一篇好的调研报告不是凭空捏造出来的，是需要在不断的调研过程中产生的，调研报告是调研任务的文字载体，是完成一项措施的书面借鉴，以下是公文溜溜小编精心为您推荐的厂基层党建调研报告8篇，供大家参考。
厂基层党建调研报告篇1
为全面分析我院基层党建工作状况，学习实践科学发展观活动期间，曾就基层党建工作机制进行专门调研，并形成了《基层党建机制调研报告》。今年11月11日、18日，郑建民书记又分别主持召开了系部党总支、支部和机关、后勤、教辅各联合党支部书记座谈会，听取基层党建情况汇报，并就有关问题进行了深入研讨。
一、基层党组织的基本情况
党员人数：截止2009年10月，全校共有党员299人，正式党员229人，预备党员70人(教职工3人，学生67人)。其中，在职教工党员148人，占全体党员比例为49.5%，占全院教职员工比例为56.92%，;学生党员99人，占全体学生比例为5.5%;离退休党员42人，占全体党员比例14.53%。
组织设置：目前学院党的基层建制主要有4个党总支(经济系、管理系、法律系、外语系)、10个总支下设党支部、8个直属党支部。直属党支部除培训部支部外，均为由多个部门组成的联合党支部。
党务工作人员配备：在在职党员支部中，四系设专职党总支书记或副书记各1人，委员、下设党支部书记及委员都是兼职。基础部和机关、教辅、后勤各党支部所有人员均为兼职。(离休、退休党支部书记和委员由离退休人员担任)
二、总体评价和基本经验
多年来学院基层党组织活动正常开展、内容比较丰富、形式也比较多样，取得了一定成绩，为学院中心工作的推进提供了有力保障，基层党建工作的总体态势是好的。在开展基层党建工作中，也取得了一些基本经验：
(一)重视组织建设。近年来，从有利于开展组织活动、有利于部门之间工作联系、有利于发挥支部在部门工作中的作用、符合高校管理规律等角度，对各系部的组织设置进行了不断的探索，均设置了总支部，配备了专职书记或副书记，对推动系部党建工作以及加强对学生工作、辅导员工作的管理起到了积极作用。
(二)重视联系实际。各党总支、党支部大都能联系实际，围绕学院中心工作和部门中心工作开展党建，并形成了一些特色，发挥了党组织宣传群众、凝聚力量、推动工作的作用和党员的先锋模范作用。另外，有些支部还充分发挥自身优势，积极开展有特色的活动，如图科党支部与北蔡阳光驿站结对服务;后勤党支部关心流动党员管理;机关支部与贫困学生开展扶贫结对工作;等等。
(三)重视基础工作。近年来针对党员发展、组织生活、党员教育管理等出台了18项规范性规章制度，积极开展支部达标工作，各支部的基础工作逐步规范。特别是各系学生党支部，建立了比较完整的党支部工作档案，党员发展更加规范、三会一课制度得到了一定落实。
(四)重视形式多样。特别是在党员政治理论学习方面，通过观看录象、听讲座、参观访问、影视观摩、网络学习等形式，使党员教育形式更加多样，效果有了新的改善。另外，有的支部还针对学生特点，对网络党建进行了积极探索。
三、当前基层党建依然存在的突出问题
当然，我们也必须看到，与学院发展的要求、与党对进一步加强和改进党的基层建设的要求相比，我院党建工作还存在较大的差距，存在一些明显的薄弱环节。
(一)学生党员发展工作还需要进一步加强。目前，我院学生党员比例在。2008年第17次全国高校党建工作会议上的统计，全国高校学生党员比例为8%(2009年7月1日《光明日报》发布从教育部获悉的信息)。另据国务院发展研究中心信息网2007年7月2日发布的信息，全国本专科大学生党员比例为
8.16%，研究生党员比例为41.83%。教育部网站发布中共云南高校工委资料表明云南省高校本科党员比例为20.39%。上海本科生党员比例为12.1%，其中许多高校比例达15%左右，毕业班党员比例在有的高校达25-30%。复旦本科生党员比例为15.8%。上海交大学生党员比例为30.1%。华师大本科生14.4%。上师大本科生12.7%。上海金融学院10%。二工大8.6%。外贸10.63%。民办东海职业学院2009年4月学生党员比例高达24.5%。可见，我院学生党员发展工作还需要进一步加强。
(二)党建工作与部门工作联系还不够紧密。各支部(除图科支部外)大都反映，党的工作如何与部门中心工作紧密结合，还需要进一步探讨，特别是要从体制、机制上探讨一些新的举措。目前，专职党总支、支部书记反映工作重心主要是党务或学生工作，很难围绕部门中心抓党建;而联合支部兼职书记反映各部门工作职责、任务差别比较大，党务工作很难与各部门工作紧密融合。
(三)联合党支部开展集中活动存在一定困难。联合党支部跨多部门，各部门工作内容、性质不同，人员也比较多，党员集中开展组织活动比较困难，组织生活难以保障。
(四)分党务工作者素质不能适应发展要求。主要是许多兼职党务干部缺乏党务工作经历，又很少有机会参加相关业务培训，对基层党建工作的内容、方式等了解不够。在行政工作与党务工作间，兼职支部书记往往觉得精力不够，绝大部分精力都花在了本部门的行政工作上，抓党务工作的力度不够，党建工作很难深入。同时，党务工作责、权、利之间的关系还比较模糊，考核方式不够科学，党务工作压力不够，导致部分党员干部重行政、教学，轻党建，甚至不太愿意做党务工作。
四、关于进一步加强和改进我院基层党建工作的设想
(一)加大党员培养发展力度。根据我院办学方向和学生培养目标的特点，要进一步加强在学生中发展党员工作。要注意不断激发并努力保护好学生的政治热情，在确保质量的前提下，不断提高学生党员比例。加强对积极分子的教育培养，把主动申请入党、基本素质良好、有培养前途的学生尽可能纳入培养体系。进一步明确并完善团组织推优、党员与群众评议、党支部把关、党办监督审查、党委审批的发展程序，确保发展质量。建立党员后续考察、教育制度，不断提高学生党员素质。
(二)完善基层党支部设置。中组部、国家教委颁发的《普通高等学校基层组织工作条例》第十条规定：机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。《上海市高等学校实施〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉的办法》第十九条规定：凡有正式党员3人以上的单位应建立党支部。同条还规定：应尽量减少联合党支部的数量。根据这些规定，结合我院实际和发展需要，要从便于党员参加活动、便于党支部发挥作用的角度出发，对联合党支部设置进行调整。目前，除监察室、基建处、工会等三个部门党员不足3人外，其余各部门党员都在3人以上，可以考虑单独成立党支部。
(三)明确基层党建工作职能和作用。党的十七大报告和十七届四中全会《决定》明确指出，党的基层组织的主要作用是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。学院基层党组织建设要认真落实这一要求，在基层党建工作中，努力贴近学院和部门中心工作，找准推动科学发展的着力点;努力关注群众的利益诉求和发展需求，找准服务群众的着力点;努力构筑发挥党员先锋模范作用的宽阔平台，找准凝聚人心的着力点;努力提高发现矛盾、化解矛盾的能力，找准促进校园和谐的着力点。各党总支、党支部要积极参与决策、带头执行、有效监督，真正成为基层单位的战斗堡垒。加大对支部工作的考核力度，把完成党务工作任务的情况，作为工作实绩考核的重要内容。
(四)规范基层党组织生活。认真研究十七届四中全会《决定》关于加强基层党组织建设的有关新举措新要求的制度落实，形成、完善新的制度体系。在坚持各种党内生活制度的基础上，根据各支部特点，努力丰富活动内容、拓展活动载体、创新活动方式。积极倡导各党总支、党支部在开展独立的组织活动的同时，积极开展不同层面、不同范围的联合活动，如机关与教师之间、相邻支部之间、教工与学生之间等开展联合活动，做到有分有合、相互学习、相互借鉴、共同提高。学院努力为各类联合活动提供条件。
(五)发挥党员的先锋模范作用。进一步探索完善党员在各岗位发挥作用机制，如设立党员先锋模范岗、实行挂牌上岗、党员承诺制等，激励党员在工作中起到模范带头作用。坚持实行党员民主评议，完善评议方式和程序，加强对党员的考核。加强对党员的教育，创造条件成立党员活动室、健全党课制度、培训制度等。健全党内评优、激励、关怀、服务、帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员。
