线大厂比较差距还是非常明显的。希望国内品牌手机继续努力。
3. 在售种类比较
但是从卖手机的角度看,品牌旗下产品数量对于销量上是有很大影响的,当然苹果除外。
4. 从价格层面上分析
国际品牌行货通常在3000元左右的价位,国内手机的价位在1500左右,而之所以国际品牌销量如此之大,和水货有很大关系,水货国际手机基本在20xx左右,性能出众,而国内品牌的代表,现在是魅族和小米,小米1999,魅族新款是2999,已经和国际品牌持平,因此虽然国人叫好,但是并不是非常的好卖。
5. 手机种类分析
中国的手机主要分为两类,及水货和行货,水货机基本是从香港亚太欧
洲偷运而来,没有关税,相对于国内行货价格上有一定的优势,但是此类机器通常没有保修,对于追求稳定的用户不适用,但是中国的经济发展水平导致水货手机明天比行货手机受欢迎。
6. 卖家分析
目前,国人买手机通常是三个渠道,各大商场如国美苏宁等手机卖场,二是一些电子市场,如珠海的湾仔沙电脑城,第三个就是淘宝等电子商务网站。国美苏宁等卖场只出售行货手机,质量可靠,售后服务周到。电子市场几乎不出售行货手机,而且国人也没有去那里买行货手机的习惯,往往奸商都出现在那里。淘宝等电子商务网站亦是如此,商家通常打出保真等字样。 7. 手机成本分析
各大卖场的手机通常是厂家直供货,售价较高,但是由于所交税费较多,成本也较高,利润空间并不是很大,加之售后服务所占比例也很大,使得行货手机销售量始终不温不火。电子市场卖的水货手机售价较为低廉,进货成本也较低,因为没有关税的影响,通常,水货卖家是在固定地点提货,以箱为单位,不查手机质量,一次拿走,这样价格较低,而电子市场卖家的通常做法是在手机按照成色进行分类之后,拿去深圳进行外壳的翻新,这其中有一种特殊的机型叫做韩版机或是某国家的定制手机,这类手机通常是中国人去到外国之后的违约机,几乎可以说是零成本,我们可以看到,很多电子市场的韩版机叫价在20xx左右,比其他港版欧版手机要便宜300-500元,但是利润空间是最大的,当然这类手机的中文支持是有问题的,所以网上的各大手机论坛里面就出现了各种制作汉化的牛人团队,其实多半就是一些电子市场和淘宝商家雇来的人才,目的是促进韩版机的销售。
淘宝等电子商务网站的手机与电子市场所售机型属于同类,由于网络店铺开店成本较低,所以手机价格会比实体店来得低些,但是由于监管等问题,这类店铺里的机器成色质量参差不齐,其中深圳的店铺最多,在走访深圳手机市场的卖家的时候,卖家告诉我,手机只要电路板没有换过,其实就算是质量比较过关的手机,所谓的全新原电等只是一种说辞,电池上面的时候痕迹用电笔一抹就干干净净了,外壳磨损了,换一个山寨的外壳,一两个月只能是没人会发现的,而往往好一点的手机屏幕所占的成本较高,深圳商家会选择把原装的屏幕拆下来单卖,换成成本低廉的山寨屏幕,普通消费者根本发现不了,这也是为什么淘宝店铺中同样的水货手机不同店铺差价会在500元以上的原因。而在二手手机市场,手机的手机通常更为低廉,很多卖家不屑于翻新的伎俩,所以同种成色的机器,二手手机实体店的手机价格会比淘宝上免的翻新机低500元左右。
三、 购买建议
资金充足的买家建议购买大型商场的行货手机,质量更有保证,而在只能及充斥的时代,建议购买高端一些的产品,这类产品的在两年之内是不会被淘汰的,资金不是很充足的买家可以考虑国内品牌的手机,如魅族小米华为中兴等,这类手机价格也相对较低,性能较国际大厂有缺陷,但是普通玩家是体会不出来的,而像魅族小米这种专注一款手机的厂家是值得推荐的,其优化更加完善,当然这类厂家硬件质量一般,相比来说联想的硬件更为过硬,但是系统优化做的一般,
带学生调研报告篇4
根据我市开展践行群众路线、争当泥腿子村官主题实践活动,通过前阶段的走访和了解,结合本村实际情况,形成如下村情调研报告:
一、胜山头村村情概况
胜山头村位于慈溪中北部,地处胜山镇中心,东靠全国闻名的胜山服装布料市场。胜山头村由两个自然村(胜山头村、山后村)合并而成,全村行政区域总面积2.5平方公里,总人口3954人,总户数1354户,31个村民小组,党支部由4人组成,村委会由3人组成,其中交叉任职1人,全村党员110人。全村有95%的村民从事布料经营、服装加工等第三产业。20xx年全村工农业总产值3.8亿元,村集体可用资金收入415万元,村民人均收入120xx元。