(六)加强党建基础工作。各支部都要重视基础工作，建立完整的工作档案。要充分利用现代电脑和网络技术，建立健全的电子档案和信息库，优化基础管理。坚持开展基层支部达标活动，根据《决定》完善达标指标体系，并严格按照指标体系规范党支部工作。
厂基层党建调研报告篇2
根据组织部《关于集中开展基层党组织三分类三升级活动的实施意见》文件要求，我局党组通过问卷调查、个别访谈、群众测评、自我剖析等方式，对我局党建工作情况进行了深入的调研和深刻的剖析。现将我局党建工作现状、存在的问题及整改措施专题报告如下：
一、党建工作开展情况
近年来，我局紧扣围绕业务抓党建，抓好党建促工作这一思路，注重以学习为抓手、以制度为保障、以促进工作为标准，扎实推进党建工作。主要表现在：
一是抓思想建设。坚持把学习教育作为深化党员思想认识，提升综合素质的有效措施来抓，紧紧围绕党的中心工作，组织全体党员干部系统学习了邓小平理论、三个代表重要思想、党的__大会议精神、《中国共产党章程》、《行政许可法》、《公务员法》以及省、市、区召开的重要会议、下发的有关政策性、业务性文件资料等，开展了反腐倡廉警示教育。在学习中，坚持做到了组织领导到位，安排部署到位，督促检查到位，党的基本路线、方针、政策和上级的指示、决定在机关得于贯彻落实。通过坚持不懈地抓思想建设，全局党员干部的理论素养、工作水平和依法行政能力有了明显提高。
二是抓组织建设。一是修订完善了《党员管理制度》、《思想政治工作制度》、《三会一课制度》、《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《重大事项报告制度》等制度和规定，使我局的党建工作走上制度化。二是坚持每月召开一次党员大会和支委会，每季度上一次党课，每年召开一次民主生活会议，听取群众意见，民主评议党员，解决存在的问题，确保了党建工作经常化。三是及时调整和替补支委组成人员，积极发展新党员，为党组织不断输入新鲜血液，永葆党组织活力。
三是抓作风建设。结合区上组织开展的党员先进性教育、作风整顿、效能建设、创先争优等学习教育活动，认真开展四查、四看、四解决活动。即：一查思想认识差距，看敬业意识强弱、工作标准高低，着重解决精神状态不佳的问题;二查工作实绩差距，看解决问题能力强弱、决策水平高低，着重解决提高执政能力的问题;三查为民谋利差距，看公仆意识强弱、服务发展水平高低，着重解决宗旨意识淡化的问题;四查作风纪律差距，看大局意识强弱、真抓实干水平高低，着重解决工作中存在的漂浮问题。通过活动开展，有效调动了党员干部的工作积极性，单位风气正，人心齐，合作共事氛围好，干部的敬业精神得到彰显。
四是抓党风廉政建设。严格执行《廉政准则》，注重对贯彻落实情况的监督检查，重点落实领导干部廉洁从政各项制度和规定，预防和治理各种腐败行为。在具体工作中，重点做了二方面的工作。一是制定了党风廉政建设和行风建设相关规定，从制度上规范党员廉洁从政行为，并在实际工作中加大了监督检查的力度。二是严格执行项目工程招标投标制度、重点建设项目不定期监督检查制度和党务、政务公开制度，有效遏制了行业内腐败行为的滋生和蔓延。通过狠抓党风廉政建设，全局上下无一人发生违纪违规行为，对重大事项坚持集体讨论、民主决策。大小开支实行领导会签，接受监督。对专项资金专户储存、专项管理、专款专用，从未挤占挪用，胡支乱花。
二、党建工作中还存在的问题
虽机关党建工作取得了一定成绩，但机关党组织建设和党员队伍中仍不同程度存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面。
一是对党组织和党员先进性方面认识不到位。首先是价值观的问题。认为现在是市场经济，调动市场主体是等价交换原则，不是无私奉献，对市场经济现实感到困惑，艰苦奋斗，无私奉献的意识有所淡薄。其次是对机关党建工作认识不够。主要表现在一手硬、一手软，误认为业务工作是硬指标，只要完成业务工作和经济指标，党建工作弱一些没什么。甚至存在说起来重要，做起来次要，忙起来不要没能最好的发挥党组织的作用。
二是机关支部工作开展的不够有力。主要表现在三个方面：一是平时业务工作繁忙，除安排和组织一些必要的支部学习外，许多工作不到位，学习的时间还不够、学习的形式还不够丰富;二是对党务工作有时工作积极性、主动性不够，程度不同的存在重业务，轻党务，重主业轻附业的倾向，影响了支部工作作用。三是对党员的教育、管理、监督不够，平时习惯于行政管理，把许多应该是党内管理的业务未纳入党组织的管理。党组织管理党员的意识不强。使一部分党员干部从思想上缺乏用党员的标准来规范自己的行为，只求过得去，不求过的硬。
三是个别机关党员的表率作用不强。个别党员理想、信念、宗旨意识有所淡化，工作质量和效率不高，为基层服务的意识不强;有的党员干部党性观念淡薄，纪律性不强，自我约束能力较差，没有发挥党员的表率作用。
三、整改措施
针对上述情况分析，我局机关党建工作主要从以下几方面进行整改，重点解决好以下几个问题。
一是继续加强对党员的先进性教育。一方面重点抓好党的理想、信念和服务宗旨的学习教育。组织党员重新学习《党章》、党的各项路线方针政策，强化党员干部的宗旨意识、服务意识，树立正确的人生观、世界观和价值观，永葆共产党员的先进性。另一方面重点抓好学习实效。注重将学习教育实际工作联系起来，将学习教育活动与具体的业务工作、与亲民活动、与学雷锋、树新风活动、与在职党员社区、加强社区共驻共建等活动相结合，防止空对空，流于形式，增强学习教育的效果，让学习落实到具体行动上，体现在工作成效、思想进步上。
二是进一步强化党务干部能力。素质较高的党务工作者，是做好机关党建工作的重要条件之一，及时将政治素质较好，具有一定党务工作经验的同志调整充实到党务工作队伍中来。建立党务工作者的激励机制，对不适应做党务工作的或工作平庸、能力一般的提出告诫或调离;将党务工作能力、工作成效作为评先选优的重要依据，以此激励机关党务工作者抓好机关党建工作。
三是切实加强机关党支部自身建设。支部自身建设的好与坏，对机关党建工作起着至关重要的作用。一方面支部一班人要加强学习，努力提高自身的素质，支委成员要带头抓好政治学习。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》进一步明确支部工作的内容、要求。另一方面，要加强对党员的政治学习教育，加强对学习教育情况的督促检查，努力提高支部自主能力和自我解决问题的能力，提高工作的有效性。
四是加强对机关党建工作的调研。要进一步加强调研的力度，对调研中急需解决的问题，有针对性的提出一些解决的办法和途径，有力地促进机关党建工作。
五是完善机关党建管理办法和细则。结合新形势、新任务，完善学习制度、考核制度等党建工作制度，细化党组织工作职责，达到党建工作目标明确，内容清楚、职责分明、便于组织、易于管理、方便验收。
厂基层党建调研报告篇3
世界多极化、经济全球化深入发展，科学技术日新月异，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。广播电视系统进入了大变革大调整时期，广电党建工作也面临着新的局面。
一、转型期广电基层党建工作面临的主要问题
(一)对继续加强党建工作的重要性认识不足。现在，有一部分同志对党建工作的重要性认识不足，认为原来广电是党和政府的喉舌，抓好党建工作是必须的。现在要进行市场化运作了，主要精力要放在创经济效益上，党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高;有的基层党支部在实践中出现将各项业务工作指标与党建工作割裂开来，认为党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事业务工作，没有很多干头，难有大的作为，抓党建工作完全是流行形式，被动应付，导致造成党建工作和业务工作两张皮，党员的先锋模范作用难以发挥，党组织的战斗力、凝聚力、创造力受到了削弱。
(二)党建工作还没有完全适应新的形势。新形势下，党建工作首先表现在复杂性更加突现。一是国内社会转型期各种矛盾和新旧思想交替、中西文化碰撞及国际形势的风云变幻，导致社会意识形态多元化，价值观多元化，党员队伍教育的复杂性更加突现;二是随着市场化浪潮的涌来，广电行业的转型，机构体制的转型，党员对广电的职责、性质的认识变得模糊，坚守舆论阵地的信心产生动摇。其次表现在服务性要求更加突出。基层党建不仅体现在加强对党员的管理上，还要体现在对党员的服务上，进而更好地服务于群众。如何现有的工作运行机制和工作方法还有很多与新形势不适应的地方，如何把党建工作与广播电视业务工作紧密的结合起来，如何以科学发展观为统领，推动党建工作创新，是一个重要的课题。
(三)活动方式陈旧，组织生活松懈。问题的成因很多，但最根本的还是认识问题。基层党组织的书记基本上都是部门的一把手，理论上党建工作很重要，具体实践中，不知不觉地把党建工作摆在次要位置，因为行政工作工作头绪多，压力大，有硬性指标考核，而党建工作总觉得务虚的成份较多，是软指标、软考核，认为少过点组织生活无所谓，看不到党建工作对具体工作的促进作用，久而久之，降低了党组织在群众中的威信，消弱了党组织的战斗力。在开展组织生活时，单纯地采用灌输式教育方法，接到上级党建工作任务后，就忙着从报刊、媒体、文件中抄有关章节，照本宣科，没有根据单位的实际情况，结合广大干部职工的思想动态，将大道理和小道理有机结合，致使一些党员理论学习兴趣不浓厚，参与热情不高;平时疏导少，批评、考核、指责多，与一线同志现实思想不合拍，不贴心。
二、充分认识广电转型期基层党建工作的重要性
首先要充分认识广电转型期党建工作的重要性。广电转型是文化体制改革的重要组成部分。而党中央对文化体制改革确定了必须遵循的重要方针，一是坚持以马克思主义为指导，推进马克思主义中国化时代化大众化，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，确保文化改革发展沿着正确道路前进;二是坚持把社会效益放在首位，坚持社会效益和经济效益有机统一;三是坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，发挥人民在文化建设中的主体作用。也就是说，改革不是削弱了广电的喉舌作用，而是为了遵循文化发展规律，适应社会主义市场经济发展要求，推动文化事业和文化产业全面协调可持续发展。
要达到以上几点，就需要我们充分认识基层党组织的地位和作用。党的每一个基层组织，都是为实现党的政治任务而存在，而活动的。党的基层组织就是要在上级党委的领导下，把党员组织起来，成为实现党的任务的战斗堡垒。这个堡垒不坚固，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向就会偏移，以改革促发展、促繁荣的目的就会落空。
三、抓好转型期的广电党建工作的有效途径
(一)坚持与时俱进，切实加强基层组织建设。与时俱进是三个代表重要思想的理论精髓，它的理论内涵是辩证唯物主义和历史唯物主义的科学性和发展性，是对人类社会发展规律的概括和总结。目前，有线电视行业正处在关键转型期，国家三网融合战略大力推进对广电行业的三年保护期即将到期。同时又面临着网台分离为标志的体制改革。广电要在这场改革中坚守阵地，有所发展，必须与时俱进地加强基层党建工作。
新形势下，随着政治、经济、文化、社会等各项事业的全面快速发展，各种矛盾和复杂局面不断出现，对基层党建工作的要求越来越高。基层党建的好坏直接反映党的执政水平的高低。所以，增强对各党支部和全体党员干部对抓好基层党建工作重要性的认识，及时调查研究党建工作中出现的困难和问题，学习先进、总结经验、改正不足，做到党建工作和业务工作两手抓，两手都要硬，努力开创围绕业务抓党建，抓好党建促业务的良好局面。处于转型期的广播电视事业，即面临着挑战，同时也存在非常宝贵的机遇，抓住机遇，加快发展，就必须加强基层党建工作，要抓党员的政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，树立听指挥、识大体、顾大局，爱岗敬业，无私奉献的精神，保持良好的职业道德、社会公德、个人品德。
(二)坚持执政为民，热切回应群众期待。广电以往的工作方式，基本上是政策性的，长期封闭的管理体制、封闭的业务模式、封闭的技术体系、封闭的受众，使广电人习惯了事业式的管理，从受众角度去考虑问题的意识不是很强，一旦所处的封闭环境被打破，就显得不适应，感到迷惘。面对体制改革，新兴媒体的不断涌现，广电系统的很多问题显露出来:缺乏国家投入，各地分级管理、分散经营，人才缺乏、经营理念、资金等等，但最主要的还是思想意识问题，抓好党建工作，正是做好思想政治工作不可或缺的，它是其它一切工作的生命线，思想政治工作是凝聚人心，调动人的积极性，激发人的创造性的工作。要引导广大基层干部职工树立服务的观点。一些同志，每当发生矛盾、碰到困难时，会首先认为群众素质不高，实际上，大多数时候是由于忽视了自身工作方法的科学性，忽视了群众的客观需求。要分析群众需求的轻重缓急，多下基层，多调查研究，要把纯粹的居高临下的管理观念转变为贴心的服务。这样，就会在人民群众中树立起党良好的形象和威信，提高党的影响力、号召力。党建工作同时要服务党员，围绕党员展开，要做到科学化、人性化。党的先进性很大程度上是体现在每个党员的先锋模范作用上的。基层党建工作就是要通过服务党员，抓同一思想，抓队伍素质，营造有利于干事创业的环境，增强党组织的凝聚力、同心力，提高战斗力。
(三)坚持解放思想，善于创新党建活动。一是要创新思路。实践证明，好的思路是事业发展的基础。在深刻领会中央和上级党委关于党建工作精神的前题下，结合行业特点和部门实际，创新出新，找准结合点，凡是有利于发展的事情都可以去尝试，去探索。二是树立创新意识。创新是灵魂、是源泉、是不竭的动力。面对事业管理体制走向现代化管理体制转型的挑战，广电基层党建工作要引导广大基层干部职工积极投身改革实践，不断创新。只有正视困难，积极思变，广电网才能不失去自身改进的动力。要树立忧患意识，增强紧迫感。如果故步自封，满足于过渡期国家保护下的政策性生存现状，不改变传统的经营思维，广电将很难适应新经济的市场化竞争，错失发展的历史性良机。要做到有所创新，有所突破，基层党建工作必须以创建学习型党支部为突破点。倡导终身学习，利用日新月异的信息传播手段，提高党员队伍的素质。
(四)坚持党务公开，营造民主和谐氛围。要增加凝聚力，必须始终坚持建立健全和落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等党建工作机制和制度，定期召开民主生活会，实行政务公开，使基层党员干部在公开、公正、阳光透明的环境下工作，形成了上下联动，全员参与的良好格局。
(五)坚持教育为先，强化基层支部书记培养。重视基层党务工作者队伍建设，尤其是基层党支部书记。定期组织他们参加各类培训、考察学习，开阔其工作视野，提高其工作水平，使党建工作队伍的领头人整体水显著提高，同时也时刻提醒他们，要在党建方面下功夫、用心思。
综上所述，做好转型期广电党建工作，对于实现文化体制改革目标意义重大。因此，必须加强基层党建工作，立足发展，开拓创新，服务群众。唯有如此，才能牢牢坚守舆论主阵地，弘扬主旋律，以正确的舆论引导人，不负历史交给广电人使命。
厂基层党建调研报告篇4
最近，按照市委、市政府有关会议精神，新区国资委党建处用了一个多月的时间，在辖区开展了集中走访调研活动。走访范围包括市属驻区国企、区属国企和塘沽、汉沽、大港组织部门和开发区、保税区企业处和高新区企工部等单位。对全区国有企业的党建工作现状作了一次比较全面、深入的调查，共召开座谈会次，走访各类企业家，发放调查表份。通过走访进一步摸清了新区国企党组织的基本情况，主要做法和经验以及存在的问题，并且找出了问题存在的症结，提出了改进国有企业党建工作的对策和建议。现将这次企业党建调查研究情况报告如下：
一、新区国有企业党建工作基本情况
新区国资委党委成立于2010年5月，在新区区委的领导下，负责所监管企业、事业单位基层党组织建设、党员队伍建设和反腐倡廉建设，指导所监管企业统一战线工作、精神文明建设和民主法制建设、维护稳定和社会治安综合治理工作以及工会、共青团、妇女会等群众组织的工作。协助做好驻区企业党的工作及关部管理工作。目前，在新区230个国有企业、1674个中央及外省市国有驻区企业以及13000多个新经济组织中，共有企业党组织1159个，其中，国有企业党组织共221个，新经济组织938个，共有党员20583名。
经初步调查摸底，市属国企家，区属国企家，塘汉大所属国企(塘沽17家)家。其中局级企业家，处级企业家。专职党务工作者名，占企业总数%，兼职党务工作者名，占企业总数%。从党员构成上看，党员年龄比较年轻，35岁以下的占接近比例;党员的文化水平比较高，大学专科以上学历的占%;在企业各种管理技术岗位中，党员占%以上。