二、存在问题
1、在国家惠农惠民政策落实过程中,部分群众觉得民政救助工作不够透明化,信息不畅,相关的救济申请条件并未公示出来,群众意见较大。
2、农业科技投入力度不大,推广工作滞后。由于村级农技推广人员素质偏低,甚至没有接受过培训,得不到专业的技术指导,无法保证农业新技术、新品种的改进,增产增收,主导产业不明显。
3、村内道路卫生较差。在走访过程中,进入村内就可见到道路垃圾和生活垃圾,群众介绍说环境卫生问题一直都存在,影响到群众的正常生产生活。
4、文化娱乐活动较少。村落文化活动广场已建成,但因基础设施欠缺、活动器材不够多,不能正常开展活动,群众渴望健身娱乐活动,得到精神慰藉。
三、原因分析
1、与群众交流沟通不够。国家惠农惠民政策的落实,需要村委会宣传和公开,这样才能使群众了解相关政策,与群众的交流沟通不够多,上情下达未做到。
2、农技人员专业技术不够。由于村级农技人员素质偏低,无法保证农业新技术、新品种的改进,影响了先进农业的发展。
3、道路卫生监督不够。我村的打扫环境卫生过程中花了很大精力,但是由于环境监督工作和环境卫生宣传工作不够,导致了打扫干净后,没过多少时间就有又垃圾了。
4、健身基础设施不够完善。在胜山头村村落文化宫健身场所内,健身设备不够完善,活动器材少,不能正常开展活动。
四、发展建议
1、调整产业结构,增加农业科技投入,促进农业增产、增效,农民增收。农村产业结构调整离不开劳动者素质的提高,提高劳动者素质是加快推进农村结构调整步伐的关键因素。村民大多是都没有接受过专业培训,对产业结构调整有一定的阻碍,需要组织群众进行专业的培训,才是推进产业结构调整的先决条件。立足本村农业资源优势,因地制宜,以市场为导向综合规划,集中发展,走农业可持续发展之路。建设特色农产品生产基地,发展具有本村特色的高效农业。大力推广科技入户的实施,促进农业增产、增效,农民增收;推广绿色农业生态农业,促进农业可持续发展。
2、在政务透明化工作中,把握公开、公平、公正原则,一定把关系到群众切身利益的信息及时公布出去,并做好宣传动员与监督工作,使群众知情权得到保障,取得群众信任,有利于其他各项工作的顺利开展。
3、在卫生治理方面,根据区块划片,每片以片长为带头人,深入各户向群众进行宣传指导,并组织人手对村内长期垃圾堆放的地方进行彻底清理,并制定环境整治方案,形成长效管理机制。
4、在文化事业发展问题中,由于村内正在积极购臵相关设施阶段,要丰富村内文娱活动尚需一段时日。
五、下一步工作打算
1、提高自身综合素质。通过努力学习相关农村工作知识和经验,提高自身的综合素质能力,更好的为村民服务。
2、做好五水共治的宣传工作。积极配合我村开展治水行动,做好五水共治的宣传工作,制作宣传小册子并沿河发放。
3、配合村干部做好村内各项惠民实事工作。
4、将收集回来的群众意见,向村干部反映,争取圆满解决,给村民一个满意的答复。
5、要深入群众,继续加强与群众的联系和交流。通过与群众的交流和沟通,更加直接地面对群众,更好地了解他们的心声和想法,拉近与村民的距离,解决他们在生产生活中的实际困难,更好地服务于人民。
带学生调研报告篇5
社区建设是基层社会在党和政府的指导下,通过调整、强化社区组织,利用社区资源,发展社区事业,促进社会进步的重点“工程”。加强社区建设,对于提高群众生活水平、维护社会稳定具有重要意义。近期,笔者与有关单位的同志一道,就加强我县社区建设的问题进行了专题调研。
一、社区建设现状
目前,我县共有57个城市社区(其中城区20个,镇级37个),47个农村社区,434个居民小组。管辖面积最大的是南城街道桐梓社区,6.7平方公里;管辖面积最小的是侣俸镇中兴社区,0.1平方公里。管辖人数(常住人口)最多的是东城街道塔山社区30560人;管辖人数最少的是少云镇长滩社区,338人。我县社区经过十余年发展,已奠定了一定基础,社区管理体系、工作队伍、社会服务基本到位。
(一)管理体系基本形成