从企业党组织的特点看，国有企业大多属于在新区发展中基础设施和公用事业，在新区发展中具有重要主力军重要。长期以来国有企业对党建工作比较重视，党建工作比较扎实、规范。
近年来，新区始终高度重视和加强党的基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把加强国有企业党的建设作为加快新区开发建设和的重要保证。企业各级党组织自觉把十大战役作为新区开发开放、推进经济社会发展的主战场，把服务十大战役作为创先争优活动的着力点，开展了丰富多彩的活动，掀起了新的建设高潮，并依托创先争优载体，评价干部、培养人才、锤炼队伍，努力探索基层党组织在工程建设中发挥作用的新形式、新途径，将党的组织优势、政治优势转化为推进开发建设的强大动力。截至目前，全区各级党委对在十大战役中涌现出的555个先进党组织、4848名优秀共产党员、716名优秀党务工作者进行了评选表彰。
为了适应国有企业党建工作新形势的要求，进一步优化组织设置，创新管理模式，坚持在重点工程、项目指挥部健全党的组织，深入推进项目党建工作,在重点工程项目中建立党组织36个，发展党员1200多名。各级参战单位党组织组织广大党员开展义务奉献活动近2000次，为企业和基层办实事、解难题6000多个，筹措和捐助各类帮扶救助资金近500万元，慰问困难群众、党员近10000名，收到感谢信、表扬信180多封。为重点工程的顺利完成提供了有力保障。
区国资委党委深入十大战役重点工程、重点项目现场慰问基层党组织和党员，以开展调增上活动为载体,深入各功能区,深入重大项目、重点工程、重要企业现场一线,了解实际情况,开展调研服务，落实工作措施,帮助解决实际困难130多个。大力开展干部队伍培训，突出抓好招商、规建、重大项目管理类一线干部的实用型培训,为新区发展提供人才队伍支持和保障。开展了国资讲堂等实际操作性强的培训专题,参训人员达160人次,构建了知识更新与能力提升相结合、业务学习与实践锻炼相结合的实用型培训工作机制。经过努力，自上而下的党建工作网络体系业已建成。各级党组织，基本上能够做到按照《党章》和上级党组织要求开展工作。
二、新区党建工作主要做法和存在问题
——党建工作的基本做法
(一)明确工作思路，坚持围绕促进企业发展充分发挥党组织政治核心作用
找准企业党组织发挥作用的出发点和落脚点，确立了一保三促国企党建工作思路，一保即：保证企业健康持续发展;三促即：促进企业的生产经营与技术进步、促进企业管理的完善和企业文化的提升、促进企业利益与职工利益的共同实现。一保三促较好地发挥了党建工作优势，形成了党政共担责任的合力，实现了党建工作与经营管理的有机结合和相互促进，使企业的党建优势转化为企业的发展优势，促进国有企业健康持续发展。
(二)加强制度建设，确保各项党建工作规范深入开展
国有企业各党委始终坚持抓制度促党建、抓党建促发展，不断完善党建工作制度，加大对党建工作质量的量化管理和考核。制定了党委议事规则，党委班子理论学习制度和领导班子民主生活会制度，完善涉及干部管理、党风廉政建设的多个专项制度，规范了党委和纪委的工作职责、权力运行和责任追究。同时，狠抓制度落实，确保按照制度规范审议三重一大事项，按照制度规定选拔任用干部，按照制度规范推进厂务公开民主管理，按照制度规定开展党风廉政建设和日常工作的监督检查，确保了各项工作的规范开展。
厂基层党建调研报告篇5
党的十九大报告中提出了要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要强化基层党组织建设，全面提高党员的党员意识和基层党支部的战斗堡垒作用，必须重视当前基层组织建设中存在的工作形式化、活动表面化、载体新奇化、内容娱乐化、选点盆景化等五种不良倾向。
目前，在一些基层党支部，党建工作形式化、表面化、新奇化、娱乐化、盆景化等现象十分突出，抓党建工作，初衷不是为了提升组织力，而是为应付甚至是对付上级检查，热衷做表面文章，简单过关，基础不牢靠，一味求创新，忽略了党组织活动的实际意义；有的基层党组织打着增加吸引力的旗号，以文体活动代替学习教育，以游戏、娱乐代替党课和组织生活把组织活动娱乐化、庸俗化；有些地方为了出成绩，所有的政策支持都堆到少数几个基层党组织上，忽视了全盘工作。这样的基层党建工作迎接检查时，一样都不缺，就是工作落不到实处，进不到党员心里。
一、xx县基层党支部基本情况
xx县现有xx个农村基层党支部、xx个城市社区党支部。各基层党支部基本上都能够按照新形势下基层党建工作要求，主要做了以下的工作。
一是规范组织生活。加强思想教育和理论武装，把两学一做学习教育融入到三会一课中，武装头脑、指导实践、推动工作。推广党支部主题党日活动，建立了组织生活基本制度核查制度，对党内组织生活的程序、内容、标准等作出明确规定，实现了时间、内容、方式三公开。。
二是抓实基础工作。将三会一课与党费交纳、民主评议、党性分析、创先争优等有机结合，增强三会一课的影响力和实际效果,通过在全县党员干部中开展脱贫攻坚大走访活动，在职党员到社区报到开展志愿活动、红色教育基地开展开放式组织生活等活动，不断拓展党员发挥作用的有效途径，力求基层党建工作实效。
三是强化指导督导。成立了县基层党建督导巡查组，对基层党建工作开展情况进行重点巡查。查看内容包括支部党建工作计划，三会一课是否按期开展，组织生活主题是否鲜明、贴近实际，近期重点内容是否涵盖，资料是否完整，党员是否实现全覆盖，学习效果是否明显，重点内容知晓率及党员作用发挥情况；各基层党（工）委对支部开展三会一课安排、部署及落实情况进行常态化专项检查,突出问题导向，发现问题，限期整改。
二、存在问题
一是少数党支部党建工作实效不强。部分机关党支部党员数量较多、活动场地不足、活动设施匮乏，农村党支部覆盖范围大、党员年龄偏大、支部财力薄弱等问题，客观上制约了基层党建工作开展。比如，宣传仅限于挂标语、办板报、发传单；开会学习往往是读文件、举举手、表个态；分散学习还一定程度存在抄抄笔记、应付检查的问题。
二是制度执行落实方面还有差距。由于基层工作量大面广，脱贫攻坚、单位业务等方面的工作任务相对繁重，少数基层党支部在落实党建工作制度方面存在打擦边球的问题，党委在党建制度落实监督方面，缺乏持之以恒的韧劲，有些虽然落实了，但落实还不到位、不够严格。
三是党员教育虚化。一些基层党组织不能很好的落实党员教育制度，在组织党员学习时，只是传达文件、读报刊，讲业务工作多，学党的理论知识少，没有把自身的实际情况和党员的思想认识结合起来。
三、下一步工作打算
一是坚持问题导向，抓牢抓实三会一课。明确各基层党组织负责人作为三会一课制度的第一责任人，严格执行党的组织生活制度，全面落实党建工作责任制。利用党员固定学习日制度，实现党员教育管理全覆盖，切实增强党员党性修养和行动自觉。
二是增强抓基层党建的责任感、紧迫感。充分认识到基层党的建设的长期性、复杂性、艰巨性，不断强化责任感、紧迫感。在基层党的建设上，树立抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是不称职的理念，强化基层党建工作常抓、善抓意识，坚持问题导向，较真碰硬，拓宽视野，创新思路，在不断解决问题中把基层党的建设搞坚强。
三是健全监管机制，构建动态监督体系。严格落实党员积分制管理和农村党员三色预警制度，将党员参加组织生活、党课学习等情况纳入考核体系。党（工）委对各支部负监管责任，对各党支部落实基层党建工作情况进行督查指导，制度落实不到位的，追究党支部书记的主体责任，并将检查情况作为年终党建工作绩效考核评分的重要依据。
四、几点建议
一是强化经费保障。党组织活动经费应该根据实际情况和工作需要逐年有所增长，解决部分基层党组织财力薄弱、设备陈旧、工作难以开展等现实问题。
二是注重与时俱进。在落实三会一课制度方面，充分利用远教技术和线上平台，及时更新教育资源，提供更多科学、实用的农业知识。紧扣党建实务，开展送学到户，发挥党员和党支部的作用。
三是突出示范带动。解读一些先进党支部坚持、提升、创新三会一课的先进事迹和成功经验，形成常态的宣传作品，充分发挥好典型的示范带支作用。
厂基层党建调研报告篇6
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是各项工作的领导核心，是党联系农民群众的桥梁和纽带。农村基层党组织建设，是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的关键。为深入了解农村基层组织建设情况，着力解决新形势下农村党建工作的问题，为下一步共产党员先进性教育活动打好基础，近日，我们通过问卷调查、查阅资料等方式，找出了一些临澧县安福镇农村党员发展工作中存在的主要问题和原因，并提出了破解问题的想法，形成以下调研报告:
一、基层党建工作现状
安福镇下设村党支部8个，社区党支部10个，共有党员1779名。近年来，镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位，并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重，全镇基层组织各项基础工作扎实开展。
二、基层党建工作存在的问题及原因
该镇基层党建工作虽然取得了一定成绩，但对照省、市、区的有关要求和新农村建设、富民强镇的总体目标，仍存在一定差距。主要表现在:
(一)特殊身份不好管理，影响了村务运转，制约了党建工作。村务规范运转受到体制机制影响，制约了党的基层组织作用的发挥。就当前现状来看，农村基层组织中党支部成员全部为党员，在镇党委的统一管理下，有相对完善的管理制度和考核办法，其党员身份也在一定程度上为镇党委统一部署工作、认真抓好落实提供了便利条件。但是村主任以及村两委成员中非党员的农村干部，由于身份相对特殊，加之现如今并没有针对非党员干部设立的约束体制，导致个别行政村出现村书记易管、村主任难管党员干部易管、非党员干部难管的现象。
(二)党建工作结合实际不够紧，亮点不突出。有的基层党组织抓党建缺乏有效载体，党员群众被动参与，推进党建零敲碎打、力量分散，内在动力不足。有的只满足于县委要求干什么就照猫画虎做什么，只注重在表面上做文章，不注重在实效上下功夫，致使党建工作无特色、无亮点、无品牌。有的开展活动形式单一、内容单调，党员参与积极性不高，作用发挥不突出，抓党建促发展氛围不浓厚。有的抓示范树典型意识不强，党建工作没有可看的样板、可总结的经验、可学的典型，导致全县典型示范内涵不丰富，分布星星点点，没有形成带动作用较强的示范集群。
(三)教育管理不够实，缺乏有效性。有的党组织党员教育模式陈旧，仅仅停留在读读报纸、学学文件上，致使党员教育缺乏吸引力;有的党组织将党的活动与行政会议合二为一，用行政会议替代党内组织生活，以干部职工活动替代党的活动，以群众性精神文明创建活动替代党员教育，削弱了党内活动的独立性和政治性;有的党组织开展工作习惯于按党组织找党员的单向模式运作，党员按党组织的意图实施，被动参与，组织与成员个体之间互动性不够;有的党组织对党员管理失之以宽、失之以泛，对个别不合格党员瞻前顾后，照顾情面，不愿得罪人，不能及时处理，损害了党员标准的严肃性，弱化了党组织的权威性。松散无序的管理，导致一些离退休党员不愿参加组织生活;一些流动党员自带组织关系，成为隐性党员或口袋党员;一些党员不按标准缴纳党费，不能很好地履行党员义务。
(四)在换届选举中存在外出选民参选热情难调动的问题。部分外出农民对换届选举不大关心，大多数外出村民认为:我一人不能决定选举结果，导致参与办理委托人数不多。如何确保选举人数过半，如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。
(五)个别干部对党建工作的重视程度不够。有的党务干部认为，基层党建是虚事情、软任务，不能带来物质利益和经济效益，不愿在党建工作上花费时间和精力，普遍出现抓经济发展劲大，抓党建工作劲小的现象;有的党组织书记对党建工作状况不清，问及基本情况语无伦次，心中无数。有的对本职工作责任不明确，实践工作缺乏理性思考，满足于看材料、听汇报，亲自动手少，工作随意性大。有的为了应付检查，搞个活动，走个过程，做个样子，党建工作被严重虚化。由于基层党组织重视不够，导致我县党务干部绝大部分为兼职，甚至出现兼而不管现象。
三、解决问题的对策和建议
(一)切实做好党员的发展工作。按照保证质量、改善结构、慎重发展的方针，积极做好农村党员发展工作，特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年农民中发展党员。要坚持对党员进行党性教育。严格落实三会一课制度，多组织党员参加学习，积极引导党员始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识，始终把人民的利益放在第一位，想群众之所想，急群众之所急，做群众的贴心人。
(二)以加强班子建设为重点，在抓选配、建机制上下功夫。一是加大竞争性选拔干部工作力度。建立重民意、凭实绩、靠竞争的选拔机制，促进选人用人在阳光下运行。二是建立党员干部保障激励机制。坚持以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人，把工作实际效果与干部的提拔任用、职级待遇、奖金补贴挂钩，真正使干部才有所展、劳有所得、功有所奖、劣有所罚，让党员干部在政治上有奔头、工作上有干头、经济上有想头、生活上有靠头。三是扩大党组织覆盖面。探索在规模较大、党员较多的产业基地、行业协会、专业经济组织等各类农村新型合作经济组织中建立党组织，把支部建在产业链上。根据农民工外出务工新形势，在党员比较集中的劳务输出群体中，建立流动党员管理支部，确保党员关系不漏、组织生活不断、教育管理不松、先锋作用不停。
(三)加强村级组织换届工作的组织、监督和引导。在尊重前期调查摸底的基础上，将全镇村级组织换届选举工作分两批进行。首先，在选举环境良好、村情比较稳定的常规村换届选举中，坚持庸者下、平者让、能者上的原则，实行村民代表推举、党员推荐、党员选举，使一批致富能人进入组织视野。其中，对于联村共建、组建党总支的情况，采取通过选举产生一名总支书记，联村各支部书记担任党总支委员的换届办法，保证选举顺利完成。其次，对于个别选举情况复杂、干扰因素相对较多的难点村，进行逐户走访，积极引导广大农民群众，顾全本村发展大局，充分认识换届选举的重要性，保证选举如期顺利进行。同时，严格选举程序，加大选举相关知识的宣传工作，特别是对外出务工不能亲自参加选举的村民，将对其村内亲属或联络人进行委托讲解，务必做到依法完成委托程序，依法行使选民权利。并按程序进行候选人的预选及正式选举工作，切实做好投票、监票、唱票和计票工作，当场公布选举结果，消除群众的戒心;及时掌握村民的思想动态，发现苗头，及时引导，消除隔阂。
(四)理顺村级组织领导管理体制。明确村党支部和村委会之间的关系，做到对村主任和非党员村干部的管理约束有的放矢，我们将引导村主任及非党员村干部在党支部的领导核心、监督下开展各项工作。并为在总结经验的基础上，制定系统、全面、规范的村干部问责制度，对不履行、不完全履行或不正确履行职责的村干部进行责任追究。形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。同时，进一步完善和落实农村三资管理的相关制度。进一步提高认识、理顺办事程序，做到分类指导、抓好落实。
(五)注重引导大学生村官等特殊身份充分发挥自身作用。在大学生村官的管理上做到五个强化。一是强化帮带措施，促进角色尽快转变。采取镇党政领导一对一传帮带的方式，及时对大学生村官入村后的工作进行交流沟通，帮助大学生村官明确下步努力方向。使他们在实际工作中尽快进入角色、找准定位。二是强化教育培训，提高基层工作能力。建立村官培养实施规划，实行定期工作汇报、集中培训等制度。定期邀请有关专家、机关干部及一些经验丰富、资历较深的干部对他们进行集中培训，传授农村工作方法、突发事件的解决办法、涉农政策法规以及实用农业技术等。使他们通过不断积累提高自身素质，更好地适应基层工作。三是强化实践锻炼，提升综合能力。鼓励大学生村官通过亲身实践，展现风采、提高能力。安排大学生村官参与本村文化宣传、远程教育管理等工作，明确要求，落实责任，进行交任务、压担子，使他们在锻炼中成长，在成长中发展。为使他们尽可能多的积累工作经验和方法，更好地为基层服务，镇党委结合每个阶段性的工作，让大学生村官全程参与全镇中心工作和重点任务，做到在急、难、险、重任务中历练大学生村官成长。四是强化督查指导，促其履职尽职。通过不定期的走访，听取基层干部群众的意见，跟踪了解大学生村官的思想、工作等情况，认真搞好监督检查，及时发现和解决问题，有针对性的开展督促指导。五是强化考核激励，树立创先争优意识。推行大学生村官考核测评机制，大学生村官根据履职情况进行自评和总结，由党员、干部、群众代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议，并将考核结果作为年终评优争先、落实奖惩的重要依据，激励大学生村官争优进取意识。