全县社区均成立了社区党组织和社区居委会,组建了社区成员代表大会、社区成员单位议事会和社区监督委员会等,形成领导层、决策层、监督层和执行层兼备的组织体系。其中,社区党组织在协调社区单位、开展社区服务中起着核心作用。如巴川街道各社区以党员志愿者为骨干,采取“一帮一”的方式,为弱势群体排忧解难。
(二)工作队伍基本建立
全县共有228名社区干部。城市社区配备“五职”干部(社区党组织书记、居委会主任、居务助理员、文书、计生专干),镇级社区配备“四职”干部(社区党组织书记、居委会主任、文书、计生专干),部分城市社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”。社区干部中,党员占总数的82%;大专及以上文化程度者占总数的29.4%。街道社区党组织书记、居委会主任补贴为1500元/月,其他干部1200元/月;镇级社区党组织书记、居委会主任补贴为1000元/月,其他干部800元/月。
(三)基本服务逐步到位
全县共建成社区“一站式”服务大厅55个,为群众提供低保、社保、就业、卫生等服务。多数社区建立了社区警务室、图书室等,部分社区还建立慈善超市、休息室等,如巴川街道正街社区为居民提供休息场所,南城街道桐梓社区为居民提供健身设施。部分社区联系县级部门,开展文化、科技、医疗、法律等知识进社区活动。部分社区建立了帮扶救助、治安巡逻、纠纷调解等志愿者队伍,开展便民服务。
(四)城市社区文化活动多
多数城市社区成立了文化活动小分队、健身队等,如东方社区成立“东方艺术团”,南城社区成立“夕阳红艺术团”,经常进社区、进居民楼院演出;利用社区广场等公共场所,定期组织开展群众性文化活动,如东城社区成功兴办了首届社会体育运动会,受到群众欢迎。部分社区积极开展文明创建活动,涌现出一大批文明家庭、文明楼院、文明小区。
部体来看,我县社区建设进一步强化了城市管理,为促进社会和谐发展发挥了积极作用。但目前我县社区建设尚处于起步阶段,不能满足群众日益增长的需求。
二、社区建设存在的主要问题
(一)社区居委会工作任务较重
社区是基层群众自治组织,其职责主要是居民服务。但目前社承担了太多政府工作,除纠纷调解、扶贫帮困、计划生育、流动人口管理等工作外,城市社区还要承担“两河整治”、“拆违”、“三整一改革”等阶段性工作,并应付上级检查、考评等,社区居委会超负荷运行特点明显。此外,一些政府部门把工本职工作交组社区,但权利、经费、人员、指导不到位,导致工作开展难、工作效果差。
(二)办公及服务用房不足
根据市里相关规定,“社区组织工作用房和居民公益性服务设施使用面积应不低于500平方米”。目前,全县仅有9个社区达标,大多社区用房面积不足300平方米,如截山社区办公用房仅144平方米,旧县镇金钟社区用房仅20平方米,无法满足发展需要。县社区用房多是利用社区内单位、企业、居民闲置旧房,建设不规范,条件较差。
(三)干部事多酬少影响积极性
随着城市的发展,社区管理人口增金社区居委会承担的任务越来越生,而每个社区仅有4至6名干部,干部基本上处于超负荷工作状态;社区干部工资水平较低,养老保险每年仅400至600元,他们普遍认为工资待遇与其工作量不对等;由于部分社区干部文化水平较低,缺乏社区工作的专业知识,导致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫伤了干部的工作积极性。
(四)缺乏“造血”能力
社区基本没有“造血”能力,每年仅靠2万元经费开展工作,没有经济实力更好地为民服务。仅有部分条件较好的社区,如正街、东城、龙山等社区,靠自有房屋出租和社区服务组织中介两种方式增收,但收效甚微。究其原因,一是缺少优惠政策支持,社区发展经济的动力不强、支撑不够;二是社区干部的精力主要放在事务性工作上,在兴办实体、发展经济上缺少时间和精力。
三、加强社区建设的建议
(一)多方面为社区“减负”