厂基层党建调研报告篇7
党的十八大报告在全面提高党的建设中明确指出：“要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”、“ 充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，基层党建工作调研报告。要做好基层党建工作，村（社区）基层党建是关键，村（社区）基层党建是党在村（社区）全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想和科学发
展观的组织者、推动者和实践者。村（社区）党建直接关系到党的执政基础，关系到农村的改革发展稳定。近期，通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式，以期尽可能全面了解农村（社区）基础党建相关情况，现将有关情况报告如下：
一、×××基层党建工作的现状
×××共有基层党委×××个，党工委×××个，党总支×××个，党支部×××个，其中村党支部×××个，社区党支部×××个。党员×××名，其中在职党员×××名，离退休党员×××名，流动党员×××名，大学本科及研究生学历×××名。近几年，×××认真贯彻落实党的十七大、十八大精神，基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用，为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。
二、主要做法及经验
通过调研，我们感到各级党组织能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作，积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题，不断探索基层党建工作的新途径、新方法，较好地推进了党建工作和各项事业的发展，主要有以下几个方面的做法和经验。
（一）基层党建重落实，组织工作的领导力明显提升。制定出台进一步加强村（社区）基层组织建设的有关文件。以“三级联创”、“结二联五”活动为抓手，建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、非公有制企业和社区党建联系点制度。及时充实调整区村（社区）基层组织建设领导小组，明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责，做到一级抓一级，层层抓落实，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。
（二）夯实队伍抓党建，村（社区）基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部，着眼发展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子，尤其选好配强“一把手”。×××年，全面完成村（社区）“两委”换届选举工作，村（社区）干部的文化、年龄等结构得到改善，能力素质明显提高。村（社区）党组织普遍建立完善了村（社区）“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村（社区）务党务公开、村（社区）民自治章程和村（社区）规民约等一系列规章制度，促进了村（社区）工作规范化管理。
（三）依托载体强基础，村（社区）基层党组织的凝聚力明显增强。开展承诺，服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题，制定整改方案和措施，限期认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等，务求实效。推行“一线工作法”，确保工作落实。
（四）激发活力促保障，村（社区）基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动，实现结对共建全覆盖；突出以城带乡，实现城乡互动优势互补；突出作用发挥，实现城乡互助共同发展。
二、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因简析
当前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，农村和经济发展面临许多新情况和新问题，这对加强和改进村（社区）党组织建设提出了新的更高的要求。村（社区）的实际情况表明，绝大多数村（社区）支部和党员能够在发展村（社区）经济和社会发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是村（社区）基层党组织和党员如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用，还面临着许多新的挑战和问题，主要表现在几个方面。
（一）部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，村（社区）人才缺乏，发展党员后备力量不足，村（社区）党组织战斗力削弱，“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大，有的还出现反复。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
（二）农村党员年龄老知识老作用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的发展，使得人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”；在带领群众发展经济时，致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使得农村面貌长期得不到改善。
（三）村（社区）党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前，村（社区）党员队伍整体素质不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展，在党员队伍中产生了多元影响，一些党员思想境界不高不起作用，一些党员素质能力不强起不了作用，一些党员长期外出失去了作用，一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村（社区）党员教育管理的难点问题。主要原因：
一是村（社区）人才储备不足，选择范围较小，人才难觅；同时村（社区）党员的老化现象、有文化的年青人长年外出务工经商，党支部找不到培养“苗子”，也严重影响了村（社区）人才的储备，致使村（社区）党员结构难以改善。
二是村（社区）干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，村（社区）党组织开展活动相对较少，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度；基层党组织缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低，因而青年人普遍缺乏入党的愿望，党组织也缺少发展新党员的动力。
三是村（社区）干部待遇相对较低、工作难度大，人才难留，虽然现在村（社区）支书、村（社区）主任的待遇超过了×××元，但比起在外经商、打工的来还是偏低，缺乏足够的吸引力，许多有才能的年轻人不情愿入党，更不屑于当村（社区）干部，而宁可外出发展。
四是村（社区）干部选拔渠道不宽，整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，造成有的村（社区）能外出的都外出打工了，留守在家的大多数是老人、儿童，在这“空巢”现象笼罩下的村（社区），难以找到合适的党员发展对象。