在社区职责和服务对象逐渐增多的情况下,社区已不堪重负,建议充分为社区“减负”。一是政府要理顺和社区之间的权责关系,进一步转变职能,做到“有所为有所不为”,让社区有更多的精力为居民服务。二是在条件允许下调整社区布局。社区合理规模一般是1000户至3000户,目前袁家、塔山等社区已严重“超员”,可以根据实际情况重新划分社区。三是对管辖范围广、管理人数多的社区,可根据具体情况适当增配专职干部,或适当增加工作经费让社区聘用工作人员,解决事多人少的问题。四是政府部门将工作交给社区要做到“权随责走,费随事转”,并安排专业人员指导社区干部开展工作,确保取得实效。
(二)加强社区阵地建设
采取多元化方式,统筹解决社区办公及服务用房不足的问题。一是将社区建设纳入新城建设规划,县城开发区新建设社区要根据实际需要留足办公和服务用地。二是采取加大财政投入、争取上级补助和将部分闲置国有房屋调配给社区使用等办法,解决老城区社区用房不足的问题。三是新建或改建住宅小区应按照每100户15平方米的标准无偿提供社区办公和服务用房,难以落实的,应提供一定的资金用于社区办公和服务用房建设。四是采取联办、有偿或无偿等方式,将社区内单位、企业的服务设施纳入社区协调使用。
(三)整合力量共建社区
社区建设是一项大工程,仅靠社区居委会的力量远远不够。应充分利用各类资源,共同建设社区。一是探索“合作共建、责任共担”的路子,完善县领导、县级部门联系社区制度,发挥部门优势,为社区提供人、财、物等方面的支持,解决社区无法解决的难题。二是根据社区居民需要,培育和扶持社区社会,充分发挥其在社区建设中的作用。三是鼓励社会资金进入社区,设立社区建设基金,形成以政府投入为主、社会支持为辅的多元化资金筹措模式。
(四)增强社区“造血”能力
社区经济是深化社区建设、拓展社区服务的保障,应增强社区“造血”能力,大力发展社区经济。一是落实上级优惠政策,出台具体配套政策,在城建、工商、税收、信贷等方面给予社区大力支持,为社区发展经济实体提供政策保障。二是以满足社区居民生活需求为目的,大力发展社区商业和有偿服务,如鼓励有条件的社区创办超市、茶楼、绿色网吧,为单体楼提供物业管理,为社区居民提供家政服务等,在增加社区收入的同进为困难居民提供就业岗位。三是鼓励社会力量通过投资入股、合伙经营等方式,兴办服务机构,实行社区服务市场化运作。如通过连锁经营,为居民提供购物、餐饮、保健等服务。
(五)充分调动社区干部积极性
社区干部在社区建设中发挥着重要作用,应充分调动其工作积极性。一是建立健全社区干部保障机制。建议随着经济社会的发展和工作实绩逐步提高社区干部报酬,逐步建立完善社区干部养老、失业、医疗保险和离任补贴制度,解决其后顾之忧。二是探索建立激励机制。在招考公务员、事业单位人员时,同等条件下优先推荐个人给予表彰奖励。三是建立社区干部培训制度。定期对社区干部进行政策法规、业务知道的培训,政府部门可结合实际对社区干部进行短训辅导,不断提高社区干部的基本素质和工作能力。
(六)培育公众参与意识
公众参与匮乏是导致社区治理动力不足的原因,应强化公众参与,凝聚居民力量。一是增强居民归属感。让社区居民享有充分的知情权、管理权、监督权,充分调动其参与社区事务管理和建设的积极性。二是增进居民感情。经常开展邻里联谊会、二手物品交易、社区歌唱比赛等群众参与性强的活动,增加居民与社区的联系,增强邻里感情和互助意识。三是壮大志愿者队伍。建立社区志愿服务激励机制、志愿服务储蓄回报机制,树立志愿服务的典型,鼓励更多人参与到志愿服务中去。
(七)大力发展社区养老
社区养老能够用较小的成本满足大多数老年人的服务需求,结合我县提前进入老龄化社会、现有养老机构无法满足实际需要的情况,建议大力发展社区养老。可以根据社区老年人状况,提供生活协助、特殊护理等多样化服务。鼓励社区创办各类符合老年人特点的福利机构,让老年人在社区得到更多的照料和帮助。此外,社区可试行建立“老年人医疗救助基金”,通过社会捐助等渠道筹集资金,帮助生活困难的老年人解决医疗难题。
社区建设是城市管理体制改革的重要内容,有着广阔的发展前景。同时,社区建设是一项综合性的系统工程,困难多、责任重。只有正视社区建设中出现的新情况、新问题,不断地改革创新,开拓进取,才能让社区充满生机与活力,从而有力地促进社会的和谐发展。
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