五是一些村（社区）干部思想观念陈旧，宗旨意识淡薄，创业精神差，调查报告《基层党建工作调研报告》。谈起经济工作和中心工作头头是道，谈起党的建设无话可说，谈也谈不到点子上。有的党员宗旨意识逐渐淡化，思想素质逐渐退化，认为发挥党员作用政治上得不到好处，经济上得不到利益，有时还会吃亏，因此，不愿意发挥党员的先锋模范作用。
（四）村（社区）集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村（社区）集体经济方面思想重视不够，发展思路不清，工作措施不力，导致村（社区）集体经济收入单一，来源萎缩，甚至出现“空壳村”（社区）的现象。有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村（社区）”。有些村（社区）组织没有集体经济，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，也严重影响了村（社区）干部工作的积极性。主要原因：
一是受自身文化素质的限制，观念陈旧，服务意识淡薄，领导能力在科学发展面前显得滞后，不能与时俱进，发挥不了村（社区）干部的“领头雁”作用。
二是有的基层干部由于存在学习浮浅、心态浮躁、作风浮华、工作浮夸等作风方面的突出问题，导致出现了大局意识缺失、责任观念淡薄、理想信念丧失、宗旨意识淡化、领导能力不强等不良倾向，缺乏求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的精神，滋生出了严重的形式主义、官僚主义，直接影响了党群干群关系。
三是有的村（社区）党组织主要成员不仅缺少应有的领导水平和能力，而且缺乏带领群众发展经济的知识和本领，甚至有极少数党员变为群众的“尾巴”。工作方法简单陈旧，存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题。
四是缺乏资金支撑。村（社区）党组织在发展公益事业、提供服务等方面没有坚实的财力支撑而显得力不从心，在依法管理村（社区）务方面明显力度不够，缺乏管控能力。
三、做好农村基层党组织工作的对策和措施
党的十八大报告指出，“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”党的建设的重点和难点在基层，基层党组织事关党的执政地位巩固。
（一）以加强班子建设为重点，在抓选配、建机制上狠下功夫。
一是创新村（社区）干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，进一步解放思想、更新观念，坚持多渠道选人，注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才，把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记，通过“两推一选”把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时，继续做好选派、选聘到村（社区）任职工作，进一步选好配强村（社区）班子。
二是完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则，加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度，制定长远培训规划，保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式，采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式，提高培训的针对性和实效性。
三是理顺领导管理体制。正确处理好村（社区）党支部和村（社区）委员会之间的关系，在保证村（社区）党支部的领导核心地位的同时，充分保障村（社区）委员会依法行使职权，通过建立健全村（社区）“两委”成员岗位责任制度、村（社区）“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村（社区）委员会定期向村（社区）党支部报告工作制度、村（社区）务党务公开制度、党员议事会制度等，进一步规范村（社区）党支部与村委会的工作，形成顺畅的工作体系。理顺村（社区）配套组织建设，把村（社区）委员会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好，重视党小组、村（社区）民小组和治保调解组织的建设，积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作，有效发挥作用，实现优势互补，形成以党支部为核心的村（社区）组织建设在村（社区）改革、发展、稳定工作中的整体合力。
四是健全村级后备干部队伍选拔培养机制。进一步健全完善村（社区）后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村（社区）优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展，重能力、看主流，重作风、看公论，建立起一支素质优良、结构合理的村（社区）后备干部队伍。通过建立村（社区）后备干部档案库，完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度，加强动态管理。适当给村（社区）后备干部压担子，分配一定工作任务，加快村（社区）后备干部的成长。
（二）以增强党员队伍整体素质为关键，在抓队伍、树形象上从高从严。
一是抓好发展党员进出口工作。按照发展党员“十六字”方针，坚持新时期党员标准，严格程序，认真落实“四项制度”，切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作，不断壮大党员队伍力量，改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理，坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设，保持一定数量的入党积极分子常数，确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针，以《党章》为指导，从实际出发，科学界定不合格党员标准，改进和完善民主评议党员工作，建立健全党员出口机制，畅通不合格党员出口，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
二是树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训，进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度，依托市委党校海城区分校抓好培训，提高基层党员干部队伍整体素质。切实改进领导方式方法，转变工作作风，带领和帮助群众解决实际困难和问题，多为群众办实事、好事，树立良好形象，密切党群干群关系。
三是建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度，构建农村（社区）党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度，严肃查处基层党员干部的违纪违法行为，做到警钟长鸣；充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导，充分发挥作用。对能人党员要发挥示范引导作用；对老党员要通过成立各类监督小组，发挥监督反馈、参谋指导作用。
（三）以提高基层组织建设整体水平为目标，在抓两头、带中间上增进活力。
一是深化“三级联创”活动。围绕创建“五个好”村、社区党组织为目标，进一步强化领导，立足实际，合理制定创建规划，丰富创建内容，提高创建质量。加强对“五个好” 村、社区党组织的动态管理，严格考评标准，推动“三级联创”活动广泛、深入、扎实开展。
二是培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作，强化典型培育措施，推动老典型上新层次，新典型出新经验，单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村（社区）一品一特色”，增强先进典型的先进性和代表性，提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度，进一步总结、宣传和推广先进典型经验，发挥典型作用，以点带面，推进基层组织建设整体水平。推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案，认真查找原因，对症下药。把村（社区）班子建设作为整顿工作的重点，切实加强以村（社区）党组织为核心的村（社区）组织建设，建立健全村（社区）议事规则和决策程序，加大发展党员工作力度，加强党员教育管理，理顺村（社区）党支部和村（社区）委员会关系，理清发展思路，采取有力措施发展壮大村集体经济，增加群众收入。
（四）以壮大村级集体经济实力为根本，在抓发展、增后劲上筑牢基础。
一是推进“一村一品”。以市场为导向，以效益为中心，针对当地条件、自然环境，因地制宜，实行分类指导，走特色发展路子，实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划，确保资源永续利用；大力推广“公司+基地+农户”、“支部+协会”的经营模式，培育一批先进典型，通过发挥典型的示范辐射作用，引导农民自觉调整产业结构，依靠科技致富。
二是完善管理机制，合理开支。加大对村集体资产的监管力度，进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度，管好、用好村集体资产。
三是加大扶持力度，加快发展。制定落实相关政策，帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济，在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶，立足各村实际，帮助找准村集体经济发展路子，增强村集体经济自身“造血功能”，加快村集体经济的发展。
（五）以增强村（社区）组织建设活力为导向，在抓领导、促规范上提高水平。
一要抓好村（社区）党支部阵地建设。继续抓好村（社区）组织活动场所建设工作，逐步改善村（社区）办公条件。充分发挥党员活动室的作用，努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所，加强群众思想政治工作的场所，村（社区）依法治村（社区）、参与村（社区）活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入，改变村（社区）容村（社区）貌，多为群众办实事、好事，提高村（社区）党组织在群众中的威信。
二要加快基层组织规范化建设。进一步完善基层组织建设责任体系，明确责任人职责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度，加强指导，提高基层组织建设水平，推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理。
厂基层党建调研报告篇8
民为邦本，本固邦宁,基层社会治理是社会建设的重大任务，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是实现伟大梦想，保障人民安居乐业的前提保障。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾发生新变化的重大论断，加强和创新基层治理揭开了新的历史篇章，面对新形势、新任务、新要求，如何打造健全高效的共建共治共享基层治理新体系，是我们当前的重大课题。
一、存在问题
1.基层干部队伍建设的难度加大。随着经济快速发展和社会结构深刻调整，工作的新任务、人民的新需求、社会的新矛盾交织叠加，这就要求要建设一支素质全面业务过硬的基层干部队伍。就目前情况看，基层干部队伍普遍存在整体水平不高、缺乏年轻干部、工作方式方法和能力素质不足等问题，极大地影响了基层社会治理水平的提高，也损害了基层干部队伍的形象。
2.基层治理方式的创新不足。就目前情况看，部分农村、社区在进行社会治理的过程中，方式方法缺乏有效创新，服务机制的落实还不够到位，缺乏与人民群众交流沟通的载体和机制。同时受资金、人员、能力等多方面因素制约，为人民群众提供社会服务还存在数量不足、方式落后等诸多问题，亟需加以解决。
3.基层党组织建设带动自治组织建设能力较弱。近年来，法库县注重将基层党组织建设与基层治理创新有机结合，基层党组织在基层社会治理中正逐步发挥出核心引领作用，但也存在着一些问题。一是部分基层党组织在基层治理中存在边缘化现象。部分基层党组织对自身参与基层治理的作用认识不到位，没有跳出就党建抓党建的思维定式，没有自觉把基层党建融入基层治理的实践中。二是基层党组织引领的多元共治格局有待加强。在经济建设逐步加快和基层群众的需求日趋多元化的背景下，基层党组织培育多元主体、增强社会协同等方面作用发挥还不够充分，有效落实多元共治的基层善治新格局迫在眉睫。
二、原因分析
1.基层干部队伍后继乏人。人才是基层发展的第一要素，更是基层治理的主力军。基层发展基础薄弱难留人，能力强、素质高的人才多外出创业就业。农村优秀人才长期在外，导致优秀年轻基层干部储备不足，不利于整体队伍结构尤其是农村基层干部素质提升。
2.基层工作目标任务头绪过多，权责不清。上面千条线，下面一针眼，由于目前基层工作日益繁重，乡镇(街)与村(社区)两个管理层级出现责权碎片化、不对称的局面甚多，致使在实施基层治理过程中较为乏力，没有充分高效的创新治理手段。
3.基层党组织建设需进一步提高。十八大以来，党中央牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，基层党组织规范化建设显著提高，但仍存在个别软弱涣散基层党组织。这些软弱涣散党组织凝聚力战斗力不强，引导各类社会组织、企事业单位和公民个人等多元主体参与社会治理不够，在工作推进中缺乏主动深入思考，发挥主观能动性不够，在基层社会治理中的政治领导核心作用发挥不充分。
三、对策建议
1.强化基层干部队伍建设，增强组织领导力。一是筑巢引凤，增强基层干部储备。做好基层招才引智工作，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中的党员培养选拔干部。加大从产业工人、青年农民、知识分子等重点群体和非公经济组织、社会组织领域发展党员力度，改善党员队伍结构，从而增强基层干部的储备。二是管激结合，强化基层干部教育。不断强化基层党组织和党员干部队伍建设，努力发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，通过两学一做学习教育常态化制度化，逐步树牢基层党员干部的宗旨意识、服务意识，大力开展基层干部教育培训，着力打造一支政治坚定、业务过硬的基层干部队伍。
2.创新基层社会治理理念和机制，增强基层治理能力。以精细管理、共建发展、服务群众为宗旨，创新基层治理工作的方式方法，逐步提升基层治理能力。一要创新治理模式。要革新传统治理方式，推行精细化治理模式，努力实现人性化、高效化和规范化特点。二要突出高效治理。在完善传统治理方式的同时，进一步吸收借鉴网络信息技术，构建微信群、qq群等，突出基层治理的科技化和高效化特点。三是突出治理反馈。设立完善的反馈机制，及时加强与人民群众的沟通交流，及时掌握群众的需求，从而完善治理方式和载体，推动基层治理再上新水平。
3.坚持党建引领，完善基层治理多元共治共享体系。始终坚持以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理，健全党组织领导下的居民自治、民主协商、群团带动、社会参与机制。坚持党建引领，做强基层治理的领导核心，以提升组织力为重点，突出政治功能，切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。通过基层党组织的引领作用，筑牢多元共治共享的治理体系。在农村，充分发挥好村务监督委员会、四议一审两公开、党员奉献日等组织、工作方法和载体的作用;在社区，通过大工委建设、社区兼职委员等措施，把过去单打一、碎片化的共建组织模式，推动从单打独斗向整体作战转变。
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